在临港新片区做招商的第八个年头，我常说一句话：谈项目如谈恋爱，从初见到签约要用心；但送企业‘上路’，从运营到注销更要上心。毕竟，在临港这片热土上，我们招商团队不光要引凤来，还得帮企业善其终。可偏偏就有那么些时候，企业要注销了，一句公章丢了，能把人愁得直挠头——毕竟税务注销这关，没公章怎么过？今天我就以老招商的身份，聊聊这其中的门道，顺便分享两个让我印象深刻的救火案例。<

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公章丢了别慌，先搞清楚丢在哪

先说个刚发生不久的事。上个月，临港一家做人工智能的初创公司找到我，法人姓张，是个90后小伙子，急得眼睛通红：李哥，我们公司不干了，要注销，结果公章、财务章、合同章全找不着了！之前租的办公室退租时，清洁工可能当垃圾扔了……我看着他手里的营业执照副本，心里咯噔一下——这可不是小事，税务注销第一步就是清税申报，所有申报表都得盖章，没章等于没身份，税务局根本不受理。

但慌归慌，作为招商人，我得先帮企业理清思路。第一件事：问清楚公章丢在哪。是物理丢失（比如弄丢了、被偷了），还是程序性丢失（比如公司内部管理混乱，章不知去向）？如果是物理丢失，得赶紧去派出所报案，拿回执；如果是程序性丢失，得让法人出具一份《公章丢失情况说明》，详细说明丢失时间、地点、原因，最好还有两名以上股东签字确认——这相当于给税务局一个交代：我们不是故意不盖章，是真的没章了。

当时小张他们就是物理丢失，我带着他先去了临港派出所，民警帮做了笔录，给了《报案回执》。然后我又联系了市场监管局，告诉他先走公章丢失登报程序——按照规定，得在市级以上报纸上登报声明公章作废，满45天后才能办理后续手续。小张当时就懵了：登报？还要等45天？我们急着注销去搞新项目啊！我拍拍他肩膀：急不得，这是法律程序，也是为了防止有人拿丢失的公章乱来。不过别担心，在临港，我们有‘绿色通道’，登报和税务注销可以同步推进，帮你把时间压缩到最短。

你看，公章丢了第一步，不是冲去税务局，而是报案+登报双管齐下。这两步是护身符，没有它们，税务注销根本走不下去。我在临港招商这些年，见过太多企业因为嫌麻烦，省了报案登报这一步，结果税务局一查公章异常，直接把企业列入非正常户，注销流程直接卡死——到那时，就不是45天的问题了，可能半年都解决不了。

税务注销的无章之策：法人承诺+容缺受理

好了，报案回执有了，登报也启动了，接下来就是税务注销的硬骨头——没有公章，申报表怎么签？完税证明怎么盖？这就要说到临港税务的容缺受理政策了，也是我们招商团队经常给企业兜底的底气。

记得2021年，临港一家做跨境电商的老企业要注销，法人王总是个50多岁的老江湖，公司做了十几年，账目复杂，偏偏注销前，公章被之前的财务带走了——后来才知道是财务个人恩怨，故意把章藏起来了。王总找到我时，气得直拍桌子：这小姑娘太不像话！我注销公司还得先找她要章？

我当时就笑了：王总，您别急，章在她那儿，咱们可以‘绕开’它。我带着王总先去了税务局办税服务厅，说明情况，税务人员一听公章被员工带走，也皱起了眉：没有公章，所有涉税文书都没法生效啊。我赶紧接话：我们临港新片区不是推‘承诺制’吗？能不能由法人王总亲自签字，并出具一份《公章丢失情况及法律责任承诺书》，承诺所有申报材料真实有效，如有虚假愿意承担法律责任？同时我们提供报案回执和登报证明，先容缺受理，后续补齐公章丢失的法律文书？

税务人员商量了一下，同意了这个方案。于是王总当场在所有申报材料上签了字，按了手印，我和招商团队也一起做了连带责任担保——在临港，招商团队为企业背书是常有的事，毕竟我们了解企业底细，也怕企业跑路。就这样，王总的公司在没公章的情况下，顺利完成了清税申报，拿到了《清税证明》。后来我们通过法律途径找回了公章，补交了所有材料，整个过程比预期提前了20天。

