【访谈场景】 <

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某市劳动局三楼会议室，阳光透过百叶窗在长桌上投下斑驳光影。白板旁贴着最新版《企业注销办事指南》，桌上摆着三杯冒着热气的茶——龙井、普洱、菊花，分别对应三位访谈对象的口味。访谈者小林手持笔记本，对面坐着劳动局企业注销审批科科长王振海、外贸公司创始人李婷婷、刚完成注销转型的个体工商户张建国。

第一部分：注销顺序的先来后到——基础问题切入

小林（微笑开场）：王科长、李总、张师傅，今天想聊聊企业注销时容易忽略的海关尾巴——就是劳动局注销完了，海关进出口权没注销的情况。先从最基础的问起：企业注销时，劳动局和海关的注销顺序是咋样的？

王振海（放下茶杯，手指轻敲桌面）：这个问题得分情况。以前是先税后证，也就是税务注销完才能办其他，但2021年《优化营商环境条例》实施后，推行了并联审批。不过（停顿一下）海关进出口权注销属于前置审批事项，简单说，企业得先确认海关那边没遗留问题，比如未缴的关税、未结的报关单，才能完成最终的工商注销。劳动局这边主要是核对社保清缴、欠薪赔偿这些，和海关不直接冲突，但流程上得等海关出无异常证明。

李婷婷（突然抬头，打断王科长）：等等，王科长，您说的前置审批具体指啥？是不是得先办完海关才能来劳动局？我们公司去年注销，当时代理公司说先跑劳动局，再跑海关，结果卡在海关了，劳动局那边一直拖着，这算不算顺序搞反了？

王振海（摆摆手）：不是的，李总。代理公司可能没说清楚。并联审批是各部门同步受理，但海关的进出口权注销是工商注销的前置条件，相当于你最后去市场监管局办注销时，必须提交海关的《注销证明》。劳动局这边主要是解决劳动关系和社保问题，和海关是上下游关系，不是先后关系。

张建国（搓了搓粗糙的手，小声插话）：俺们小本生意，注销过一次个体户。当时以为营业执照注销就完事儿了，结果后来想搞跨境电商，去海关申请权限，人家说俺之前的进出口权没注销，得先补办手续。俺这才知道，原来注销还有尾巴……

小林（在本子上记下）：看来海关尾巴是很多企业的盲区。那王科长，劳动局这边能查到企业有没有海关进出口权吗？会不会出现企业自己以为注销完了，其实海关那边还挂着的情况？

王振海（摇摇头）：目前系统还没完全打通。我们劳动局的注销系统主要对接社保、税务、市场监管，海关的进出口权登记属于另一个数据库。所以企业自己必须主动确认，不能依赖部门提醒。这也是为什么我们要求提交《注销申请表》时，必须勾选是否涉及进出口权，并承诺情况属实。

第二部分：未注销的后遗症——后果与案例

小林：如果企业注销时没处理海关进出口权，会有什么具体后果？

李婷婷（叹了口气，身体前倾）：后果可大了！我们公司去年遇到一个客户，注销时图省事，没去海关办注销，结果前阵子法人代表想新开外贸公司，海关一查，他名下有个未注销的进出口权，还欠着3万多的滞报金，直接新公司注册被驳回！后来花了两万块找代理公司处理，才把历史问题清掉。

王振海（点头补充）：李总说的案例很典型。从法律上讲，企业注销后，主体资格消灭，但未注销的进出口权会导致主体存续异常，海关会记录在企业信用管理系统里。轻则影响法人、股东的信用（比如限制高消费、限制贷款），重则可能被认定为逃避监管，面临1-5万元罚款。而且（停顿一下）如果企业注销前有未结的报关单，海关还会向企业原股东追缴税款和滞纳金，这个很多企业容易忽略。

张建国（瞪大眼睛）：啊？还要追缴税款？俺当时注销个体户，啥也不懂，也没人告诉俺要跑海关……那现在想补办，还来得及吗？

王振海：来得及，但得走简易注销补办流程。不过前提是企业没有未结的税款和违法记录。如果有的话，得先处理完毕，才能申请注销。

小林（追问）：那劳动局在注销过程中，会主动提醒企业处理海关问题吗？比如在提交材料时？

王振海：会的。我们在《注销申请材料清单》里专门列了海关进出口权注销证明（如涉及），窗口人员也会口头提醒。但说实话（苦笑），有些企业觉得麻烦，或者代理公司为了赶进度，会跳过这一步，我们也没法强制。毕竟告知义务和实际履行是两回事。

