【访谈场景】 <

>

市人社局三楼的会议室，阳光透过百叶窗在长桌上投下斑驳的光影。空气中飘着淡淡的咖啡香，录音笔的指示灯在角落闪烁。访谈者小陈（人社局新入职的调研员）面前坐着三位不同背景的受访者：左手边是鬓角微霜的王律师（劳动法领域资深专家，从业20年）；中间穿着深蓝色制服的张队长（某区劳动监察大队副队长，一线执法15年）；右侧是穿着工装、手指关节粗大的李师傅（曾遭遇企业注销后讨薪的劳动者，目前在快递公司工作）。

第一部分：专家视角——法律框架下的责任边界

小陈：王律师您好，今天想请教一个实际问题：如果企业已经注销了，劳动者过来投诉欠薪，劳动局该怎么处理？这种情况常见吗？

王律师：（轻轻推了推眼镜）这个问题确实越来越常见。2021年《市场主体登记管理条例》实施后，企业注销流程简化了，但有些企业主会钻空子——比如欠着工资就偷偷注销，或者清算时根本不通知劳动者。从法律上看，企业注销后，主体资格消灭，但清算义务人（通常是股东、清算组）必须在清算程序中处理职工工资、社保等债务。如果他们没做，或者恶意逃避，劳动者就有权追责。

小陈：那劳动局接到投诉后，第一步会做什么？能直接处罚企业吗？

王律师：（笑了笑）企业都没了，处罚对象就不存在了。劳动局首先要做的是调查核实：确认企业是否真的注销了，注销时的清算程序是否合法——比如有没有公告通知债权人，有没有在清算报告中列明欠薪情况。如果清算时遗漏了劳动者债务，根据《公司法》第185条，清算义务人要在未清偿债务范围内承担赔偿责任。这时候劳动局的作用是引导劳动者走法律途径，比如申请劳动仲裁，将清算义务列为被告。

小陈：我听说有些劳动者会投诉劳动局不作为，这合理吗？

王律师：（叹了口气）确实有这种情况。劳动者觉得企业注销了，就该劳动局管，但劳动局的权限是劳动监察，主要针对存续企业的违法行为。企业注销后，这本质上是民事纠纷，劳动局可以协调，但不能直接强制执行。如果劳动局在投诉处理中存在不作为——比如该调查的不调查，该移送的不移送——劳动者可以向上级部门投诉或提起行政诉讼。

小陈：那您觉得处理这类投诉，最关键的法律知识点是什么？

王律师：（沉吟片刻）是清算义务人的责任认定。很多劳动者不知道，告企业没用时，还可以告股东或清算组。要注意恶意注销的情形——比如企业主为了逃避债务，在注销前转移财产，这可能涉嫌妨害清算罪，劳动局可以移送公安机关。

小陈：（在本子上记下恶意注销妨害清算罪）明白了，法律上不是没办法，只是劳动者需要找到正确的责任主体。

第二部分：从业者视角——一线执法的无奈与破局

小陈：（转向张队长）张队长您好，您在基层一线肯定处理过不少这类投诉。能说说实际工作中最头疼的问题是什么吗？

张队长：（搓了搓手，指关节发出轻微的响声）头疼的问题太多了！上周刚处理一个案子：一家小餐饮店老板注销了，6个服务员工资没结，拿着劳动合同来投诉。我们查了工商登记，发现注销材料里根本没有清偿职工工资的说明——这明显不符合规定。但问题是，老板已经跑路了，电话关机，家里也找不到人。你说怎么办？

小陈：那劳动局能强制让股东承担责任吗？

张队长：（苦笑）我们哪有强制权？只能发《责令改正通知书》，让股东限期支付。如果他们不理，我们只能把案件材料移送给法院，让劳动者去起诉。可劳动者大多是农民工，哪有钱请律师？就算赢了官司，执行也是个难题——很多股东就是皮包公司，根本没财产。

小陈：那投诉的劳动者情绪是不是都很激动？

张队长：（点了点头）那必须的！有个大姐，孩子上学等着交学费，老板注销公司后一分钱没给，她来劳动局拍桌子，说你们不管，我就跳楼。我们能理解他们的难处，但法律摆在那儿，我们总不能替老板发工资吧？只能一边安抚情绪，一边帮他们找法律援助。

小陈：有没有处理得比较成功的案例？

张队长：（眼睛亮了些）有！上个月有个服装厂注销，欠了20多个工人工资。我们查到注销时有个股东是实际控制人，而且他个人名下有套房产。我们就拿着《公司法》的规定，找他谈话，告诉他如果不付工资，我们就把证据移给法院，到时候你不仅要赔钱，还可能被列入失信名单。最后他怂了，一周内把全款结清了。

