受访专家：王明远，58岁，某知名财税事务所首席合伙人，专注企业重组与解散业务30年，累计处理非上市股份有限公司解散案件200余起，擅长将复杂财税问题转化为企业可落地方案，口头禅这个事儿啊，得从根儿上看，性格沉稳中带北方人的直爽，常以咱们打个比方化解专业难题。 <

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访谈现场：

深秋午后，王明远老师的办公室里飘着淡淡的龙井香。阳光透过百叶窗，在他身后书架上那排《企业破产法》《公司法》精装书上投下斑驳光影。他摘下老花镜，指尖敲了敲面前摊开的《市场监管总局关于企业解散登记管理办法》，笑着招呼：来，坐，今天咱就聊聊企业解散时，那个‘市场监管合同终止协议’到底该怎么弄——这事儿啊，看似是张纸，背后全是坑。

一、先搞懂：市场监管合同终止协议到底是个啥？

记者：王老师，很多企业负责人对市场监管合同终止协议挺陌生的，能不能先通俗解释一下，非上市股份有限公司在解散时，这个协议到底是个啥？为啥必须办？

王明远：（端起茶杯抿了一口，茶杯在桌上轻轻磕出声响）这个事儿啊，得从根儿上看。你想想，企业从出生到注销，市场监管部门一路跟着它——注册时发营业执照，平时管年报、查合规，相当于企业的户口本管理员。那企业解散时，相当于户口本要销户了，就得跟管理员说一声：咱俩之间的‘合同’（比如注册登记、年报报送、行政许可等权利义务关系）到此为止，以后有事别再找我公司了。这就是市场监管合同终止协议的本质——一个分手协议，明确双方责任到此终结。

记者：那如果不办这个协议，会有啥后果？

王明远：（突然笑了，眼角的皱纹舒展开来）我给你讲个真事儿。2021年，浙江有个做食品批发的公司，股东们闹矛盾，老板一拍脑袋散伙吧，直接去税务局注销了税务登记，觉得公司都没了，市场监管那边应该自动销户吧。结果呢？第二年，市场监管局找上门了——说他们2020年的年报没报，要罚款2万，还得把法人列入经营异常名录。老板当时就懵了：公司都注销了，年报还报啥？后来一查，注销时压根没办市场监管合同终止，系统里公司状态还是存续，年报义务自然没解除。最后这事儿花了好几万才摆平，还耽误了法人再创业。所以说啊，这协议不是可办可不办，是必办——不然企业就算死了，在市场监管系统里还是活的，后续麻烦无穷。

二、流程与材料：别让小细节卡住解散路

记者：那具体办理这个协议终止，需要走哪些流程？企业得准备哪些材料？有没有什么常见的坑？

王明远：（拿起笔在纸上画了个流程图）流程其实不复杂，就四步：第一，清算组备案——解散决议出来后10天内，得去市场监管部门备案清算组成员，这是前置动作，没这个后面啥都办不了；第二，公告——至少登一次报纸，声明公司要解散，让债权人来申报债权，这步是给社会一个信号；第三，申请终止——拿着清算报告、公告报纸、营业执照这些材料，去市场监管部门填《公司注销登记申请书》，里面就包含合同终止的内容；第四，审核拿证——市场监管部门一般3个工作日给答复，没问题就发注销通知书，这协议就算正式终止了。

记者：材料方面呢？有没有企业容易漏掉的？

王明远：（放下笔，身体前倾）材料这事儿，最怕想当然。我见过最多的坑，就三个：一是清算组备案材料不全，比如股东会决议没全体签字，或者清算组负责人身份证明没带原件；二是公告时间不够——法律规定是自公告之日起45日内，债权人可申报债权，有些企业为了省钱，只登了一次小报，结果45天内没处理完债权，导致注销失败；三是历史遗留问题，比如公司早年有食品经营许可证、医疗器械经营许可证这些前置许可，注销时得先把这些许可证交回市场监管局，不然不给办终止协议。去年有个客户，就是忘了交回环保许可证，卡了整整两周。

记者：那您有没有印象深刻的案例，能说明这些细节有多重要？

王明远：（若有所思地盯着窗外的梧桐叶）去年有个做机械制造的国企，解散时觉得我们是国企，肯定没问题，结果清算组备案时，把清算组负责人写成了一个刚退休的副总，人家根本没时间管，材料交上去被打了回来。后来我建议他们赶紧换了个在职的财务总监，重新备案，这才没耽误整体进度。所以说啊，别管企业大小，流程和材料都得抠细了——市场监管部门可不管你是国企还是民企，只认合规俩字。

三、税务与市场监管：别让两张皮拖垮注销

记者：实践中，市场监管合同终止和税务注销往往是同步进行的，这两者之间容易产生哪些矛盾？企业该怎么协调？

王明远：（端起茶杯吹了吹热气）这就像左右手互搏，稍不注意就打架。最常见的矛盾是时间差：税务清算往往比市场监管慢。你想啊，税务要查3年的账，有没有漏税、有没有虚开发票，少则一个月，多则半年。但市场监管那边呢，材料齐了就可能给办终止协议。结果就是：企业拿着市场监管的注销通知书去税务局，税务局说你税务还没注销呢，我们不给出清税证明，市场监管那边又说你没清税证明，我们不给办终止协议——俩部门卡住了，企业干等着。

记者：那遇到这种情况，企业有啥破解办法？

王明远：（眼睛一亮）我教客户一个三同步法：第一，同步启动——别等税务搞完了再找市场监管，解散决议一出，清算组备案、税务清算、市场监管材料准备一起搞；第二，同步沟通——每周跟税务、市场监管的经办人通个气，比如跟税务说我们市场监管那边材料快齐了，您这边能不能先出个预审意见，跟市场监管说我们税务正在处理遗留问题，能不能先受理我们的申请；第三，同步留痕——所有沟通记录都留着，微信聊天记录、邮件、通话录音，万一真卡住了，好有据可查。去年有个客户，就是用这招，把原本要6个月的注销周期压缩到了3个月。

