在临港做了十多年招商，经手的企业清算报告少说也有大几十份了。说实话，这事儿就像拆弹，稍不注意就可能踩雷。尤其是非上市股份有限公司，清算时税务问题一箩筐，审计整改反馈意见更是让人头大。记得2021年帮一家智能制造企业做清算时，我差点栽了个小跟头——企业把厂房和土地打包处置，税务审计直接指出土地增值税清算不规范，成本分摊依据不足。<

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当时企业财务负责人一脸委屈：我们按账面价值分摊的啊，哪里不对了？我过去翻资料才发现，问题出在企业把厂房的装修费用和土地价值混在一起分摊了。临港这边土地增值税清算有明确要求，土地和地上建筑物必须分别核算，装修费用也不能简单计入土地成本。我跟财务说：你们这清算报告，就像炒菜没放盐，看着有模有样，味道不对啊。后来我们重新梳理了土地出让合同、厂房建设决算报告，把土地成本、建造成本、装修费用分开核算，补了土地增值税申报，才勉强通过审计。

这件事让我意识到，很多企业清算时根本没吃透临港的土地增值税政策，尤其是涉及产证分割或者土地变性的情况，更容易出问题。临港作为政策洼地，企业享受了不少优惠，但清算时这些优惠反而成了审计关注的重点。比如某新材料企业，清算时因为研发费用加计扣除资料不全，被税务部门调增了应纳税所得额，多缴了几百万税款。后来复盘发现，企业财务根本不知道清算时研发费用也需要单独归集，更别说提供立项决议、费用分配表这些关键材料了。

说实话，我当时就在想：企业为什么会在这些基础操作上栽跟头？后来发现，很多企业财务平时忙于日常核算，对清算这种一次性业务的政策掌握不牢，再加上临港这边政策更新快——去年刚出的关于进一步支持临港新片区产业用地盘活利用的若干措施，里面就有土地处置的特殊规定，企业没及时跟进，自然就踩坑了。作为招商人，我们不仅要帮企业引进来，还得提醒他们退出去时别留后遗症。

整改不是走过场：反馈意见的拆解与应对

拿到税务审计的整改反馈意见，别慌，更别想着找关系摆平。正确的做法是像剥洋葱一样，一层一层拆解问题。去年帮一家生物医药企业处理清算整改时，审计反馈意见厚厚一沓，其中最头疼的是部分研发项目立项资料不全，无法确认费用归集准确性。

企业老板当时就急了：我们可是正经高新技术企业，每年研发投入占比都超过15%，怎么就不认了？我仔细看了审计反馈，问题出在研发项目的立项决议和费用分配表对不上，而且有几个关键研发人员的工时记录不完整。临港这边对高新技术企业的税务核查特别严，尤其是研发费用，因为涉及加计扣除和税收优惠，清算时更是重点盯防。

我们带着企业财务翻出五年前的研发项目档案，补了立项会议纪要、专家评审意见，又让HR提供了研发人员的考勤记录和项目分配表，最后整理了厚厚一叠证明材料，跟税务部门沟通了三次。记得当时税务专管员说：你们这整改材料，比有些企业的日常账还规范。其实哪是什么超常发挥，不过是把该补的补齐，该说的说清楚。

说到沟通，这里有个小插曲。一开始企业财务想简化流程，建议把研发项目名称统一改成技术开发，觉得这样更容易通过审计。我直接给否了：临港的税务部门可不是‘吃素的’，他们有一套‘研发项目负面清单’，你这么改，不是明着告诉人家‘有问题’吗？后来还是老老实实按项目名称补材料，虽然费了点劲，但心里踏实。

整改反馈意见里，还有一种常见问题是存货盘亏损失未经税务机关批准扣除。去年临港某电子企业就遇到了这事儿，审计时发现企业盘亏了一批原材料，直接做了账务处理，没报税务机关审批。企业财务觉得东西确实丢了，报不审批无所谓，结果被要求纳税调增，补了税款和滞纳金。其实根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》，存货盘亏需要提供盘点表、内部审批文件、损失原因证明等资料，经税务机关审批后才能扣除。这些细节，企业在日常经营中可能不注意，但清算时就成了硬杠杠。