小陈：这个案例的关键是什么？

张队长：是找到有实力的责任主体，并且用足法律威慑力。很多老板怕失信名单，怕影响孩子上学，怕被限制高消费。所以劳动局不能只当和事佬，该较真的时候就得较真。

小陈：那您觉得，企业在注销前，劳动局应该提前介入吗？

张队长：（想了想）现在确实有企业注销前劳动保障核查的制度，但很多小企业根本不主动申报。要是能和市场监管部门联动，比如企业申请注销时，必须先提交无欠薪证明，或者让劳动局在注销流程中有一票否决权，可能会好很多。

第三部分：受益者视角——劳动者维权的痛与通

小陈：（转向李师傅）李师傅，听说您之前也遇到过企业注销后讨薪的事，能给我们讲讲当时的经历吗？

李师傅：（低下头，摩挲着粗糙的手掌）那是2019年，我在一家建筑公司当钢筋工，干了8个月，老板欠我4万8。结果有一天，工友说老板去工商局注销公司了。我当时就蒙了——钱没拿到，工作也没了，孩子下学期的学费还没着落。

小陈：您当时是怎么知道公司要注销的？

李师傅：（摇摇头）根本不知道！还是后来去劳动局投诉，工作人员查了工商档案才告诉我，注销公告是在报纸上登的，字比蚂蚁还小，我们哪看得见？

小陈：那劳动局是怎么帮您的？

李师傅：（抬起头，语气有点激动）劳动局的人挺好的，张队长（指了指旁边的张队长）帮我查了公司股东，发现有个股东是老板的亲哥，开了一家建材公司。张队长就找他谈，说你弟弟注销公司欠工资，你得担责。一开始那个股东不认，说我没参与公司经营。张队长就把《劳动合同法》《公司法》摊开给他看，一条一条讲。后来可能是怕麻烦，终于同意付钱了。

小陈：整个过程花了多久？

李师傅：（掰着手指算）从投诉到拿到钱，差不多两个月。中间跑了好多趟劳动局，还要去法院立案（虽然最后没开庭），签字按手印按得手都酸了。不过拿到钱的那一刻，觉得一切都值了。

小陈：现在回头看，您觉得劳动者遇到这种情况，最重要的是什么？

李师傅：（沉默了几秒）一是证据！我当时有考勤记录、工友的证言，还有老板写的欠条，不然劳动局也没办法帮我。二是别放弃！一开始我也觉得钱要不回来了，但劳动局的人告诉我老板注销公司也逃不了责任，我就一直坚持。现在很多工友不懂法，老板说公司注销了没钱，他们就信了，其实不是那么回事！

小陈：那您对其他遇到同样情况的劳动者有什么建议？

李师傅：（斩钉截铁）去劳动局！别怕麻烦！他们虽然不能直接发钱，但能帮你找路子。签合同的时候一定要留个心眼，老板的电话、身份证号、公司地址，这些都得记清楚，万一出事了，有用！

访谈者评论

听完三位受访者的讲述，小陈合上笔记本，心中五味杂陈。王律师的解读让她厘清了法律框架——企业注销不是免责金牌，清算义务人必须担责；张队长的经历则让她看到一线执法的软肋：有法律威慑，却缺强制手段；而李师傅的故事，最让她触动的是普通劳动者维权的韧劲与无奈。

注销企业后的投诉，表面是钱的问题，深层却是责任落实的问题。企业主想一销了之，劳动者想讨个说法，劳动局夹在中间，既要依法行政，又要安抚情绪，确实不易。但正如张队长所说，找到有实力的责任主体是关键，而李师傅的证据意识和不放弃精神，正是劳动者维权的底气所在。

访谈总结思考

企业注销后的劳动维权，是一道复杂的社会题，需要多方合力破解：

1. 法律层面：应进一步明确清算义务人的责任边界，简化劳动者对恶意注销企业的追偿流程，比如探索劳动仲裁+快速执行机制。

2. 监管层面：推动市场监管部门与劳动部门的联动，将无欠薪证明作为企业注销的前置程序，从源头堵住漏洞。

3. 劳动者层面：需提升法律意识，保留好劳动合同、考勤记录等证据，遇到侵权时敢于维权、善于维权。

正如王律师所言：法律不保护躺在权利上睡觉的人。对企业而言，诚信经营才是长久之计；对劳动者而言，了解法律、善用法律，才能在权益受损时有路可走；而对劳动局而言，既要当好执法者，也要做好引导者，让每一份劳动都能得到尊重，让每一次维权都不再孤单。

（全文约3319