企业注销时，海关手续办理的流程是否需要提供营业执照？这个问题90%的老板都搞错了！

大家好，我是老张，在财税圈子里摸爬滚打了20年，经手的企业注销没有一千也有八百了。经常有老板半夜给我打电话，声音里带着慌张：张老师，我们公司要注销了，海关那边说要营业执照，可营业执照早就交给工商局了，这可咋整？说实话，这种问题我听得耳朵都起茧子了——很多老板总觉得企业注销就是跑跑税务局、去趟工商局，却忽略了海关这个隐形关卡。尤其是做进出口业务的企业，海关手续没办完，注销流程就永远卡在那儿。今天咱们就来掰扯清楚：企业注销时，海关手续办理到底要不要营业执照？别急，我结合20年的经验和几个真实案例，慢慢给你说透。<

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营业执照在企业注销中的生命周期：从命根子到历史档案

要想搞懂海关要不要营业执照，得先明白营业执照在企业注销过程中到底是个啥身份。咱们打个比方：营业执照就像企业的身份证，从注天起就得随身带着，办业务、签合同、报税都得用。但企业注销就像销户，这个身份证也得跟着上交。问题就来了——海关手续办理，到底是在销户前还是销户后呢？

大部分企业的注销流程是税务注销→海关注销→工商注销。也就是说，你得先搞定税务局的清税证明，然后去海关办结手续，最后才能去工商局申请注销，拿到《准予注销登记通知书》。这时候，营业执照原件早就被工商局收走了，那海关要是非要营业执照，岂不是死局？别急，海关没这么死板，但也不是完全不需要。关键看你在哪个阶段、以什么名义去办。

海关注销，营业执照到底要不要？分3种情况唠明白

我见过太多老板因为搞不清这个问题，要么多跑几趟冤枉路，要么材料不全被海关打回来，注销时间从3个月拖到半年。其实就分3种情况，我一个个给你说：

第一种情况：正常注销流程，营业执照原件已交工商局，海关要复印件+证明

这种情况最常见。比如我们去年服务过一家做服装出口的贸易公司，老板李总觉得公司没啥业务了，直接去工商局申请注销，结果工作人员告诉他：先去税务局清税，再去海关办结手续，最后才能注销。李总懵了：我们公司三年没做过进出口了，海关手续还要办？

我告诉他：别管做不做进出口，只要海关注册登记证书还在，就得办注销。后来李总去海关，海关工作人员果然要营业执照，但李总早就把原件交工商局了。你猜怎么着？海关要的是营业执照复印件，外加工商局出具的《企业注销登记通知书》或者《受理注销通知书》——只要证明这个企业正在走注销流程，营业执照原件确实不在手上了就行。最后我们帮李总准备了复印件、清税证明、海关注册登记证书正本，3天就办完了海关注销。

第二种情况：简易注销，营业执照还在手，海关可能只需要电子照

现在政策宽松了，很多符合条件的企业可以走简易注销，比如未开业、无债权债务的企业。我去年年底服务过一家做跨境电商的小公司，老板张总注册后就没怎么经营，想走简易注销。

按照简易注销流程，企业要先在国家企业信用信息公示系统公示20天，然后去工商局提交申请。这时候营业执照原件还在张总公司手里。我们去海关办手续，海关一看是简易注销，又没进出口记录，直接要了张总的电子营业执照截图，连复印件都没要，当场就办结了。

所以啊，简易注销时如果营业执照还没交，海关可能连复印件都懒得要，电子版就行——但前提是你的企业真的干净，没海关欠税、没未核销的手册，不然海关可不会给你开绿灯。

第三种情况：加工贸易企业，有未核销手册，营业执照是附属证明

这种情况稍微复杂点。我之前接过一个做电子加工贸易的企业，老板王总的公司有本海关监管手册，还没核销就决定注销了。我们去海关沟通，海关第一句话不是要营业执照，而是问：手册核销了吗？料件、成品都处理了吗？

