【访谈场景】 <

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午后阳光透过陆家嘴某共享办公区的百叶窗，在长桌上投下斑驳的光影。会议室里，咖啡机发出轻微的嗡鸣，空气中飘着淡淡的咖啡香。本次访谈围绕上海内资公司注销时公积金处理争议展开，我们邀请到三位不同背景的受访者：深耕劳动法领域的律师李维、拥有10年企业服务经验的HR王莉，以及曾遭遇公积金维权困境的普通员工张伟。

【访谈对象】

- 李维：某知名律师事务所合伙人，专注企业合规与员工权益保护，语言严谨，常引用法律条文。

- 王莉：上海某中型企业HRD（人力资源总监），熟悉企业注销全流程，说话务实，带点上海本地口音。

- 张伟：28岁，前互联网公司员工，公司注销时遭遇公积金拖欠，维权半年未果，语气中透着焦虑。

【访谈实录】

访谈者：各位好，今天想聊聊上海内资公司注销时，公积金处理的争议问题。先从最基础的流程开始吧——公司注销前，公积金账户通常需要处理哪些步骤？

李维：（推了推眼镜）根据《住房公积金管理条例》第二十四条，单位在注销前，必须先到公积金管理中心办理账户封存和销户登记。这里的关键是足额缴存——包括单位应缴部分和个人代扣部分，都得清零。如果公司有欠缴，得先补缴，否则公积金中心不会批准销户。

王莉：（点头）对，实操中我们一般分三步：第一步，自查公积金缴纳记录，看有没有漏缴、少缴；第二步，如果欠缴，先和员工协商补缴方案，比如分期或一次性付清；第三步，拿着补缴证明和注销材料，去公积金中心办销户。不过……（停顿一下）很多公司注销时账上没钱，补缴就成了烦。

张伟：（突然插话）麻烦？对我们员工来说，不是麻烦，是坑！我之前那家公司，说好注销前把公积金补上，结果拖了三个月，最后清算组说没钱了，让我们自己找劳动仲裁。

访谈者：（转向李维）李律师，您提到足额缴存，但如果公司确实没钱补缴，法律上有没有变通处理？比如员工能不能优先拿到个人账户的钱？

李维：这就涉及争议核心了——个人账户余额和单位应缴部分的性质不同。个人账户里的钱是员工的合法财产，根据《民法典》第二百六十四条，公司破产或注销时，员工对个人账户余额享有优先受偿权。但单位应缴部分，属于公司对国家的债务，理论上要排在普通债权之后清偿。

王莉：（打断）李律师，这里实操中很混乱！我们之前碰到过，清算组把单位应缴部分和员工工资混在一起算，说工资优先，公积金后面，员工就不乐意了——明明公积金里有一半是个人交的，凭什么不算优先？

李维：王姐的问题点出了关键：公积金的债权顺位法律没有明确规定。《企业破产法》第一百一十三条规定的优先债权包括破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤金，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。注意，这里说的是基本医疗保险费用，而公积金并不在法定优先债权范围内。

张伟：（急切地）那我们员工的个人账户钱，是不是真的拿不回来了？我查了资料，说公积金中心可以强制执行，但公司都注销了，拿什么执行？

访谈者：王姐，您作为HR，遇到这种情况一般怎么跟员工沟通？

王莉：（叹气）难沟通啊！员工觉得我自己的钱，凭什么拿不到，但我们也很委屈——公司账上确实没钱，清算组按《企业破产法》清偿，工资都未必能全额给，更别说公积金了。去年我们有个客户，欠了20多个员工的公积金，最后只能从股东借款里挤了5万块，先给个人账户部分垫了一部分，员工才罢休。

李维：这里有个误区——公司注销不等于债务免除。如果股东存在抽逃出资、滥用法人独立地位等情形，员工可以起诉股东，要求其在未缴出资范围内承担补缴责任。但很多员工不知道这点，或者觉得起诉成本高，就放弃了。

张伟：对对对！我当时想起诉股东，但律师说要先做股权穿透，还要证明股东滥用法人地位，光是律师费就要几千块，我一个小职员，哪有钱折腾？最后只能算了，相当于公司白占了我们几个月的公积金……

