在商业活动中，合同提前终止本是常态——可能是合作方违约、战略调整，或是经营不善导致无法继续履约。但很多人以为合同签了、终止了就完事，却忽略了后续的注销环节：企业若因合同终止需停止相关业务，或市场主体本身要退出市场，不按规定向工商部门（现市场监管部门）办理注销，可能埋下法律风险。比如，被列入经营异常名录、影响信用记录，甚至面临罚款。那么，工商局（市场监管部门）对提前终止合同后的注销究竟有哪些规定？本文将从核心规则、操作流程到风险提示，为你一一拆解，帮你避开终止≠结束的坑。<

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一、先明确：这里的注销分两种情况！

要谈规定，得先厘清注销的对象——并非所有提前终止合同都需要注销，而是取决于市场主体是否因此退出市场。具体分两类：

1. 市场主体整体注销：比如公司因经营困难、合同终止导致无法继续运营，需向市场监管部门申请注销登记，彻底退出市场。

2. 特定经营范围/资质注销：企业终止某类特许经营合同（如特许经营备案合同、进出口权备案合同等），需向相关部门申请注销对应资质，但市场主体本身可能继续存续。

本文重点讨论第一种（市场主体整体注销），这是企业和个人最容易忽视且风险最高的场景。

二、核心规定：提前终止合同后，注销必须满足这3个前提！

根据《市场主体登记管理条例》《公司法》等法规，企业因提前终止合同需注销的，不能简单说退就退，必须先完成以下法定前提，否则市场监管部门将不予受理：

前提1：合同终止≠自动注销！必须先完成清算

很多人误以为合同终止了，企业就能直接注销，这是大错特错。清算才是注销的前置程序，尤其是因合同终止导致债务未清、资产未处置的，必须先成立清算组（有限公司由股东组成，股份公司由董事或股东大会确定人员），完成：

- 通知债权人（公告+书面通知，公告期≥45天）；

- 处理与清算有关的未了结合同（如终止合同后的违约赔偿、资产处置等）；

- 清算财产（支付清算费用、职工工资、社保、法定补偿金、缴纳所欠税款、清偿公司债务）；

- 制作清算报告，全体股东/清算组成员签字确认。

注意：若合同终止涉及未了结债务（如合作方索赔、未付货款），未完成清算直接注销，股东可能需对公司债务承担连带责任（《公司法》第190条）。

前提2：终止合同需合规，否则注销材料可能被驳回

提前终止合同本身必须合法，否则市场监管部门在审核注销材料时，可能要求补充说明或不予受理。常见合规要求包括：

- 协商终止：需有双方签订的《合同终止协议》，明确终止日期、债权债务处理、违约责任等；

- 单方终止：需符合合同约定的单方终止条件（如对方根本违约），且保留好通知证据（如快递签收记录、邮件往来）；

- 法定终止：如因不可抗力（如疫情、政策变化）导致合同无法履行，需提供相关证明（如政府部门文件、事故报告）。

若合同终止存在争议（如对方不认可终止理由），市场监管部门通常会要求先解决纠纷（通过诉讼、仲裁等），否则无法进入注销流程。

前提3：必须清税！税务注销是市场监管注销的前奏

2023年市场监管总局明确：企业注销必须先完成税务注销，取得《清税证明》。即使因合同终止无经营、无收入，也需向税务局申报：

- 结清所有税款（增值税、企业所得税、印花税等）；

- 缴销发票、税控设备；

- 办理税务注销登记（可通过电子税务局全程网办，一般需3-15个工作日）。

风险提示：未清税直接申请市场监管注销，会被驳回；若通过代办等违规手段办理，企业和股东将被列入税务失信名单，影响贷款、出行甚至高消费。

三、操作流程：5步搞定合同终止后的注销

满足上述前提后，企业可向市场监管部门提交注销申请，具体流程如下（以公司为例）：

第一步：决议解散（内部决策）

- 召开股东会/股东大会，作出解散公司的决议（有限公司需代表2/3以上表决权的股东通过，股份公司需出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过）；

- 若因提前终止合同导致解散，需在决议中说明终止合同的具体情况（如合同编号、终止原因）。

第二步：成立清算组，备案清算信息

- 自解散决议作出之日起15日内成立清算组，并向市场监管部门备案（通过国家企业信用信息公示系统在线提交《备案申请书》《股东会决议》等）；

- 清算组备案后，需在60日内公告债权人（省级以上报纸或市场监管部门认可的公告平台）。

第三步：完成清算，取得清算报告

- 清算组清理公司财产、处理与合同终止相关的债权债务（如追讨欠款、支付违约金等）；

- 编制《清算报告》，全体股东签字盖章，并附会计师事务所出具的审计报告（若公司规模较小，可由全体股东自行确认清算报告）。

第四步：税务注销，拿到《清税证明》

- 向税务局提交《注销税务登记申请表》《清算报告》《清税申报表》等材料，完成税务注销；

- 税务局审核通过后，出具《清税证明》（正本1份）。

第五步：申请市场监管注销，领取注销通知书

- 向市场监管部门提交以下材料（线上/线下均可）：

①《注销登记申请书》；

②股东会决议/清算报告；

③《清税证明》；

④合同终止证明材料（如《终止协议》《法院判决书》等，若涉及）；

⑤营业执照正副本原件。

- 市场监管部门受理后（一般3个工作日内），对材料进行审核，符合条件的，出具《准予注销登记通知书》，企业主体资格正式终止。

四、常见误区：这些坑千万别踩！

1. 零申报=不用清税？

即使公司无收入、无债务，只要未注销，仍需按时报税（零申报）；长期零申报超过6个月，可能被税务局列为异常户，影响注销。

2. 合同终止了，不管注销也没事？

不注销的后果：被列入经营异常名录（通过登记的住所（经营场所）无法联系），满3年未主动注销的，会被吊销营业执照，法定代表人、股东将被列入失信名单，限制担任其他企业高管、限制高消费、限制贷款。

3. 小公司不用清算，直接注销？

无论公司大小，只要注销就必须清算！若股东为逃避责任，未经清算即注销，债权人可起诉股东，要求对公司债务承担清偿责任（《公司法司法解释二》第19条）。

合同终止是终点，合规注销才是安全终点

提前终止合同是商业自由，但终止不等于免责——只有完成清算、清税、合规注销，才能彻底切断法律风险。建议企业在终止合同步启动注销流程（若需退出市场），并咨询专业律师或会计师，避免因小细节导致烦。记住：合规注销，是对自己负责，也是对合作方、债权人负责。