前段：注销最后一公里，许可证处理成企业必答题 <

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烟草店不开了，除了烟草专卖许可证，那个‘安全生产许可证’是不是也要交给市场监管局？近期，不少烟草专卖企业主在办理注销手续时，都遇到了类似的困惑。作为特殊行业，烟草专卖企业的经营不仅涉及烟草专卖局的行业监管，还需遵守市场监管、应急管理等多部门的合规要求——其中，安全生产许可证（以下简称安许证）作为企业合法经营的安全通行证，在企业退出市场时该如何处理，直接关系到注销流程的顺畅性与企业合规风险。

随着证照分离改革深化，企业注销流程不断简化，但涉及多部门许可的交叉地带仍易产生疑问：安许证是否随企业注销自动失效？还是需主动向市场监管局提交注销申请？若未妥善处理，是否会影响企业信用或留下法律隐患？本文将结合政策法规与实操流程，为烟草专卖企业注销时的安许证处理提供清晰指引。

背景链接：烟草企业的双重监管与安许证的特殊性

烟草专卖企业（包括烟草制品生产、批发、零售企业）的经营具有行业特殊性与公共安全性双重特征：一方面，其烟草专卖许可证由国家烟草专卖局及其地方专卖局核发与监管；若企业涉及生产、储存、运输等环节（如烟草制品生产企业、大型烟草批发仓库），其安全生产条件需满足《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法规要求，由市场监管局（或应急管理部门，部分地区职责调整后由市场监管局承担）核发安许证。

即使是烟草零售店，若经营场所涉及消防、特种设备等安全事项（如经营面积较大、设有仓储区域），部分地区也可能要求备案或纳入安全监管范围。当企业决定注销时，不仅要完成烟草专卖许可证的注销，还需同步处理安许证的退出手续——这不仅是企业合规闭环的体现，也是避免后续法律风险的关键一步。

核心问题：安许证注销，是自动失效还是主动申请？

根据《安全生产许可证条例》第二十七条：企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。《市场主体登记管理条例》明确，市场主体注销登记前，需完成清税、清算、缴清职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款等手续，其中涉及许可的，需依法办理许可注销。

结合上述规定，烟草专卖企业注销时，安许证的处理逻辑可归纳为：

1. 若安许证仍在有效期内：企业需主动向安许证核发部门（通常是市场监管局）申请注销，而非简单提交许可证原件。这是因为安许证是企业具备安全生产条件的资格证明，仅在企业终止生产经营、被吊销或许可证有效期届满未延续时失效，主动注销是履行法定义务的体现。

2. 若安许证已过期或企业未实际使用：虽无需主动申请注销，但建议向监管部门说明情况，避免因证照存续状态不一致引发误解。

以某烟草制品生产企业为例：若企业因经营不善决定注销，需先向烟草专卖局申请注销烟草专卖许可证，同步向市场监管局提交安许证注销申请，并附清算报告、员工安置证明、清税凭证等材料——只有完成安许证注销，市场主体注销登记才能最终办结。

风险提示：忽视安许证注销，或留下后遗症

部分企业认为只要营业执照注销了，安许证自然就失效，这种想法可能埋下隐患：

- 信用风险：若安许证未注销且被他人冒用，企业可能因证照不符被列入经营异常名录，影响法定代表人及股东的信用记录；

- 法律风险：若注销后发生安全生产事故，原企业或因未及时清理许可资质承担连带责任；

- 流程障碍：部分地区市场监管部门要求所有相关许可注销完毕才能办理市场主体注销，未处理安许证可能导致注销流程卡顿。

合规收尾是企业退市的必修课

烟草专卖企业注销时，安许证的处理并非可有可无的附加项，而是关乎企业合法退市的关键一步。建议企业主在启动注销前，通过当地市场监管局官网、政务服务热线或现场咨询，明确安许证注销的具体材料清单与流程（部分地区已实现一网通办，可同步办理多项注销手续）。只有做到烟草证消、安许证销、营业执照注销，才能真正实现企业退出市场的无风险闭环，为未来的商业活动扫清障碍。