【访谈场景】 <

>

下午三点，阳光透过百叶窗洒在市政务服务中心二楼的访谈室里，窗外是熙熙攘攘的办事大厅，隐约能听到叫号机的电子音。今天的主题是未经营公司注销，小林作为财经记者，刚送走第一位访谈对象——政策研究中心的王主任，正整理着笔记，下一位预约的嘉宾是快办工商代理公司的负责人李姐，而第三位，是一位刚完成注销的创业者小张。

第一部分：专家视角——政策在松绑，但细节需厘清

访谈对象：王建国，市市场监管局政策法规研究中心主任，从事市场主体登记管理工作15年，说话严谨，逻辑清晰。

小林：王主任您好，现在很多创业者注册公司后可能没实际经营，就想注销。想请教您，现在未经营公司注销，工商局的手续是不是比以前简便了？

王主任：这个问题得分两头看。从政策层面说，是的，近年来放管服改革下，注销手续确实简化了不少。比如2017年推出的简易注销，就是针对未开业、无债权债务的企业，把原来的清算公告期从45天压缩到20天，还取消了报纸公告，允许通过国家企业信用信息公示系统免费公告。

小林：那未经营怎么界定？是不是只要没开过发票、没报过税，就能走简易注销？

王主任：（轻咳一声）这里有个误区。未经营在法律上指的是未开业或无债权债务，但实践中，很多创业者以为没报税=未经营，其实不然。比如公司注册后没领发票，但税务登记后需要零申报，如果连续6个月没申报，税务系统会自动非正常户，这种情况下就不能走简易注销，得先解决税务异常。

小林：那如果公司确实没业务，也没报过税，流程大概是怎样的？

王主任：首先得在税务局做清税，拿到《清税证明》。现在很多区县实现了一窗通办，工商和税务数据互通，但税务局还是会核查是否有欠税、罚款。拿到清税证明后，登录企业信用信息公示系统，填写简易注销公告，20天后没人提出异议，就能去工商局提交材料了—— basically，就是营业执照正副本、清税证明、承诺书这几样。

小林：承诺书具体承诺什么？如果承诺不实，会有后果吗？

王主任：承诺书的核心是无债权债务、未开业、未受过行政处罚。如果虚假承诺，比如公司其实有债务没清算，注销后债权人还能起诉股东，而且股东会被列入经营异常名录，甚至面临信用惩戒。去年我们处理过一个案子，股东承诺无债务，结果有个供应商拿着三年前的供货单维权，最后股东个人赔了20多万。

小林：听下来感觉简易注销手续确实简便，但前提是干净的公司。如果公司有点小问题，比如地址异常，是不是就麻烦了？

王主任：对。地址异常的话，得先解除异常，可能需要提供场地证明或租赁合同。如果公司有未结的行政处罚，比如没年报被罚款，得先把罚款交了。所以简便是相对的，关键看公司历史遗留问题多不多。

第二部分：从业者视角——代办市场水很深，自己跑也能省下中介费

访谈对象：李梅，35岁，快办工商代理公司创始人，从业10年，说话直爽，带点江湖气，常吐槽客户的想当然。

小林：李姐您好，听说您做了十年公司注销，从您的角度看，现在未经营公司注销，客户自己跑和找代办，差别大吗？

李姐：（刚坐下就掏出手机回了个消息，抬头叹气）差别大了去了！我上周刚接了个单，客户自己跑了三趟工商局，两趟税务局，最后材料还是不对，急得快哭了。你说麻烦不？

小林：自己跑主要卡在哪些环节？材料准备？还是流程不熟？

李姐：都有！比如很多人不知道，简易注销得先全体股东签字，而且现在很多地方要求人脸识别认证，老年人不会操作就麻烦。还有税务那边，你以为零申报就行？错了！哪怕没业务，也得申报个零，连续6个月没申报，税务直接给你标非正常，清税的时候得先解除，解除不了就注销不了。

小林：那找代办的话，一般怎么收费？客户最在意什么？

李姐：未经营公司的代办费，我们收800-1500块，看地区。客户最在意两点：一是时间，不想来回跑；二是怕坑，比如有些中介先报低价，中途加收加急费疏通费。我们公司就明码标价，全程包办，客户只需要提供营业执照副本和身份证复印件。

