在临港搞招商十年，经手的企业少说也有两百家，其中跟危化品沾边的，占了三成。最近总有同行问我：老张，企业危化品生产许可证要注销了，那些堆在仓库的原料、埋在地下的管道、还有工人手里的操作证，到底该咋整？说实话，这问题看似简单，但每个环节都踩在安全和合规的红线上，处理不好，轻则企业被罚，重则园区出事，咱们招商人也得跟着背锅。<

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我常说，危化品企业的注销，跟普通企业关门完全是两码事。普通企业可能是人走茶凉，危化品企业必须是安全收尾，体面退场。记得2019年，园区里一家叫科维新材料的精细化工企业，因为新环保标准出台，他们的一种溶剂工艺不达标，主动申请注销许可证。当时企业老板老王找我喝茶，愁眉苦脸地说：张主任，我们厂里还有30吨易制爆溶剂没处理，反应釜里还有5吨半成品，这证一注销，这些东西算谁的？

我当时就给他泼了盆冷水：老王，这东西现在‘谁的企业谁负责’，哪怕证注销了，安全责任还在你头上。你要是现在图省事随便处理，出了事，别说企业开不下去，你个人都得进去。

后来我们帮他们做了三件事：第一，联系了有资质的危化品处置公司，对30吨溶剂做了全流程风险评估，从仓储、运输到最终销毁，每个环节都拍了视频留痕；第二，跟环保局协调，把反应釜里的半成品作为危险废物申报，做了无害化处理；第三，给厂里的20个工人办了危化品操作证转岗培训，大部分都留在了园区新引进的医药企业。

三个月后，老王握着我的手说：早知道这么麻烦，当初就该早点合规改造。我笑着回他：现在知道也不晚，至少你安全退出了，以后还能回来临港搞新项目。

说实话，很多企业对注销的理解还停留在关停，但咱们临港的规矩是安全退出，不是一退了之，而是退得干净、退得安心。就像咱们招商时说的亩均效益，注销处理也得讲亩均安全——每一寸土地、每一件设备、每一滴危化品，都不能留下隐患。

从拆到用：危化资产处置的临港经验

危化品生产许可证注销后，最头疼的就是资产处置。我见过两种极端：一种是企业老板觉得反正厂子要关了，设备随便卖，结果把带衬里的反应釜当废铁卖，被应急管理局罚了50万；另一种是啥都不敢动，设备厂房撂在那儿五年，长满了铁锈，最后土地没法二次利用，成了园区里的老大难。

咱们临港这边，这几年摸索出了一套拆用结合的路子。2021年，园区里一家叫恒泰化工的企业，因为资金链断裂，许可证被吊销。他们厂区有3套反应釜，里面全是强腐蚀性物料，还有个200立方米的储罐区。企业老板跑路了，留下烂摊子，我们招商团队急得团团转——这地方就在新能源产业园旁边，要是能盘活，正好能引进电池电解液项目。

当时我们做了三步走：第一步，请专业的第三方机构做危化品现状评估，把储罐里的物料成分、反应釜的腐蚀程度都摸清楚；第二步，协调法院和环保局，启动资产处置绿色通道，允许我们在处置危化品的对可回收设备进行预拆除；第三步，对接了园区内的设备回收企业，把反应釜的特种钢、管道的304不锈钢拆下来分类，能直接用的卖给中小化工企业，不能加工的当废料卖，最后卖了120万，抵扣了部分处置费用。

最绝的是，有个老工程师在拆设备时发现，恒泰化工的储罐阀门都是隔膜阀，这种阀门耐腐蚀，特别适合做电解液生产中的精密控制。我们赶紧把这个信息告诉了引进新能源项目的招商同事，对方企业一听，当场决定把这些阀门回收再利用，省了30多万设备钱。

现在想想，资产处置是不是只能拆？能不能想想用？临港的土地寸土寸金，哪怕企业注销了，每一块钢板、每一寸管道，都可能成为下一个项目的宝贝。咱们招商人不能只盯着新引进，还得会算旧利用这本账——毕竟，盘活存量资产，比新增土地指标容易多了。

