【新闻直击】上海首例注销公司久悬账户保证金退还执行案胜诉，释放什么信号？ <

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2024年5月，上海市浦东新区人民法院作出一份裁定书：某已注销科技公司通过执行异议程序，成功追回因账户久悬被冻结的招投标保证金280万元。据悉，这是上海首例公司注销+久悬账户+保证金退还三重叠加的执行异议胜诉案例，引发企业界广泛关注。据上海市高级人民法院2023年司法数据统计，全市涉及久悬账户的执行异议案件同比增长35%，其中招投标保证金退还纠纷占比超60%，成为企业注销后的高频雷区。不少企业负责人感叹：公司注销时以为‘一销了之’，没想到多年后竟因一笔‘遗忘的保证金’卷入执行纠纷。

【我的踩坑记】从手足无措到成功退款，一个前法务的实战复盘

我是李薇，曾在那家科技公司担任法务。2021年公司因战略调整注销时，我们按流程完成了税务清算、工商注销，自以为干干净净。直到2023年底，突然接到法院通知：公司名下一个久悬账户被冻结，原因是2019年参与某区智慧城市项目时缴纳的300万元保证金，因项目未中标且长期未申请退款，账户被银行转入久悬户，后因其他债务纠纷被法院强制执行。

当时我直接懵了：公司都注销两年了，账户怎么还有钱？这笔保证金难道要不回来了？银行那边更绝口：账户久悬后，资金已被冻结，你们得先证明‘钱是你们的’，还得让法院解冻，才能走退款流程。说实话，那段时间我像无头苍蝇，翻遍了《公司法》《企业破产法》，甚至咨询了5家律所，得到的回复都是有难度，但不是没希望。

Q: 久悬账户到底是什么？为什么注销后账户会被久悬？

A: 久悬账户，说白了就是长期不动户。根据央行《人民币银行结算账户管理办法》，账户1年无收付活动且余额低于100元（部分地区为10元），银行会转入久悬未取账户。企业注销时若未主动处理这类账户，资金会被冻结而非销户，一旦涉及其他债务，就成了法院眼中的可执行财产。

我们公司那笔保证金，就是典型的被遗忘的资产。2019年投标时，我们从基本户转了300万到保证金专户，后来项目没中标，本该在公示期后申请退款，但当时对接的项目负责人离职，后续流程没人跟进，账户就一直躺平到注销。更麻烦的是，公司注销时清算报告里压根没提这笔钱——谁也没想到，一个看似无用的保证金账户，会成为后续的定时。

【专家支招】久悬账户保证金退还，核心是证明三件事

企业注销后，久悬账户保证金能否退还，关键看能否证明‘资金权属清晰’‘无债务纠纷’‘程序合法’。上海某律所合伙人王律师在采访中强调。他代理过12起类似案件，成功率约70%，但平均耗时8个月，材料多达200页。

据上海市工商联合会2024年调研报告，82%的中小企业在注销时未全面梳理保证金账户，其中63%因材料缺失导致退款失败。王律师特别提醒：很多企业以为‘公司注销=债务终结’，其实保证金专户的资金若未被纳入清算，可能被认定为‘遗漏财产’，需先完成‘补清算’才能退款。

【实操指南】执行异议申请材料，一份清单全搞定

经过6个月的折腾，我们的执行异议申请终于被法院采纳。结合经验，我把核心材料整理成三步清单，供大家参考：

第一步：证明钱是你的——身份与资金权属材料

- 《企业注销登记通知书》（证明公司合法注销）；

- 银行出具的《久悬账户证明》（需写明账户余额、久悬时间、资金性质）；

- 投标保证金缴纳凭证（银行回单、转账记录，备注栏最好有保证金字样）；

- 中标通知书或《未中标通知书》（证明保证金退还条件成就，比如未中标后30日内无息退还）。

这里有个坑：我们一开始只提供了转账记录，没有未中标通知书，法院以无法证明退款条件成就驳回第一次申请。后来费尽周折找到当年的招标代理公司，才补齐了这份关键材料。

第二步：证明钱不是债——债务清偿与无纠纷证明

- 公司清算报告（需附会计师事务所《清算专项审计报告》，证明保证金未被纳入清算财产）；

- 税务部门《清税证明》（证明无欠税）；

- 公开债务承诺书（在报纸或国家企业信用信息公示系统发布，声明公司注销后无未了结债务，最好加盖原股东公章）。

王律师说，这是法院最看重的防火墙。就像给公司办死亡证明，不仅要证明死了，还要证明没欠债走。

第三步：证明程序没错——执行异议法律文书

- 《执行异议申请书》（写明事实、理由、请求，比如请求撤销对久悬账户的冻结，退还保证金）；

- 法院《执行裁定书》（证明账户被冻结的事实）；

- 法定代表人/原股东身份证明（若由原股东申请，需提供股东会决议）。

申请书别写得太口水话，但也别太法言法语。法官每天看几十份材料，最好用时间轴方式叙述：比如2019年X月X日缴纳保证金→2020年X月X日项目未中标→2021年X月X日公司注销→2023年X月X日账户被冻结，一目了然。

【再问再答】这些灵魂拷问，你可能也想知道

Q: 公司注销了，谁有权申请退款？原股东还是清算组？

A: 一般是清算组或原股东。若清算组已解散，由原股东共同申请（需提供股东会决议）。我们公司就是由3名原股东共同申请的，每人签字按手印，还做了公证。

Q: 保证金被冻结了，还能申请解冻吗？

A: 可以。执行异议申请的核心就是阻却执行。法院会审查资金是否属于可执行财产，若证明它是专款专用的保证金且与债务无关，就会裁定解冻。我们就是先解冻，再申请退款，一步到位。

Q: 整个流程要多久？要花多少钱？

A: 时间上，快则3个月，慢则1年（我们用了6个月）。费用主要包括：公证费（约2000元）、律师费（若请律师，约5万-10万）、公告费（约1000元）。自己办的话，主要成本是时间和精力。

【反思与展望】企业注销，别让保证金成为最后的尾巴

这次经历像一堂生动的企业注销风险课。我深刻体会到，公司注销不是甩包袱，而是有始有终的收尾。就像搬家时，你以为所有箱子都搬走了，结果沙发底下还藏着一枚——那枚，可能就是久悬账户里的保证金。

未来，或许该有更便捷的机制：比如在企业注销时，市场监管部门能否主动提示梳理保证金账户？银行能否在账户久悬前，通知企业或股东？对企业而言，注销前一定要做财务体检，把投标保证金、履约保证金、质量保证金等专项资金逐笔核对，该退的退，该销的户，别让小尾巴变成烦。

毕竟，体面地开始，也该体面地结束。不是吗？