说实话，税务审计整改最怕的就是侥幸心理。有些企业一看问题多，就想蒙混过关，甚至做假材料，这在临港是绝对行不通的。临港税务部门现在推行智慧税务，数据比对一清二楚，你这边刚交了整改材料，那边系统就把企业近三年的申报数据、发票信息、银行流水全扒出来了，做假等于自投罗网。整改的核心就一个字：实——资料要实，沟通要实，处理要实。

临港特色加分项：政策红利如何借势

在临港做清算整改，有个独门秘籍——一定要会用临港特有的政策红利。去年帮一家跨境电商企业处理清算时，就尝到了这个甜头。这家企业利用临港跨境贸易便利化试点政策，清算时有大量留抵税额，税务审计反馈意见是留抵退税适用政策依据不充分，需补充试点政策备案材料。

企业财务当时就懵了：我们按临港管委会发的文件办的啊，怎么就不充分了？我一看，问题出在企业备案材料里缺了跨境电商企业认定书和试点业务清单。虽然政策文件里有规定，但执行层面需要更具体的佐证。临港作为全国唯一的跨境贸易试验区，很多政策都是先行先试，其他地方没有的特殊待遇，但反过来，执行标准也更严格。

我们赶紧联系临港商务委，补了企业认定材料，又整理了试点期间的业务合同、报关单、物流单据，甚至把当时管委会组织的政策培训会议纪要也找了出来。最后税务部门不仅认可了留抵退税的处理，还表扬企业政策用得活。这件事让我觉得，在临港做招商，不仅要懂企业，更要懂政策，尤其是临港特有的先行先试政策，企业在清算时一定要把政策依据吃干榨净，才能让整改事半功倍。

说到政策红利，不得不提临港的科技创新创业税收优惠。去年帮一家人工智能企业清算时，企业因为没及时申请科技创新创业税收优惠，导致清算所得多缴了几百万税款。后来我们帮他们申请了政策追溯，虽然挽回了损失，但也提醒我们：招商时要提前帮企业规划税务政策，别等清算时才临时抱佛脚。

临港的招商讲究服务跟着项目走，从引进来、建起来，到清出去、退出来，每个环节都要跟上。比如我们招商团队现在会给新注册的企业发一份《清算税务风险提示清单》，把临港企业常见的税务问题列出来，提醒他们日常经营中注意积累资料。虽然多了点工作量，但看到后来企业清算时少走弯路，我觉得值。

说实话，有时候我在想，临港的招商优势到底是什么？除了区位和产业配套，可能就是这种政策敢闯敢试的氛围。但反过来，政策用好了是红利，用不好就是雷坑。比如某新能源企业清算时，因为没及时申请科技创新创业税收优惠，导致清算所得多缴了几百万税款，后来我们帮他们申请了政策追溯，虽然挽回了损失，但也提醒我们：招商时要提前帮企业规划税务政策，别等清算时才临时抱佛脚。

最后的临门一脚：整改闭环与招商启示

整改不是交了材料就完事了，得形成闭环。去年帮某电子企业清算整改后，我们帮他们做了税务合规复盘，把审计反馈的问题整理成《清算税务风险清单》，发给临港其他企业参考。说实话，这事儿费了不少功夫，但看到后来企业少走弯路，我觉得值。

临港招商讲究服务跟着项目走，从引进来、建起来，到清出去、退出来，每个环节都要跟上。清算整改看似是企业收尾，但其实是检验我们招商服务质量的试金石。比如我们招商团队现在会给新注册的企业发一份《清算税务风险提示清单》，把临港企业常见的税务问题列出来，提醒他们日常经营中注意积累资料。虽然多了点工作量，但看到后来企业清算时少走弯路，我觉得值。

说到这里，突然想起一个事儿。去年有个企业老板清算完成后，特意请我吃饭，说：以前总觉得招商就是帮企业拿地、办证，现在才知道，帮企业‘体面退场’同样重要。这句话让我挺有感触。临港要打造国际一流营商环境，不仅要让企业进得来、留得住，还要让他们退得顺、走得安。

清算整改时，我们总在强调合规证据，但有没有想过，当企业把厚厚的整改材料递上去时，他们真正需要的是过关，还是不再犯错？作为临港招商人，我们是不是该在救火的多想想怎么帮企业防火？毕竟，一个企业的清算故事，可能就是下一个企业的招商启示录。