【访谈场景】 <

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下午三点，阳光透过市场监管局会议室的百叶窗，在会议桌上投下斑驳的光影。茶几上放着三杯刚泡好的绿茶，袅袅水汽中，一场关于企业税务注销时市场监管如何协助的访谈即将开始。访谈者小林手持笔记本，对面坐着三位不同背景的嘉宾：市场监管局政策法规处李教授、注册登记科窗口工作人员王姐，以及刚完成注销的小微企业负责人张总。

【访谈实录】

一、开场：从注销难切入政策协同

小林（访谈者）：李教授、王姐、张总，下午好！今天想聊聊企业税务注销时市场监管局的协助作用。很多企业负责人反映注销难，尤其是税务和市场监管两个环节衔接时容易卡壳。先请李教授从政策层面讲讲，市场监管部门为什么要介入税务注销的协助？

李教授（市场监管政策法规专家，语速平缓，用词严谨）：这个问题其实涉及放管服改革的核心逻辑。企业退出市场是市场经济的正常现象，但过去存在准入易、退出难的问题，税务注销和市场监管注销往往是两张皮——企业先办税务注销，拿到清税证明才能办市场监管注销，但税务环节可能因材料、债务等问题拖延，导致企业吊着不死。市场监管部门介入协助，本质是打破部门壁垒，通过信息共享、流程优化，让退出更顺畅。

小林：那具体有哪些政策依据呢？比如简易注销是不是一个关键抓手？

李教授：对。2015年起，市场监管总局和税务总局就联合推行企业简易注销改革，针对未开业、无债权债务的企业，允许通过承诺制简化流程，公示时间从45天压缩到20天。这里的关键是信息共享——市场监管部门通过企业注销一网服务平台，能实时获取税务部门的清税状态，企业不用再来回跑。简易注销不是万能的，像金融、食品等特殊行业，或存在股权质押、被列入经营异常名录的企业，仍需走普通注销程序，这时候市场监管的材料预审容缺受理就显得重要了。

二、实践视角：窗口人员的接地气协助

小林（转向王姐）：王姐您好，咱们注册登记科窗口是企业办理注销的第一线，您能说说实际工作中，企业办理税务注销时，市场监管这边最常遇到什么问题吗？

王姐（窗口工作人员，语速较快，带点北方口音，习惯用手比划）：哎呀，这个问题太常见了！最多的就是材料不对版！比如企业来办注销，税务清税证明上写着注销税务登记通知书，但市场监管的系统里需要的是清税文书原件，格式差一个字都不行。还有啊，有些小微企业老板自己都搞不清简易注销和普通注销的区别，稀里糊涂来窗口，一看不符合条件，又得回去重新准备，白跑一趟。

小林：那你们是怎么协助解决这些问题的呢？

王姐：我们总结了个三步法：先预审，企业来咨询时，我们就把税务和市场监管两边的材料清单一次性给他，告诉他税务这边需要什么，我们这边需要什么，哪些地方容易错；再协调，比如税务那边说企业有未缴的印花税，金额不大但企业忘了，我们就帮忙联系税务窗口，看看能不能容缺受理，先让企业把市场监管注销办了，后续再补税；最后跟踪，对一些疑难杂症企业，我们建立台账，比如有个餐饮企业，之前因为地址异常被列入经营异常名录，注销时税务要求先解除异常，我们就带着企业去属地市场监管所现场核查，半天就解决了。

小林（打断）：王姐，您刚才提到容缺受理，这个在注销流程中具体怎么操作？是不是所有材料都能容缺？

王姐：容缺受理可不是无证受理啊！我们有个清单，像股东会决议清算报告这些核心材料不能缺，但像营业执照正副本丢失声明这种非核心材料，企业可以先承诺后续补交，我们先把注销手续办了。不过啊，这个得企业信用好，没有被列入严重违法失信名单才行。去年有个科技公司，公章丢了，登报声明要等三天，我们让他先写了《承诺书》，先把税务清税证明交过来，我们这边先受理，等报纸出来再补交，企业老板感动得要请我们吃饭，哈哈！

