股东承诺担责，注销企业时劳动局审批费用是多少？

上周有个老客户王总给我打电话，电话那头声音有点发愁：李老师，我们小公司不打算干了，准备注销。员工工资都结清了，就是有个员工之前工伤赔偿还没给全，我让他签了份股东承诺担责的协议，说以后这笔钱由我个人掏钱补上。现在去劳动局审批注销，他们会不会因为这个收钱啊？大概要多少？我当时就乐了，这问题问得挺实在的，很多老板注销公司时最怕的就是员工找上门，尤其是欠薪、工伤赔偿这些历史遗留问题，这时候股东承诺担责就成了救命稻草，但劳动局审批这块，费用到底咋算，确实让人心里打鼓。<

说实话，干财税这行20年，见过太多企业注销的坑。有的老板以为签个承诺书就万事大吉，结果在劳动局审批时卡壳，要么材料不全来回跑，要么被要求补缴社保、滞纳金，甚至还有被额外收取审核费的。今天我就以老财税人的身份，跟大家好好聊聊股东承诺担责，注销企业时劳动局审批费用是多少这事儿，顺便把里面的门道、案例和避坑经验都给大家掰扯清楚，看完你就心里有数了。

先搞懂：股东承诺担责，到底是个啥责任？

很多老板对股东承诺担责的理解，可能就是我签个字，以后公司欠员工的钱我个人还。这话没错，但法律上可不是简单签个名就完事儿的。根据《公司法》第一百八十六条，公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。说白了，公司注销前必须先把欠员工的工资、补偿金、社保这些优先债务清偿完毕，剩下的才能分给股东。

那如果公司没钱，员工工资没结清，这时候股东站出来承诺我负责还，这就是股东承诺担责。法律上这叫债务承担，相当于股东自愿成了公司的替补债务人，以后员工找公司要不到钱，可以直接找这个股东要。这事儿在劳动局审批注销时特别重要——因为劳动局的核心任务就是：确保员工的合法权益不会因为公司注销而打水漂。

我之前遇到过个案例，是个做服装批发的小公司，老板张总因为行业不景气想注销。公司账上就剩5万块，但欠3个员工工资加起来6万多。张总一开始想跑路，结果员工直接去劳动局投诉。劳动局介入后，张总怕被列入失信名单，赶紧找了股东（他老婆）签了承诺书，承诺两年内把欠薪补上。最后劳动局同意了注销申请，但要求把承诺书作为备案材料，并且把张总个人联系方式留给员工，方便后续追讨。你看，这时候股东承诺担责，不是一签了之，而是要接受劳动局监管的。

重点来了：劳动局审批注销，到底收不收钱？收多少？

这是大家最关心的问题。我先给个结论：大部分情况下，劳动局对企业注销审批本身不收取审批费，但如果涉及员工安置、欠薪核查等，可能会产生一些隐性成本或行政事业性收费。 为啥这么说？咱们分几种情况聊：

情况一：公司无欠薪、无劳动纠纷，员工安置完毕——基本不花钱

如果公司注销前已经把所有员工的工资、补偿金、社保都结清了，也没有劳动仲裁、工伤赔偿这些遗留问题，劳动局审批注销时，流程就很简单：提交注销申请、清算报告、员工安置方案（全体员工签字确认）、清税证明这些材料，劳动局审核无误后，会在《企业注销登记备案通知书》上盖章。整个过程，劳动局作为政府部门，依据《行政事业性收费标准管理条例》，对企业注销审批这类公共服务类事项是不收费的。

我之前帮一个科技公司做过注销，公司10个员工，工资发到上个月，社保也缴到了当月，没有欠薪纠纷。提交材料后，劳动局只花了3个工作日就审批通过了，一分钱没收。老板后来还问我：李老师，我还准备了2000块钱预算，结果没花上？

情况二：有欠薪但股东承诺担责——可能产生核查费或第三方评估费

如果公司有欠薪，但股东已经签了承诺书，愿意个人承担，这时候劳动局会重点核查欠薪真实性和股东偿付能力。核查过程中，如果劳动局觉得材料不够（比如欠薪金额计算有争议、员工签字不完整），可能会要求公司提供第三方机构出具的《欠薪情况说明》或《员工安置评估报告》。这时候，第三方机构会收费，一般根据欠薪金额和员工人数来定，大概在2000-8000元不等。

我去年遇到一个餐饮公司老板刘总，公司欠5个员工工资4万多，股东（他自己）承诺担责。劳动局审核时，对加班费计算有疑问，要求提供考勤记录和工资条明细。但刘总的考勤记录都是手写的，很不规范，劳动局建议找第三方机构做个工资专项审计。最后找了家会计师事务所，花了3500块钱出了报告，劳动局才通过审批。刘总后来跟我说：早知道把考勤系统弄好，这3500块够请员工吃顿大餐了。

