注销上海普陀区企业时，合同纠纷怎么跟市场监管局打交道？我踩过的坑和攒的经验<

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最近帮一个朋友处理普陀区小公司的注销，又碰上了合同纠纷的老问题——供应商堵着门要钱，客户说没收到货尾款拒付，员工还仲裁没缴的社保。朋友急得直挠头：公司都要注销了，这些烂摊子怎么收拾？市场监管局到底管不管这些事？

我坐在他办公室的茶水间，泡了杯普洱，想起自己刚做财务总监那会儿，遇到这种事也是两眼一抹黑。今天就跟大伙儿聊聊，注销上海普陀区企业时，遇到合同纠纷到底该怎么向市场监管局反映，这里面既有踩坑的血泪史，也有攒了十多年的土办法。

先说说：注销时最容易踩的合同纠纷坑是什么？

企业注销，尤其是小企业注销，最麻烦的就是账不清、事不明。我见过太多老板觉得反正公司都要没了，合同随便处理，结果把自己拖进更深的泥潭。

最常见的纠纷就三类：

一是供应商追讨货款。比如公司欠了供应商10万货款，注销时清算组没通知对方，供应商直接去市场监管局举报企业恶意注销逃避债务；

二是客户违约纠纷。客户预付了5万定金，公司没发货就准备注销，客户觉得你卷钱跑路，跑到市场监管局投诉合同欺诈；

三是员工劳动争议。没付的工资、没缴的社保，员工觉得公司注销了钱就拿不回来了，联合起来举报企业违法清算。

这些纠纷看似是经济问题，但一旦闹到市场监管局，就可能变成行政风险——轻则被列入经营异常名录，重则被认定为提交虚假材料注销，营业执照吊销不说，法定代表人还会上失信名单。

我有个客户，做服装批发的，注销时清算组觉得几万块的货款懒得折腾，没通知供应商，结果供应商直接去普陀区市场监管局投诉。市场监管局一查，清算报告里确实没写已通知已知债权人，当场要求企业重新清算，否则不予注销。这一折腾，光律师费和诉讼费就花了小两万，比欠的货款还多。

说白了，注销时的合同纠纷，核心就一个责任主体消失前的‘债务清偿’问题。你处理不好，监管部门就觉得你没规矩，自然不会让你顺顺利利注销。

再聊聊：为什么这些纠纷处理起来特别费劲？

注销中的合同纠纷，和平时打官司不一样，有几个硬骨头特别难啃：

第一，时间紧和证据乱的矛盾。 企业注销有明确时限，清算组成立后就要通知债权人（公告45天+直接通知），但很多小企业的合同、发票、聊天记录都乱七八糟，堆在仓库的角落里。我见过有家公司，为了找一份和供应商的送货单，财务和仓库翻了两天的旧纸箱，结果还是没找到原件，最后只能用扫描件去市场监管局说明情况，被退回了三次——人家要的是原件，盖公章的。

第二，归口难和踢皮球的尴尬。 好多人以为合同纠纷都归市场监管局，其实不然。市场监管局的职责是监管市场秩序，比如虚假宣传、合同欺诈、侵害消费者权益这些。但如果是单纯的货款支付违约金计算，这属于民事纠纷，市场监管局最多调解，真要判还得去法院。我之前有个案子，企业欠客户20万尾款，客户去市场监管局举报合同诈骗，市场监管局一查，双方有明确的供货合同，客户也签了收货单，这不属于诈骗，直接建议客户去法院起诉。结果客户觉得打官司麻烦，反过来怪市场监管局不作为，闹得不可开交。

第三，情绪化和程序化的冲突。 无论是供应商还是客户，遇到钱要不回来，情绪肯定激动。我见过一个供应商，在市场监管局大厅拍桌子：他们公司注销了，我的钱找谁要去？你们不管我就去信访！但市场监管局的老师按程序办事，该调解调解，该告知诉讼途径就告知，不会因为你情绪激动就特事特办。这时候，如果你作为企业方也跟着急，就容易把关系搞僵，反而更难解决。

最要命的是，很多企业注销时，财务、法务都走了，剩下老板一个人单打独斗，既不懂法律程序，又不熟悉监管部门的脾气，很容易踩坑。我刚开始做财务那会儿，就犯过这种错——企业注销时，一个客户说尾款没结清就不配合，我年轻气盛，直接回怼爱要不要，结果客户跑去市场监管局投诉我们威胁客户，清算组被约谈了三次，差点没注销成。现在想想，真是too young too simple。