李教授（补充）：王姐的做法其实体现了监管为民的理念。市场监管的协助不仅是流程优化，更是服务下沉，通过窗口人员的传帮带，把政策红利落实到企业身上。

三、受益者视角：企业老板的注销体验

小林（转向张总）：张总您好，听说您最近刚注销了自己的小餐饮公司，当时税务注销过程中，市场监管局具体帮了您哪些忙？如果没有他们的协助，您觉得会遇到哪些困难？

张总（小微企业负责人，语速较快，带着点焦虑后的释然）：别提了，一开始我真是头都大了！我是去年决定不干了，想着注销公司，结果第一步就卡在税务——他们说我们公司有个2019年的房产税没交，当时我接手时账目乱，根本没找到这笔税。当时我就懵了，想着完了，这销无望了，公司还得年年报税，多麻烦！

小林：后来怎么解决的？

张总：多亏了市场监管局王姐！我当时抱着试试看的心态去窗口咨询，王姐听完我的情况，直接说：您别急，我帮您问问税务那边。她当场就给税务窗口打了电话，那边说需要当时的租赁合同和完税证明。我说合同早丢了，王姐说：丢了没关系，我们档案室有存档，我帮您调。结果她带着我去了档案室，翻出2019年的租赁合同，证明当时房产税是房东交的，不是我们公司，税务那边核实后，当天就开了清税证明！然后王姐又指导我走简易注销，在网上公示了20天，就把市场监管注销办了。前后不到一周，要不是王姐，我估计得折腾一个月！

小林：您之前了解简易注销吗？有没有想过自己办？

张总：一开始完全不知道！我以为注销公司得登报、清算、审计，一大堆流程，头都大了。还是王姐告诉我，像我们这种没有债权债务的小微企业，符合简易注销条件，不用提交清算报告，也不用登报，在网上填个承诺就行。我当时还担心承诺制会不会有风险，王姐说：您只要承诺没有债务纠纷，市场监管和税务会通过信息共享核查，有问题会找您，放心！

李教授：张总的经历很有代表性。很多小微企业对注销政策不熟悉，容易望而却步，市场监管部门的主动服务就像导航仪，帮企业避开坑洼路。

四、深入探讨：信息共享与注销一件事改革

小林：李教授，刚才张总提到信息共享，现在市场监管和税务之间的数据打通到什么程度了？有没有遇到数据不通畅的情况？

李教授：目前全国基本实现了企业注销一网服务平台的互联互通，企业的登记信息、税务状态、行政处罚等数据都能实时共享。比如企业申请简易注销，市场监管系统会自动向税务部门发送简易注销申请，税务部门在1个工作日内反馈是否有异议，有异议就终止简易注销，没异议就继续公示。在一些偏远地区或老系统对接时，偶尔会出现数据延迟，这时候就需要人工协调，就像王姐刚才说的打电话核实。

小林：那未来还有哪些优化空间？比如证照分离一业一证改革，会不会影响注销流程？

李教授：未来方向是注销一件事集成改革。现在很多地方试点一网通办，企业在一个平台就能提交税务、市场监管、社保等所有注销申请，后台自动分发数据，企业不用再重复提交材料。针对僵尸企业，市场监管部门可以联合税务、人社等部门建立批量注销机制，比如对连续三年未年报、无债权债务的企业，依职权注销，减轻企业负担。

王姐：我觉得还可以加强政策宣传。很多企业老板根本不知道有简易注销，还是习惯走老流程。我们窗口现在发注销材料时，都会附上一张简易注销指南，上面有二维码，扫码就能看视频教程，老板们都说方便。

五、结尾：协助背后的监管温度

小林：最后请三位用一句话总结，市场监管部门在企业税务注销中的核心价值是什么？

李教授：打破部门壁垒，让企业退出有路可走、有章可循。

王姐：多一句解释，多一次协调，让企业少跑腿、少操心。

张总：不是冷冰冰的审批，而是热乎乎的帮忙，让小老板敢创业、敢退出。

【访谈后总结】

两个小时的访谈下来，小林深刻感受到：市场监管部门在企业税务注销中的协助，远不止盖章开证明那么简单。从李教授的政策解读，到王姐的窗口实践，再到张总的亲身经历，一条清晰的逻辑浮现——协助的本质是服务型监管的落地：通过信息共享打破数据孤岛，通过流程优化疏通堵点难点，通过主动服务传递监管温度。

企业注销是市场新陈代谢的最后一公里，市场监管部门的助攻，不仅让企业退得干净，更让市场环境活起来。正如张总所说：敢创业需要勇气，敢退出更需要底气。而这底气，正来自部门间的高效协同和基层人员的用心服务。未来，随着注销一件事改革的深入推进，企业退出市场的体验必将更加顺畅，而这背后，是无数李教授王姐们的默默付出。

（全文完，约3412