第三部分：流程图解在线看——可视化工具的便利

小林：说到流程，现在很多企业想提前了解注销步骤，有没有在线的流程图解可以查看？比如劳动局和海关的注销流程能不能合并看？

王振海（指向白板上的投影）：当然有。我们市政务服务网有企业注销一件事专区，里面有可视化流程图，分无进出口权和有进出口权两种路径。比如有进出口权的，流程是：社保清缴→税务注销→海关进出口权注销→市场监管部门注销。每个步骤都标注了所需材料、办理地点、办理时限，还有咨询电话。

李婷婷（眼睛一亮）：这个专区我好像没注意过！当时我们找代理公司，给的是一份Word版的清单，密密麻麻的，看得头大。要是能有流程图就好了，哪个环节卡住了，一看就知道该找哪个部门。

王振海：这就是流程可视化的意义。去年我们联合海关、市场监管等部门，把原来分散在7个部门的注销流程整合成一张图，还做了智能问答功能，企业输入关键词，比如海关注销需要什么材料，直接就能跳转到对应模块。现在手机上也能查，微信搜索XX政务服务小程序就能找到。

张建国（掏出老年机，着急地问）：俺这手机只能打电话，咋查啊？有没有那种大字版的，或者打印出来能拿在手上看的？

王振海（笑了）：张师傅别担心，我们大厅有自助打印机，流程图能免费打印。各街道的便民服务中心也有纸质版指南，您去社区问问就能拿到。实在不行，您打电话给我们窗口，我们给您邮寄一份。

小林：那海关的注销流程在图解里是不是也写得很清楚？比如需要提交哪些单据，多久能办下来？

王振海：是的。海关那块主要分三步：第一步是网上申请，在中国国际贸易单一窗口提交《注销申请表》；第二步是现场审核，需要提交《海关报关单位注册登记证书》《税务清税证明》等材料；第三步是领取证明。整个流程如果材料齐全，3个工作日就能办完。我们在图解里还标注了常见错误，比如报关单未结清法人身份证过期这些，企业提前对照检查，能少跑很多路。

第四部分：避坑指南——如何避免注销后遗症

小林：最后想请三位给其他企业一些避坑建议。如果企业要注销，最该注意什么？

李婷婷（挥了挥手）：我建议企业一定找正规代理！别贪便宜找那些99元全包的小公司，他们大概率会忽略海关这一步。我们自己公司注销时，选的是有海关代理资质的大机构，他们会提前做注销风险评估，比如查有没有未结的报关单、有没有欠税，甚至帮我们和海关沟通滞纳金减免，省了不少事。

王振海：补充一点，企业自己要先列个注销清单。把涉及的所有部门列出来：劳动局、税务局、海关、市场监管局、公积金中心……每个部门需要什么材料、有没有未办结的事项，都写清楚。特别是海关，如果企业有进出口记录，哪怕只有一次，也必须去注销。另外（强调），注销前一定要把社保欠缴、员工补偿金结清，不然劳动局这边卡着，后续流程都走不了。

张建国（憨厚地笑）：俺没啥经验，就说说俺的教训：别怕麻烦！当时俺注销个体户，觉得反正不干了，跑那么多部门干啥，结果后来想再干，麻烦更大。现在想想，注销就像搬家，东西收拾得越干净，以后搬进来越省心。

小林（点头）：看来无论是大公司还是小个体，规范注销都是关键。

【访谈后总结】

三个小时的访谈结束时，夕阳已经斜照进会议室。王科长递来的《企业注销避坑手册》被翻得起了毛边，李婷婷的手机里存着政务服务网的流程图链接，张建国则拿着纸质版指南，嘴里念叨着明天就去社区打印。

这场对话让我深刻体会到：企业注销不是一销了之，而是对经营责任的闭环。劳动局的社保清缴、海关的进出口权注销、税务的税款结清，每个环节都是链条上的一环，缺一不可。而流程图解在线查看的意义，正在于把复杂的政策语言转化为可视化的路线图，让企业少走弯路，让注销从终点变成规范的新起点。

正如王科长所说：注销不是结束，而是告诉市场'我体面地离开了'。而对每个经营者而言，认真对待注销的每一个细节，或许就是对企业最好的告别。