小林：有没有遇到过客户以为没经营就能随便注销，结果踩坑的？

李姐：（拍大腿）太多了！上个月有个客户，注册了个贸易公司，说没签过合同、没开过票，肯定能简易注销。结果我们查工商档案，发现他公司有个地址异常，原来注册地址是虚拟地址，到期没续费，工商发通知他没收到。解除异常要提供新的场地证明，客户说我没实际办公地址啊，最后只能走普通注销，清算公告45天，前后折腾了一个半月，多花了2000块。

小林：那您建议创业者自己跑还是找代办？有没有自己跑的攻略？

李姐：如果公司没任何异常，材料齐全，自己跑完全没问题，能省下中介费。攻略就是：第一步，先查国家企业信用信息公示系统，看公司有没有异常；第二步，去税务局做零申报补报，拿清税证明；第三步，走简易注销公告，20天后直接交材料。记住，别信不用清税就能注销的鬼话，那是违法的！

第三部分：受益者视角——从焦虑到解脱，注销其实没那么难

访谈对象：张磊，28岁，两年前注册了一家设计工作室，因没接到业务一直闲置，上月完成注销，说话带着年轻人的爽快和后怕。

小林：小张您好，听说您刚注销了没经营的公司，当时为什么决定注销？

张磊：主要是怕麻烦！注册的时候觉得多一个身份挺好，结果每年要年报，不年报就异常，放着不管的话，以后自己开公司、坐高铁都可能受影响。而且看着营业执照占着地方，心里不踏实，就想着赶紧断舍离。

小林：您是自己跑还是找代办的？过程中有没有遇到什么困难？

张磊：自己跑的！一开始以为要跑断腿，结果还挺顺利。先在税务局查了，确实没报过税（小林插话：没报税会不会有问题？），工作人员说没业务的话，先补6个月零申报，拿清税证明。补申报的时候在网上操作，10分钟搞定。然后去工商局，工作人员看了我的清税证明，说可以走简易注销，让我在系统里填个承诺书，20天后没人反对就行。

小林：20天公告期，您担心有人提异议吗？

张磊：（笑）担心啥啊，我公司就我一个人，没客户没供应商，谁会反对？公告期过了，再去工商局交材料，营业执照正副本、清税证明、身份证，填个表，当场就拿到《注销通知书》了。前后加起来，跑了两趟，花了5块钱打印费，比我想象中简单太多！

小林：那您有没有后悔当初注册公司？或者给其他想注销的创业者一些建议？

张磊：不后悔，就当交了创业学费。建议就是：别拖着！越拖问题越多。比如我有个朋友，公司注册后忘了年报，被列入异常名录，注销的时候先得花300块罚款，解除异常又花了一周时间。还有，注销前一定要查清楚税务、工商有没有异常，不然白跑一趟。

【访谈后总结】

三个小时的访谈下来，小林的笔记本上密密麻麻记满了要点。王主任从政策层面厘清了简易注销的边界，李姐用十年经验揭示了实操中的坑，小张的亲身经历则给普通创业者吃了一颗定心丸。

结论其实很清晰：未经营公司注销的手续，确实在政策层面简便了，但简便不等于随便。能否顺利注销，关键看三个因素：一是公司历史是否干净（无异常、无债务、未处罚）；二是创业者是否熟悉流程（尤其是税务清零和公告期）；三是材料准备是否齐全（清税证明、承诺书、执照副本等）。

对于大多数干净的未经营公司来说，自己跑完全能搞定，省下中介费还能积累经验；但如果公司有异常或流程不熟，找正规代办虽然多花几百块，却能少走弯路。正如王主任所说：注销不是‘甩包袱’，而是市场主体有序退出的正常环节，政策在松绑，但诚信不能松懈。

窗外，夕阳正好，政务服务中心的灯光次第亮起。或许，对创业者而言，敢注册是勇气，敢注销更是智慧——毕竟，商业世界的法则，从来不止于开始，更在于如何优雅地结束。