四、挑战性问题：程序合规和实质公平，哪个更重要？

记者：王老师，我们收到过企业负责人的抱怨：解散时市场监管手续太繁琐，光公告就要等45天，能不能‘简化’一下？甚至有人认为只要公司注销了，合同终止不终止无所谓。您怎么看这种观点？

王明远：（脸色严肃起来，手指在桌上轻轻敲击）简化可以，但不能省略。你想啊，市场监管合同终止协议，本质是保护债权人和社会公共利益。如果企业觉得无所谓，那万一解散前还有没结的债务，或者有未缴的罚款，市场监管部门都不知道，最后损害的是谁？是普通老百姓的利益。我见过更离谱的，有个老板为了快点注销，找人伪造了一份市场监管合同终止证明，结果被查出来，不仅罚款10万，还被列入了严重违法失信名单——得不偿失啊。

记者：那有没有遇到过程序合规了，但结果不公平的情况？比如小股东觉得清算有问题，但市场监管部门说程序没问题，我们不管？

王明远：（突然停顿，眼神飘向书架上的法典）这个事儿啊，确实存在。2020年有个家族企业，大股东和小股东闹翻，大股东控制清算组，把公司低价卖给自己亲戚，小股东觉得不公平，但市场监管部门审核时，材料齐全、程序合规，只能给办终止协议。后来小股东只能去法院起诉，要求撤销清算结果。你说这算不算程序合规，实质不公？算。但市场监管部门的职责是审核程序，不是审核结果——就像法官判案，只能按证据和法条来，不能凭感觉。所以啊，企业解散时，股东之间先把丑话说在前头，签好《股东清算协议》，比事后打官司强一百倍。

五、30年经验解散处理，要懂法更要懂人

记者：您处理过这么多解散案例，觉得最棘手的难点是什么？有没有什么破局的经验？

王明远：（摘下老花镜，揉了揉眉心）最棘手的，永远是历史遗留问题。比如90年代成立的老公司，注册时用的是审批制，材料早就找不到了；或者公司经历过改制、分立，债权债务关系乱成一团麻。我2018年接过一个案子，某供销社改制来的公司，解散时发现1995年有一笔贷款，银行说你们没还，公司说早就改制时抵债了，但抵债协议找不着了。最后我带着团队翻了一个星期的档案，在县档案馆找到了当年的会议纪要，才证明这笔债确实处理了——你看，这种事儿，光懂法没用，还得会找。

记者：那破局的经验是什么？

王明远：（重新戴上老花镜，眼神亮起来）就三个字：耐心。我常跟团队说，处理企业解散，就像考古，得一层一层挖。先看工商档案，再看税务记录，然后找当年的经办人聊天——我见过80岁的老会计，退休十几年了，还记得公司1998年的一笔采购账。把这些碎片拼起来，真相就出来了。还得会沟通。比如遇到市场监管部门卡材料，别硬碰硬，先问问您觉得哪里不合适，我们改；遇到债权人闹，先听听人家的诉求，再想办法解决——毕竟，企业解散不是终点，而是终点前的最后一公里，走稳了，才能全身而退。

六、给行业新人的建议：别当法条复读机，要做问题解决者

记者：对于刚入行的财税新人，您有什么建议？毕竟企业解散涉及法律、税务、市场监管多个领域，很容易摸不着头脑。

王明远：（端起茶杯，杯沿还留着淡淡的茶渍，眼神里满是过来人的温和）我给新人提三个不要：第一，不要当法条复读机——法律是死的，人是活的。比如《公司法》规定清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，但实践中，有些债权人早就联系不上了，这时候怎么办？就得想办法公告，甚至登报，不能死守10天这个数字。第二，不要怕麻烦客户——有些新人怕客户嫌烦，不敢多问，结果材料不全来回跑。我常说：多问一句，少跑三天。比如客户说我们公司没债务，你得问真的吗？有没有担保？有没有未付的货款？——细节决定成败。第三，不要丢同理心。企业解散时，老板们往往焦头烂额，你得站在他们的角度想：我帮他解决问题，不是给他添麻烦。

记者：那您觉得，做好这份工作，最重要的能力是什么？

王明远：（笑了笑，眼角的皱纹像一朵绽放的菊花）是把复杂问题简单化的能力。比如市场监管合同终止协议，说白了就是跟市场监管部门说清楚：我们公司没了，以后有事别找我新人。你把这个核心抓住了，不管是流程、材料还是沟通，都能迎刃而解。

记者：最后一个问题，您做了30年这行，最有成就感的是什么？

王明远：（望向窗外，阳光正好洒在他的脸上）最有成就感的，不是帮企业省了多少钱，也不是处理了多少棘手案子，而是看到客户握着我的手说王老师，要不是您，我们公司这摊子事儿真不知道怎么收场。前几天还有个2015年我帮过的客户，现在开了家新公司，特意给我送了盒茶叶，说当年要是没您，我可能现在还在打官司呢。你看，这活儿，干的是专业，暖的是人心——这就够了。

访谈后记：

两个小时的访谈，王明远老师始终保持着温和而坚定的语调，从具体案例到行业思考，从流程细节到职业情怀，将市场监管合同终止协议这个看似专业的话题，讲得既有温度又有深度。临走时，他送给我一本翻旧了的《企业注销操作指引》，扉页上写着：做财税，要懂法，更要懂人；要专业，更要用心。这或许就是他30年职业生涯最好的注脚。