人走了，地空了，招商人的后半篇文章怎么写？

企业注销，工人往哪儿去？土地空出来，项目怎么招？这事儿比处理危化品还考验招商人的绣花功夫。我常说，招商是前半篇文章，企业注销后的腾笼换鸟才是后半篇文章，而且这文章写得不好，前面的功夫就白费了。

2022年，园区搞产业升级，一口气清退了5家小化工企业，腾出200亩地。这200亩地不是简单招商，我们做了三件事：第一，搞产业画像，发现临港的新能源电池企业缺中试基地，很多小试成功的技术没法放大生产；第二，把原来的危化品仓库改造为标准化中试车间，做了防爆、防渗处理，还配套了危废暂存间；第三，跟人社局合作，给注销企业的工人办了技能再培训，特别是懂化工操作的，优先推荐给中试企业。

有个老焊工李师傅，原来在化工厂干了20年，担心年纪大了，没人要。我们把他推荐给做中试设备安装的工程公司，人家一看，他手里有压力容器焊接证，经验丰富，直接给了月薪1.2万的岗位。李师傅现在逢人就说：多亏了园区，不然我下岗了都不知道干啥。

土地再利用也是同理。这5家化工企业注销后，我们没有急着引进高大上的项目，而是先做了土壤修复，虽然花了点钱，但后来引进的电解液企业，因为地块零污染，审批速度快了两个月，早投产早见效。你说，这笔账划算不？

说实话，招商人不能只盯着引进来，还得管退出去。企业注销了，工人不能失业，土地不能荒着，这才是完整的招商链条。就像咱们临港常说的产业链思维，从企业引进到退出，都得形成闭环——不然，今天引进一个项目，明天注销一个烂摊子，园区还怎么发展？

那些踩过的坑：注销处理中的雷区与反思

干这行十年，没踩过坑是不可能的。我印象最深的是2020年，园区一家企业注销时，为了省事，把10吨废酸偷偷倒进了园区外的河道，被环保部门抓了个正着。最后不仅企业老板被刑拘，整个园区都被通报批评，我们招商团队还写了检讨。

从那以后，我们定了铁规矩：危化品处置必须全程留痕，从入库到出库，每个环节都要有视频、有记录；设备拆除必须专业团队，不允许企业自己找游击队；土地修复必须第三方检测，达标了才能二次招商。

还有一次，有个企业注销时，员工安置没做好，30个工人堵在园区门口要工资，影响了新项目的签约仪式。后来我们协调了人社局，从稳岗补贴里先垫付了部分工资，又帮企业联系了下游企业接收工人，才把事情摆平。

现在想想，危化品注销处理，考验的不是政策熟不熟，而是责任心强不强。咱们临港招商讲究店小二精神，但店小二不是保姆，得帮企业把风险想在前头，把措施做到位。比如，企业在申请注销前，我们就得主动上门，告诉他们第一步做什么，第二步注意什么，别等企业出了问题，咱们再去救火。

说实话，每次帮企业完成安全注销，看着空出来的土地变成新项目，心里都有种成就感。但我也常想：是不是所有企业都能这么顺利退出？如果遇到僵尸企业，老板跑路了，资产处置不了了，咱们招商人该怎么办？这事儿，恐怕还得跟应急、环保、法院多联动，才能找到更好的答案。

写在最后：当退出成为新的开始

最近园区里有个有趣的现象：以前企业注销，老板都是愁眉苦脸；现在不少企业主动来找我们咨询提前注销，说想腾出土地搞新能源、生物医药。这说明啥？说明临港的产业升级见效了，企业也看到了退出不是结束，而是新的开始。

但话说回来，危化品生产许可证的注销处理，就像给企业做大手术，每一步都得小心翼翼。从安全评估到资产处置，从员工安置到土地再利用，任何一个环节出问题，都可能留下后遗症。

当最后一车危化品运出园区，当最后一座反应釜被拆除，我们是否真的完成了退出？还是说，这只是临港产业升级路上的一个逗号？下一个十年，这些腾笼换鸟的土地上，会长出怎样的新芽？或许，这才是咱们临港招商人最该思考的问题。