情况三：涉及工伤、劳动仲裁等复杂纠纷——费用可能上万，甚至更高

如果公司有未了结的工伤赔偿、劳动仲裁案件，股东承诺担责后，劳动局审批会非常严格。这时候不仅需要第三方机构出具报告，可能还需要员工、股东、劳动局三方签订《和解协议》，并且要求股东提供担保（比如房产抵押、银行保函）。担保过程中，银行或担保公司会收取担保费，一般是担保金额的1%-3%。

举个极端点的例子，我之前有个做建筑劳务的公司，有个员工在工地受伤，构成十级伤残，公司应该赔8万块钱，但一直没给。公司注销时，股东承诺担责，劳动局要求股东提供10万元的银行保函作为担保（怕股东跑路）。银行保函手续费花了5000块钱，另外请律师起草三方和解协议又花了3000块，总共花了8000多才搞定。后来员工拿到赔偿款，股东还跟我抱怨：早知道这么麻烦，当初还不如先把工伤赔了，注销哪这么折腾！

政策依据：劳动局审批到底依据啥？费用有没有红头文件？

可能有老板会说：你说不收费，那有没有政策文件啊？当然有！根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费政策的通知》（财税〔2017〕20号）明确，从2017年4月1日起，取消劳动保障监察费劳动合同鉴证费等41项行政事业性收费。也就是说，劳动局在处理劳动纠纷、审批注销时，不能再收取这些费用。

但要注意，这里说的是行政事业性收费，不包括服务性收费和经营性收费。比如前面提到的第三方审计费、律师费、银行保函手续费，这些都是市场行为，由服务方和委托方协商定价，劳动局不会强制收取，但如果审批需要这些材料，企业就得自己掏钱。

《劳动合同法》第八十五条也规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令按应付金额50%-100%加付赔偿金。这条其实是在倒逼老板：与其注销时股东承诺担责、花一堆冤枉钱，不如早点把员工工资结清，不然不仅要补钱，还要加付赔偿金，更不划算。

20年经验注销想省钱，这3件事必须提前做

干财税20年，见过太多企业注销时踩坑的案例。其实劳动局审批费用高低，关键看企业前期准备是否充分。我给大家总结3条省钱秘籍，比纠结审批费多少重要得多：

第一，员工安置一步到位，别留尾巴。注销前一定要把所有员工的工资、补偿金、社保都结清，最好让全体员工签一份《无劳动纠纷确认书》，白纸黑字写清楚公司已结清所有工资，无任何未了结劳动纠纷。这样劳动局审核时，基本不会卡壳，更不会要求你找第三方核查。

第二，股东承诺担责书面化+可执行。光签个承诺书不够，最好明确欠薪金额、支付时间、支付方式，并且让股东提供个人身份证复印件、银行卡号，甚至可以做个公证。这样既能让劳动局放心，也能让员工安心，避免后续扯皮。

第三，材料提前预审，别跑冤枉路。很多老板以为注销就是把材料交上去就行，其实劳动局、税务局对材料格式、内容要求很细。建议提前拿着材料去劳动局预审，让他们指出问题，修改好再正式提交。我有个客户，就是因为员工安置方案少了工会盖章，来回跑了3趟，耽误了半个月，还多花了2000块钱加急费。

最后说句大实话：股东承诺担责是底线，不是捷径

说实话，我见过太多老板把股东承诺担责当成注销神器，以为签个字就能把所有责任推给股东。但现实是，劳动局审批时，如果发现公司有恶意欠薪、转移财产的嫌疑，不仅不会批准注销，还可能把股东列入失信名单，影响个人征信。我之前有个老板，注销时让股东承诺担责，结果公司账上明明有钱，却故意说没钱给员工，劳动局发现后，直接把股东拉进了老赖名单，连高铁票都买不了。

所以啊，企业注销前，最好的办法不是纠结劳动局审批费用多少，而是先把员工的权益保障好。该发的工资一分不少，该缴的社保一分不差，这样劳动局审批才会顺利，费用自然也低。毕竟，做生意和做人一样，诚信才是最大的通行证。

说到企业注销，除了劳动局审批费用，很多老板还会忽略财务凭证和知识产权的问题。上海加喜财税（https://www.110414.com）在处理企业注销时，经常遇到财务凭证缺失的情况，这会导致税务清算困难，甚至影响股东承诺担责的有效性。比如有的公司为了避税，收入不入账，成本用白条抵扣，注销时税务部门要求补税加罚款，股东承诺担责的协议反而成了催款单。知识产权如商标、专利在注销时若未妥善处理，可能被宣告无效或面临侵权风险，建议企业在注销前对知识产权进行评估和处置，避免后续法律纠纷。

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