企业注销需要注销公司行政强制措施报告吗？老财税人20年踩坑经验说透了

张总，咱们公司不干了，直接去工商局注销章就行吧？这是我上周接到的一个电话，电话那头的老板信心满满，觉得公司注销就是走个流程。我听完心里咯噔一下——这坑怕是要踩大了。说实话，干了20年财税，见过太多老板把公司注销想得太简单，尤其是行政强制措施这块，往往成了注销路上的隐形拦路虎。今天咱就掰扯清楚：企业注销需要注销公司行政强制措施报告吗？别等注销被驳回了才想起问这个问题。<

>

先搞懂：啥是行政强制措施？为啥注销绕不开它？

很多老板一听行政强制措施，就觉得陌生又抽象。说白了，就是行政机关因为公司涉嫌违法，暂时控制了公司的财产或行为。比如税务部门怀疑你偷税，把公司的银行账户冻结了；市场监管部门查出你卖假货，把仓库里的货扣押了；海关觉得你，把集装箱扣了……这些都叫行政强制措施。

你可能要问：我公司都决定注销了，这些措施跟我还有关系？关系大了去了！你想啊，公司注销的前提是清算——得把公司的家当（资产）卖了，换来的钱先还债（欠税、欠工资、欠供应商款），剩下来的才分给股东。如果行政强制措施没解除，比如账户被冻结、设备被扣押，公司的资产就死了，清算组根本没法处理，债务也还不上，工商局怎么可能给你注销？

我之前遇到过一个做食品的老板李总，公司经营不下去了，自己跑到工商局申请注销，结果人家一句话打回来了：你公司税务账户被冻结了，清算报告怎么出？李总这才想起来，半年前因为少申报收入，税务部门把公司基本户冻结了，他以为注销就能解决，没想到反而成了注销的绊脚石。后来他找我帮忙，先联系税务部门解冻账户、补缴税款和滞纳金，才完成了清算，折腾了两个月多花了3万块。你说冤不冤？

政策怎么说？《市场主体登记管理条例》早有规定

别以为这是我个人经验之谈，国家早就把这事说清楚了。2022年3月1日施行的《市场主体登记管理条例》第三十一条写得明明白白：市场主体在申请注销登记前，应当依法办理清算组备案，通过国家企业信用信息公示系统发布清算公告，公告期为45日。清算期间，不得开展与清算无关的经营活动。

注意依法办理清算这几个字。清算的核心就是清理债权债务，而行政强制措施本质上就是未了结的债权债务——要么是公司欠了行政机关的钱（比如罚款、税款），要么是行政机关控制了公司的财产（相当于公司对行政机关有返还财产的债务）。如果这些没处理完，清算就等于没清算完，登记机关当然不会给你注销。

再说说税务。国家税务总局《关于企业注销登记有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第25号）也强调，企业注销前，必须结清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销发票。如果因为行政强制措施（比如税务稽查查封设备）导致无法缴纳税款，那必须先解除措施，完成税务清算，才能拿到《清税证明》。没有《清税证明》，工商连注销申请都受理不了。

真实案例：两个老板，两种结局，差距在哪？

我再说两个案例，你一看就明白为啥企业注销需要注销公司行政强制措施报告不是空话。

第一个是做服装的刘总，公司注销前主动找我咨询。我查到他公司两年前因为环保问题，被生态环境部门扣押了一批价值20万的染料设备。当时他交了5万保证金，设备没取回来。我告诉他：注销前必须把这事解决了，不然清算报告里‘固定资产’这块填不全，税务过不了。刘总听了我的建议，先联系生态环境部门，补办了环保手续，交了2万罚款，取回了设备，卖了12万。这笔钱还了部分供应商欠款，剩下的补缴了历史欠税。最后清算报告顺顺利利通过，公司注销只用了1个半月。

第二个是做贸易的赵总，就没这么幸运了。他公司注销时，压根没想起海关有一批涉嫌低报价格的货物被扣押着，价值50万。他直接去税务申请清税，税务一查系统：你公司有海关未结案事项，暂不受理清税申请。赵总这才慌了，找我帮忙时，已经因为长期未注销被列入经营异常名录，连高铁票都买不了了。最后他花了4个月时间，跟海关打官司、补缴关税10万，才取回货物，注销时还被罚了2万滞纳金。你说，早知道主动处理行政强制措施，能遭这罪？

这两个案例说白了，差距就在于有没有提前把行政强制措施当回事。刘总主动查、主动解决，注销顺利；赵总想当然注销就能了事，结果把自己坑惨了。

实操中，遇到行政强制措施到底该咋办？

可能你要问了：我公司真有行政强制措施，具体该咋处理才能注销？别急，老财税人给你拆成三步走，照着做准没错：

第一步：全面排查家底，搞清楚有啥强制措施。

别自己瞎猜，直接去国家企业信用信息公示系统查行政处罚信息列入经营异常名录信息，再跑一趟税务、市场监管、海关这些部门，要一份《行政强制措施决定书》。记住，任何一个部门的强制措施没解除，都别想注销。

第二步：联系行政机关，解除措施或履行义务。

如果是冻结账户，赶紧去银行解冻，前提是缴清欠款、滞纳金、罚款；如果是扣押货物，要么按行政机关要求补办手续、交钱取回，要么申请拍卖，拍卖款优先用于还债。我见过有的老板嫌麻烦，直接放弃被扣押的货物，以为不要了就行，结果被行政机关认定为拒不履行义务，直接列入失信名单，注销更没戏了。

第三步：把解除证明写进清算报告，作为注销材料之一。

解除行政强制措施后，行政机关会给你《解除行政强制措施决定书》，这个一定要留着！清算报告里要专门写一段：截至清算基准日，本公司无未解除的行政强制措施，然后把决定书作为附件提交给工商局。这样才算闭环，登记机关才会认可你的清算程序。

老财税的真心话：别让行政强制措施成为注销的最后一公里

干了20年，我见过太多老板注销时临时抱佛脚，结果多花钱、多费时。其实企业注销需要注销公司行政强制措施报告吗这个问题，答案早就明确了——必须！这不是要不要报告的问题，而是能不能注销的前提。

我常说，公司注销就像搬家，得先把屋子里的垃圾（债务、罚款、扣押物）清理干净，才能锁门走人。行政强制措施就是那些藏在角落里的垃圾，你不主动清理，等搬家日（注销申请）到了，才发现门被堵了，想走都走不了。与其到时候花几万块请律师、找关系，不如现在花点时间、花点小钱，把强制措施解决了，顺顺利利把公司注销了，也算给创业生涯画个句号。

上海加喜财税公司对财务凭证不完整，企业注销对知识产权有何影响？服务见解

企业注销时，财务凭证不完整是常见硬伤，可能导致税务清算受阻，被认定为无法清算，进而影响注销进度；而知识产权（如专利、商标）若未妥善处理，可能因权属不清引发后续纠纷，甚至被认定为恶意注销逃避债务。加喜财税通过专业团队梳理历史凭证、协助补全缺失资料，同时对知识产权进行评估与转让，确保资产清算合规。我们深知注销不仅是终点，更是责任，帮助企业平稳过渡，避免遗留问题。详情可访问加喜公司注销官网：https://www.110414.com。