王总傻眼了：手册还压在仓库呢，咋办？后来我们帮王总先把手册核销了，补缴了关税，这时候海关才要营业执照复印件——注意，这时候营业执照原件可能还在，也可能已经交工商局了，但海关更关注的是手册核销证明结税证明，营业执照只是用来确认企业主体资格的附属证明。说白了，只要你能证明这个公司确实要注销了，主体没问题，复印件或者电子版都行。

老板们最容易踩的坑：营业执照消失后，海关不认怎么办？

有老板可能会问：万一营业执照原件丢了，或者工商局不给开证明，海关就是不认，咋整？我见过更绝的，有老板把营业执照弄丢了，工商局让他登报声明，等报纸出来都半个月了，海关还在等材料，急得团团转。

其实解决办法很简单：要么去工商局调取档案复印件并加盖公章，要么找税务部门出具主体资格证明。根据《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》第二十七条，企业注销时需提交海关注册登记证书正本、准予注销通知书或者其他有关批准文件，其中并没有强制要求营业执照原件，但需要能证明企业主体资格的文件。所以只要你能证明这个公司就是我要注销的那个公司，复印件、档案复印件、甚至税务部门的证明，海关都能接受。

不过我真心建议各位老板：注销前先去海关咨询！ 别自己瞎琢磨，每个地方海关的执行尺度可能有点差异，有的海关可能要求严一点，非要营业执照复印件+工商证明，有的可能宽松点，电子版就行。提前打个电话，或者跑一趟海关窗口，问清楚要啥材料，比你自己猜来猜去强一百倍。

政策依据：海关对营业执照的硬性要求，藏在这些文件里

可能有老板较真了：张老师，你说的这些有政策依据吗？别是经验之谈啊。行，我给你翻翻文件。

根据《中华人民共和国海关法》第三十六条：报关单位应当在向海关申请注册登记或者变更注册登记时，向海关提交营业执照等文件。注意，这里是申请注册登记或者变更注册登记时需要营业执照。而注销时，适用的是《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》第二十七条：报关单位注销注册登记，应当向海关提交下列材料：（一）报关单位注销注册登记申请书；（二）海关核发的注册登记证书正本；（三）准予注销登记通知书或者其他有关批准文件；（四）海关要求的其他材料。

这里没提营业执照原件，但准予注销登记通知书就是工商局出具的证明，相当于营业执照的替代品。海关总署2021年第106号公告《关于简化综合保税区内企业海关注销手续的公告》里也提到，对于无海关欠税、无未核销手册的企业，海关可以凭市场监管部门出具的准予注销通知书办理注销，这时候营业执照原件确实不需要了。

所以说，政策上并没有强制要求企业注销海关手续时必须提供营业执照原件，关键是证明企业主体资格正在注销流程中。

20年经验企业注销海关手续，营业执照不是主角，但也不能少

干了20年财税，我见过太多因为小细节导致注销失败的案例。其实企业注销就像闯关，海关关卡的钥匙不是营业执照，而是清税证明核销证明准予注销通知书，营业执照最多算个身份证复印件，证明我就是我。

但话说回来，营业执照也不是完全不需要。正常注销时复印件、简易注销时电子版、加工贸易企业时附属证明，总得有个身份证明摆在那儿。所以我的建议是：注销前把营业执照原件扫描存好，电子版备份；如果原件交工商局了，提前让工商局开个证明，或者去调档案复印件。别等海关要材料了你才想起来哎呀，营业执照没了，那可就真抓瞎了。

关于企业注销时财务凭证不完整、知识产权处理的问题，很多老板只关注税务和工商，却忽略了这两点隐形雷区。财务凭证不完整，可能导致税务注销时被认定为账目混乱，需要补税甚至罚款；而知识产权（商标、专利等）如果没有及时处理，要么被当作无形资产清算缴税，要么过期失效造成损失。上海加喜财税（https://www.110414.com）在处理企业注销时，会先对企业财务凭证进行全面梳理，协助企业补全缺失资料，同时对知识产权进行评估，建议转让、注销或保留，最大限度降低企业注销风险。我们见过太多企业因为财务凭证缺失多跑几个月，或者知识产权处理不当产生额外税负，提前规划真的能省不少事。