【新闻速递】2024年上海简易注销新政落地，社保合规成隐形门槛 <

>

2024年1月，上海市市场监管局联合人社局、税务局推出《关于进一步优化市场主体简易注销服务的实施意见》，将简易注销的公示期从20天压缩至10天，全程网办时限进一步缩短至5个工作日。新政实施首月，全市超1.2万户企业通过简易注销程序退出市场，同比增长45%。记者在采访中发现，约30%的申请企业因社保关系解除环节处理不当被驳回，这一隐形门槛成为不少创业者注销路上的拦路虎。明明材料都交齐了，就卡在社保局那边，说‘员工失业登记没衔接好’，白折腾半个月。某科技公司创始人李先生的经历，折射出简易注销中社保处理的痛点。

我踩过的坑：从想当然到补课记

说起来真是一把辛酸泪。去年我创业开了一家小设计公司，因为业务调整，最后决定注销。一开始我以为简易注销就是简单注销——在系统上填填信息，登个报，就能完事。结果第一步就栽了跟头：工商局初审通过后，系统提示需先至劳动局办理社保关系解除。我当时就懵了：公司都散伙了，员工早就各奔东西，社保解除？怎么解？

说实话，我对社保的理解一直停留在公司交钱、个人交钱的层面，压根没想过注销和社保还有这层关系。后来咨询了代理公司的朋友，才被科普了一课：社保关系解除不是停缴就完事，而是要确保所有员工的社保账户妥善安置——要么转移到新单位，要么办理失业登记，最后还要给社保局一个书面交代，证明你们之间两清了。

我手底下当时有3个员工，其中两个已经找到新工作，还有一个怀孕在家休产假。我以为停缴社保就行，结果社保局直接驳回：员工A的生育津贴还没申领，员工B的失业登记没办，公司有历史欠费，必须补清才能解除关系。那一刻我才明白，社保关系解除就像搬家前要和房东结清水电煤一样，不能想当然拍屁股就走。

后来我花了整整两周时间：先补缴了3个月的历史欠费（因为资金紧张，还申请了分期），再联系怀孕员工帮她申领生育津贴，又跑人才市场给离职员工办失业登记，最后写了份《社保关系解除情况说明》，附上所有员工的《社保缴费凭证》和《解除劳动合同证明》，才终于拿到社保局的《确认书》。整个过程比正常注销还累，真是花钱买教训。

专家观点：社保解除是合规试金石，35%企业因细节被驳回

社保关系解除不是简易注销的‘附加题’，而是‘必答题’。上海市人社局劳动保障监察总队张队长在接受采访时表示，简易注销虽然简化了流程，但社保合规性是监管部门核查的重点。很多创业者认为‘公司注销了就不用管员工’，这种想法大错特错。社保关系涉及员工的养老、医疗等切身利益，一旦处理不当，企业可能面临信用惩戒，甚至员工的法律诉讼。

据上海市企业服务云平台数据，2023年全市简易注销申请驳回案例中，35%因社保关系处理不当导致，其中历史欠费未补缴员工失业登记未衔接社保账户未注销是三大高频问题。就像盖房子，地基没打好，上面再漂亮也可能塌。张队长比喻道，社保就是企业注销的‘地基’，只有这块稳了，简易注销的‘快车道’才能跑起来。

问答解惑：关于社保解除，你关心的都在这

Q1：简易注销一定要所有员工都办失业登记吗？

A：不一定！分两种情况：如果员工已经找到新工作并参保，你只需要提供他的《新单位参保证明》就行；如果员工没工作，必须帮他办理失业登记，否则社保局会认为你没履行协助就业义务，影响注销。我当时就是没给离职员工办失业登记，第一次申请被打了回来。

Q2：历史社保欠费一定要补缴吗？公司没钱怎么办？

A：必须补缴！根据《社会保险法》，用人单位欠费会影响注销，还可能按日加收万分之五的滞纳金。如果确实没钱，可以尝试和社保局协商分期缴纳，我补缴的那3个月欠费，就是申请了3期分期，每月交5000多，压力小很多。千万别想着赖账，社保局的黑名单可比工商严重多了，以后想再创业都难。

Q3：社保关系解除需要员工本人到场吗？

A：大部分不用！现在上海很多业务都能线上办，比如员工离职后，你可以通过一网通办平台帮他办理停缴，失业登记也能在线申请。我当时怀孕员工的所有手续，都是线上跑的，连跑社保局都没去，省了不少事。

经验三步走，让社保解除不踩坑

经过这番折腾，我总结出社保解除三步法，现在分享给需要的创业者：

第一步：自查三笔账——欠费、未结算款项、员工权益

先查公司有没有社保欠费，再查员工有没有未结的生育津贴、医疗报销等款项（我当时就漏了员工的生育津贴，差点又耽误一周），最后确认所有员工的社保账户状态（停缴还是正常缴纳）。这笔账一定要算清楚，不然就是定时。

第二步：分类处理员工社保——能转则转，不能转则帮

找到员工后，分情况处理：有新工作的，让他提供参保证明；没工作的，帮他办失业登记（一网通办有教程，跟着做就行）；怀孕、工伤等特殊情况的，主动联系社保局咨询政策，我当时就是打12333问清楚生育津贴怎么领，才顺利搞定。

第三步：材料打包交——别漏一样，多一样不嫌多

最后准备材料时，我列了个清单：《社保关系解除确认书》（社保局模板）、《员工社保转移/失业登记证明》、《历史欠费补缴凭证》、《解除劳动合同证明》复印件……反正你觉得可能有用的都带上，宁可多交，别漏交。我第一次就是因为漏了员工的《医疗费用报销结算单》，被退回补材料，白等了3天。

未来展望：让合规成为创业者的肌肉记忆

这次注销经历，让我对合规两个字有了新的认识。以前总觉得创业要灵活，现在才明白，规则不是用来钻空子的，而是用来保护的——既保护员工，也保护创业者自己。

听说上海未来要推出社保注销预审功能，企业在申请简易注销前，可以先在线预审社保状态，有问题及时整改。如果能实现，那真是帮了创业者大忙。但无论如何，技术再先进，最终还是要靠人主动合规。就像开车系安全带，一开始觉得麻烦，习惯了就成了本能。

希望每个创业者都能记住：注销不是终点，而是终点站前的最后一公里。把社保关系解除这步走稳了，才能真正轻装上阵，无论是重新出发，还是安心休息，都能问心无愧。