访谈者：（转向李维）那从法律层面，有没有可能通过修订法规，明确公积金的优先受偿权？

李维：理论上可以，但实操中需要平衡多方利益。比如，如果明确公积金为优先债权，可能会影响其他普通债权人的清偿顺序，甚至引发连锁反应。目前上海公积金管理中心的态度是鼓励协商，对确实无力补缴的企业，允许制定分期补缴计划，但注销前必须把个人账户余额结清——这是底线。

王莉：这个底线执行起来也有问题。有些企业注销前把资产转移掉，账上留个空壳，公积金中心就算想强制执行，也没东西可执行。我们去年遇到一个 case，公司老板把设备都低价转给了亲戚，清算组发现时，资产已经缩水了80%，员工公积金最后只拿回不到30%。

张伟：（苦笑）这不就是老赖行为吗？为什么没有监管手段？

李维：监管难点在于信息不对称。企业注销前，工商、税务、公积金之间的数据没有完全打通。比如，公司可能在税务注销后，才去办理公积金销户，这时候公积金中心可能还不知道企业有欠缴记录。上海现在在推多证合一，但数据实时共享还需要时间。

访谈者：王姐，您觉得企业在注销前，提前做哪些工作能减少公积金争议？

王莉：不要抱侥幸心理！有些企业觉得注销了就没事，但员工维权起来，企业法人、股东都可能被牵连。提前规划清算资金，比如在制定清算方案时，把公积金补缴作为优先支出项，而不是最后才考虑。和员工充分沟通，哪怕不能一次性补缴，也要给出明确的还款计划，争取员工理解——我们之前有个客户，和员工签了《分期补缴协议》，后来按期付了款，员工也没去仲裁，省了不少事。

张伟：如果企业不沟通，直接注销，员工除了仲裁，还有没有其他办法？

李维：可以向公积金管理中心投诉，由公积金中心申请法院强制执行。如果公司资产已被转移，可以申请撤销转移行为。员工可以联合起来集体维权，降低单个员工的维权成本。这些途径都需要时间，结果也不确定。

访谈者：最后一个问题，如果让您给即将注销的企业或遇到类似问题的员工提建议，您会说什么？

李维：对企业而言，合规是底线，不要把公积金当成可缴可不缴的费用，注销前的清缴义务必须履行；对员工而言，保留好证据，比如工资条、劳动合同、公积金缴纳记录，一旦发生争议，这些都是维权的关键。

王莉：对企业，还要算长远账——现在补缴几十万，总比以后被员工集体起诉、股东承担连带责任、企业信用受损强；对员工，如果金额不大，可以协商解决，金额大的一定要坚持维权，哪怕过程慢一点。

张伟：我只想说，公积金不是公司的钱，是我们员工应得的福利！希望企业注销时，能把员工权益放在心上，也希望监管部门能管严一点，别让我们普通人的血汗钱打水漂……

【访谈者评论】

三位受访者的观点，像三面镜子，照出了上海内资公司注销时公积金处理的复杂图景：法律层面的模糊地带、企业实操中的两难选择、员工维权时的无奈与挣扎。李律师的严谨、王姐的务实、小张的焦虑，共同指向一个核心问题——如何平衡企业清算效率与员工权益保障。

或许，答案藏在细节里：如果公积金中心能提前介入企业注销流程，如果工商、税务、公积金数据能实时共享，如果员工维权渠道能更简化……争议或许能少一些。但无论如何，对企业而言，合规永远是最省心的捷径；对员工而言，保留证据永远是最有力的武器。

【访谈后总结】

上海内资公司注销时的公积金争议，本质上是企业退出机制与员工权益保护的博弈。争议的核心在于：单位应缴部分的公积金清偿顺序不明确、企业资产转移导致执行难、员工维权成本高。解决这些问题，需要法律进一步明确债权顺位，监管部门加强数据共享与执法力度，企业主动承担合规责任，员工积极理性维权。

唯有各方共同努力，才能让公积金真正成为员工的安心钱，而不是企业注销时的遗留难题。