接下来是重点：怎么向市场监管局反映合同纠纷？我的三步走经验

经过这么多年的摸爬滚打，我总结了一套注销期合同纠纷处理流程，尤其是向市场监管局反映的沟通技巧，大伙儿可以参考参考。

第一步：先把自家账理清楚——纠纷梳理+证据闭环（这是地基，别偷懒）

不管你准备怎么跟市场监管局沟通，前提是自己没理亏。我建议花2-3天时间，做三件事：

1. 梳理所有未结清合同，做个纠纷清单。

清单里至少要写清楚：合同对方是谁、合同金额、已付/未付金额、纠纷原因（比如客户未收货拒付尾款供应商货不对板）、证据是否齐全（合同、发票、收货单、聊天记录等）。

这里有个小技巧：用Excel做清单，按纠纷金额从大到小排序，金额大的重点处理，金额小的能协商就协商。我见过有家公司，清单上列了20多个小纠纷，总共不到5万，最后主动联系对方注销后优先支付，结果对方都没去市场监管局投诉，省了不少事。

2. 补全关键证据，尤其是原件+公章。

市场监管局的老师看材料，最看重三性：真实性、合法性、关联性。原件比复印件有说服力，盖公章的文件比手写的有效。比如送货单，一定要有对方签字盖章；聊天记录，最好能公证（如果金额大，公证是值得的）。

我有个血的教训：早年处理一个案子，企业欠供应商8万货款，只有微信聊天记录说下周付款，没有书面合同。我去市场监管局说明情况，老师问：有对方盖章的确认函吗？我说没有，结果老师直接说无法证明债务真实存在，清算报告要修改。后来我们花了3周时间，才让供应商补了个确认函，注销时间硬生生延了一个月。所以记住：没有书面证据的口头约定，赶紧补！

3. 查查对方有没有异常，避免白费功夫。

有时候对方公司可能已经注销、吊销，或者是个空壳公司。我建议在国家企业信用信息公示系统上查一下对方状态。如果对方已经注销，那债务可能灭失了（但清算时还是要通知）；如果对方是失信企业，那调解难度大，可能直接走诉讼。

有一次，我们准备和一个客户协商尾款，结果查到对方公司早就被吊销了，法定代表人还是失信人员。这时候再去市场监管局调解，根本找不到人，最后只能走公告程序，把这笔债务依法清偿，才算完事。

第二步：搞清楚该找谁——市场监管局到底管什么？（别跑错门）

很多人以为市场监管局什么都管，其实合同纠纷能归他们管的，就那么几类：

1. 涉及合同欺诈或虚假宣传的。

比如你公司注销前，跟客户签了合同，收了钱但没发货，还故意失联，客户举报你合同诈骗，市场监管局就会介入调查。这种属于行政违法，可能会被罚款。

2. 涉及格式条款侵权的。

比如合同里写着最终解释权归本公司所有，或者消费者概不退换，这种霸王条款，市场监管局会要求整改。如果已经造成消费者损失，还会处罚。

3. 涉及侵害消费者权益的。

比如你是做零售的，注销前把临期商品当正品卖，消费者投诉到市场监管局，他们肯定会管。

4. 涉及恶意注销逃避债务的。

这是重点！如果你公司有债务没清偿，就偷偷注销，债权人去市场监管局举报，市场监管局会查你的清算程序——有没有通知债权人？清算报告有没有写债务已清偿？如果没做，他们会要求你恢复清算，甚至把你列入严重违法失信名单。

那哪些不管？

单纯的货款支付违约金计算产品质量问题（除非涉及欺诈），这些属于民事纠纷，市场监管局最多组织调解，真要解决还得去法院。

我有个朋友，公司欠客户15万尾款，客户觉得货有问题，去市场监管局投诉。市场监管局一看，有检测报告证明货没问题，直接告诉客户：这是民事纠纷，建议你去法院起诉。结果客户觉得打官司麻烦，反过来怪我朋友不配合，其实是我朋友一开始没跟客户说清楚市场监管局的职责，才闹了误会。

所以记住：去市场监管局之前，先判断纠纷归不归他们管，别白跑一趟。

第三步：沟通时怎么说——态度+技巧=事半功倍

理清了纠纷、搞清楚了归口，接下来就是怎么跟市场监管局沟通了。我总结了几条潜规则，都是踩坑攒出来的经验：

1. 书面材料简洁明了，别整大部头。

市场监管局每天要处理无数材料，你抱着一堆杂乱无章的合同过去，人家根本没时间看。我建议准备一个投诉/说明材料包，包括：

- 一份《情况说明》（1-2页，写清楚企业基本情况、纠纷事实、已采取的措施、请求市场监管部门协助的事项）；

- 证据清单（按纠纷类型分类，比如货款纠纷合同纠纷，每类附关键证据）；

- 清算报告（如果有）。

这里有个小技巧：《情况说明》的开头可以写尊敬的普陀区市场监管局老师：我司因经营需要申请注销，在清算过程中发现XX合同纠纷，已积极与对方协商，现将情况说明如下，恳请指导。——态度诚恳，老师才愿意看。

