【新闻报导】 <

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2023年10月15日，上海市市场监管局联合市财政局、市税务局发布《关于进一步优化简易注销程序推行费用减免的通知》（以下简称《通知》），明确自11月1日起，在本市范围内推行简易注销零费用试点——符合条件的小微企业通过简易注销程序，可免收企业注销登记费、公告费等相关行政事业性收费，同时同步减免税务注销环节的部分涉税服务费用。这一政策被业内称为企业退出减负2.0版，预计每年将为上海超10万户小微企业节省退出成本约8000万元。

企业有生有死是市场规律，但‘退出成本’不能成为创业者的‘最后一道坎’。上海市市场监管局局长顾某在政策解读会上表示，简易注销费用减免旨在打通准入-经营-退出的全生命周期服务闭环，让轻装上阵的创业者敢闯敢试，也让有序退场的市场主体无后顾之忧。政策落地首周，全市已有3200余家企业提交简易注销申请，其中87%为小微企业，较去年同期增长45%。

【个人经验分享】

说实话，我第一次听说简易注销时，还以为是走过场。2021年，我和朋友合伙在闵行区开了家设计工作室，折腾了两年没盈利，最后决定散伙。当时跑工商注销，光是登报公示就花了600块，加上税务清算、公章注销，前前后后折腾了一个月，花了快2000块。辛辛苦苦创业，关门还要倒贴钱？那会儿我总忍不住吐槽，感觉像毕业典礼还要交学费，特别憋屈。

今年9月，我打算注销自己名下的一家个体工商户，抱着试试看的心态去了社区政务服务中心。没想到，窗口工作人员直接递了张《简易注销费用减免申请表》：新政策，11月1号开始施行，你现在填表，公告费我们给你免了！我盯着表格上免收费用四个字，愣了半天——这钱真的能省？

更意外的是，税务环节也能搭便车。以前注销税务登记，要查账、补税、缴销发票，流程复杂得像闯关。现在只要签一份无债权债务承诺书，通过一网通办系统提交，3个工作日就拿到了清税证明。工作人员笑着说：现在注销跟‘网购退换货’似的，点几下鼠标就行，关键是‘零差评’——没纠纷，就能快走。

我算了笔账：这次注销，除了工本费30元（公章注销），其他费用全免了，比三年前省了90%！看着营业执照被收回的那一刻，我突然觉得，关门也不是件苦差事——政策像把保护伞，连退出时都怕你淋雨。

【专家观点+数据引用】

简易注销费用减免，本质是政府用‘真金白银’为市场主体‘兜底’。上海社科院经济学研究所研究员李教授分析，小微企业占上海市场主体总量的92%，但平均生命周期仅3.5年，退出成本高、流程繁琐是重要原因。过去，很多企业‘僵尸化’不愿注销，宁愿放着交年报，就是因为怕麻烦、花钱。现在政策把‘退出门槛’降到最低，相当于给市场‘腾笼换鸟’腾空间。

据上海市市场监管局统计，2022年全市简易注销申请量达8.7万件，但仍有32%的企业因费用顾虑放弃简易注销，选择躺平或违规注销。而此次政策实施后，初步测算显示，小微企业平均退出成本将从原来的1200元降至200元以下，降幅超80%。某区政务服务中心负责人透露：我们做过调研，每降低10%的退出成本，就有约15%的‘僵尸企业’愿意主动注销，市场活力能直接提升。

【关键问答：你关心的减免问题都在这儿】

Q1：简易注销零费用到底免了哪些钱？

A1：主要包括三块：一是企业注销登记费（国家已取消，但地方配套的登记工本费可免）；二是注销公告费（以前登报要花300-800元，现在政府买单）；三是税务注销中的涉税服务费（比如税务注销代理费、清税报告费等，部分区已纳入减免范围）。简单说，从登报到销户，能省的全省！

Q2：所有企业都能申请吗？有没有门槛？

A2：不是一刀切。需要同时满足三个条件：一是成立时间满1年；二是未开业或无债权债务（需全体投资人承诺）；三是未被列入经营异常名录或严重违法失信名单。个体工商户、个人独资企业等轻资产主体，门槛会更低——比如成立满6个月、无税收违法记录就能申请。

Q3：申请流程复杂吗？要跑几个部门？

A3：复杂？不存在的！现在全程网办：登录一网通办平台，选择简易注销，填个承诺书，上传营业执照照片，系统自动审核。公示期20天（比普通注销45天短一半），没人反对就能拿注销通知书。全程不用跑腿，快递送证上门，比点外卖还方便。

【语言风格切换：正式与口语的混搭】

政策解读当然要严谨——《通知》里写得明明白白：费用减免资金由市、区两级财政统筹安排，确保应免尽免；市场监管、税务、人社等部门要建立联动机制，避免企业多头跑。但对我们创业者来说，这些官话不如一句能省多少钱来得实在。

比如我那个设计工作室合伙人，听说政策后直接在群里@我：早知道有这政策，去年注销就能省下一个月房租！这话糙理不糙——小微企业本来利润薄，每一分钱都是救命钱。现在政府把退出成本压下来，就像给创业者吃了定心丸：就算失败了，也能体面退场，下次还敢再来。

【比喻与类比：让政策活起来】

有时候觉得，企业注销就像毕业典礼——普通注销是论文答辩+毕业典礼+校友聚会，流程繁琐、耗时耗力；简易注销则是学分达标直接拿毕业证，简单高效。而费用减免，相当于学校说典礼合影费我们给你报了，连离校纪念品都准备好了，暖不暖？

再打个比方：市场就像个游泳池，以前企业想上岸（注销），得爬着梯子（普通注销），还可能被池边瓷砖（费用）磕一下。现在政策直接放了扶梯（简易注销），还铺了防滑垫（费用减免），想上岸的人自然就多了——池子里的水活了，才能游得更快更远。

【关键词分布】

从简易注销到费用减免，从小微企业到营商环境，这些词不再是文件里的冰冷字符，而是成了我们创业者口中的热词。记得第一次填《简易注销申请表》时，工作人员笑着说：现在‘退出’也成了‘政策红利’呢！可不是嘛，以前觉得注销是句号，现在发现，它也可能是下一个逗号——轻装上阵，才能重新出发。

【个人反思与未来展望】

这次注销经历，让我对政策温度有了新认识。以前总觉得政府政策离自己很远，直到真正享受到零费用的便利，才明白：好的政策，就像春雨润物细无声，你甚至感觉不到它的存在，但它已经在悄悄帮你搬石头搭梯子。

未来，希望上海能继续放大招：比如把简易注销范围扩大到所有中小企业，或者对二次创业的企业给予退出-准入衔接补贴。毕竟，创业不是百米冲刺，而是马拉松——有起跑的加速，也得有中途的补给，更要有掉队时的温柔托举。

而我呢？注销了旧的个体户，正琢磨着注册一家新的电商公司。这次，再也不用担心关门要倒贴钱了——毕竟，政策的保护伞已经撑开，只等我们迎着风，再闯一闯。