说到这儿，我得插一句个人思考：为什么在临港，公章丢失也能办税务注销？除了政策灵活，更重要的是我们招商团队的全程陪伴。很多企业尤其是初创企业，对注销流程不熟悉，遇到问题容易懵，这时候招商团队就得当翻译官和协调员——把税务政策翻译成企业能听懂的话，把部门之间的壁垒打通。就像王总说的：要不是你们招商团队在中间搭桥，我这公司注销得拖到明年去！

不过话说回来，没有公章的税务注销，也不是所有情况都能容缺。如果企业有税务异常、欠税未缴，或者存在虚开发票等严重问题，那税务局肯定不会放水。所以我在临港招商时，总跟企业说：注销不是‘甩包袱’，是‘清白身’，有问题的赶紧补上，没问题的提前准备材料，别等公章丢了再抓瞎。

临港特色兜底：从企业找部门到部门找企业

在临港做招商，最自豪的是什么？不是我们谈了多少大项目，而是我们能为企业提供兜底式服务——尤其是企业注销这种没人管的环节。去年，我们招商团队还帮一家生物医药企业解决了公章丢失+税务异常的双重难题，至今想起来都觉得成就感满满。

这家企业叫XX生物，注册在临港自贸区块，做新药研发的，因为研发失败需要注销。法人李博士是个技术型人才，对经营事务一窍不通，公司注销时发现公章早就不见了，而且之前有几个月没按时申报，被税务局列入非正常户。李博士找到我时，都快哭了：李哥，我们公司注销不了，以后我还能创业吗？‘非正常户’记录会跟着我一辈子吧？

我当时就安慰他：李博士，别担心，在临港，没有‘死局’，只有‘解局’。第一步，我们先帮企业解除非正常户——带着营业执照、法人身份证、公章丢失报案回执，去税务局提交《解除非正常户申请表》，说明情况，补申报、补罚款，大概花了5天时间就解决了。第二步，处理公章丢失问题——登报声明作废，同时联系市场监管部门，说明情况，申请无公章注销备案。第三步，也是最关键的，税务注销申报——因为涉及研发费用加计扣除等复杂事项，申报表特别多，没有公章怎么办？我们用了法人电子签名+招商团队见证的方式：李博士通过电子税务局提交申报，所有材料由招商团队现场见证，法人通过人脸识别确认，税务局审核通过后，直接出具《清税证明》。

整个过程，李博士全程没动过一次公章，没跑过一次税务局（除了第一次解除非正常户），全是我们招商团队代办+见证。他后来特意送来一面锦旗，上面写着临港招商，企业娘家人——说实话，那一刻，我觉得比谈成一个千万级项目还开心。

为什么在临港能做到这点？因为我们有一站式服务中心，税务、市场监管、公安这些部门都在一个大厅里，招商团队可以跨部门协同；因为我们有企业全生命周期服务理念，从注册到注销，全程保姆式陪伴；更因为临港新片区作为改革开放试验田，政策灵活、敢为人先——比如无感注销、承诺制容缺受理，这些在其他地方可能推不动的事，在临港，只要对企业有利、对营商环境有利，我们就敢试、敢闯。

不过话说回来，公章丢失办税务注销，终究是下下策。我在临港招商时，总跟企业强调：公章是企业的‘身份证’，一定要专人保管、规范使用，注销前就算不用了，也得妥善处理，别等丢了才着急。就像我常说的：招商工作，不光要帮企业‘活下去’，还要帮企业‘走得稳’——注销不是终点，而是企业临港故事的‘句号’，这个‘句号’要圆，要漂亮，不能留‘病根’。

最后想问大家一个问题

在临港新片区，我们常说营商环境没有最好，只有更好。但企业注销作为营商环境的最后一公里，当公章丢失这种意外发生时，我们是否还能为企业兜底？或者说，企业自身又该如何提前规避这种身份危机？是加强内部管理，还是提前与招商团队绑定服务？或许，这值得我们每个招商人、每个企业人深思。毕竟，在临港，我们不仅要让企业来得了、留得住，更要让企业走得安心、走得体面——这才是一流营商环境的真正内涵，不是吗？