2. 沟通时先共情，再讲理，别硬刚。

市场监管局的老师也是人，遇到情绪激动的企业方，第一反应可能是抵触。我建议开头先说我们理解债权人的心情，也愿意承担责任，再解释公司注销是客观情况，不是恶意逃避债务。

比如供应商来要钱，你可以说：王总，我们也知道您资金周转不容易，这5万货款我们认，但公司现在注销，账上没钱，您看能不能走法律程序确认债权，注销后我们优先处理？这样既表明了态度，又给了对方台阶，老师也更容易帮你调解。

3. 学会借力打力，让监管部门当缓冲带。

有时候对方情绪激动，你直接沟通容易吵起来，这时候可以让市场监管局的老师帮忙传话。我见过有家企业，客户非要先付钱再配合注销，企业觉得不合理，就让市场监管局老师帮忙沟通：老师，您能不能跟客户说，我们愿意走法律程序确认债务，但注销需要客户配合签文件，不然我们注销不了，钱也付不了？老师一出面，客户反而冷静了。

4. 金额小的主动让步，金额大的守住底线。

如果纠纷金额不大（比如几万块），为了顺利注销，可以考虑多付一点或者尽快支付。我见过有家公司，欠供应商3万，供应商非要5万，企业觉得不合理，后来市场监管局老师调解，企业多给了5000，供应商才撤诉。

但如果金额大，或者对方明显无理取闹，那就要守住底线。比如客户说货有问题，但检测报告证明没问题，那就坚持走司法程序，别为了注销无底线妥协，否则后面会有更多麻烦。

最后：两个失败案例和我的反思

案例一：没做债权通知，差点注销失败（早期踩坑，印象深刻）

我刚做财务总监那会儿，接手一个注销项目，老板说公司欠的钱不多，直接注销就行。我年轻，也没多问，就让清算组出了清算报告，去市场监管局提交注销申请。结果市场监管局一查，清算报告里没写已通知已知债权人，直接退回来了：《公司法》规定，清算组要通知已知债权人，你们没通知，怎么证明债权人放弃债权？

后来我们只能重新清算，在报纸上公告45天，又等了3个月，才把公司注销掉。光时间成本就多花了4个月，老板还扣了我半个月奖金。反思：注销前一定要做债权通知，哪怕金额小，也要有记录（比如快递签收记录、微信聊天记录已通知），这是程序正义，不能省！

案例二：处理客户纠纷态度强硬，把自己拖进坑

有个做贸易的公司，注销时客户说尾款没结清就不配合签字，老板让我去搞定客户。我年轻气盛，直接跟客户说：公司都要注销了，爱签不签，不签我们就去法院告你！结果客户转头就去市场监管局投诉我们威胁客户，市场监管局约谈了我们清算组三次，最后客户才松口，但要求我们多付2万利息。

反思：遇到纠纷，千万别硬刚，尤其是对方手里有配合注销的。先听对方诉求，再讲难处，实在不行让监管部门调解，别自己把关系搞僵。

写在最后：注销不是甩包袱，是体面收场

跟大伙儿聊了这么多，其实核心就一句话：企业注销时的合同纠纷，本质是责任和诚信的问题。你把该做的做到位（通知债权人、保留证据、积极协商），监管部门自然会给你开绿灯；你要是想着注销就万事大吉，那肯定要踩坑。

我常说，财务工作就像扫雷，注销更是最后一道防线。每个合同、每笔债务，都是雷，你不提前排，最后肯定要炸。现在每次帮企业做注销，我都会跟老板说：别急着交营业执照，先把‘合同纠纷’这关过了，才算真正‘安全着陆’。

最后自嘲一句：我现在看到企业注销材料里合同那一栏是空白，就头疼——感觉又要开始翻旧账、找证据、磨嘴皮了。不过话说回来，能把一个个烂摊子理清楚，看着企业顺利注销，老板笑着请你吃饭，这活儿，也算值了。

希望我的这些经验，能帮到正在注销路上摸爬滚打的你。记住：提前规划，证据说话，态度诚恳，再难的纠纷也能解决。