张会计，我们公司不干了，想注销，结果翻箱倒柜发现，2020年的凭证全让老鼠啃了，还有几本账本找不着了，这还能办注销吗？要交啥材料啊？上周，一个做服装批发的老板老王给我打电话，声音里带着急。这种情况，我干了20年财税，见的太多了。很多中小企业老板创业时一门心思搞业务，对财务凭证不上心，真到注销时才发现麻烦大了。今天我就以过来人的经验，跟大家好好聊聊：财务凭证不全，公司注销需要提交哪些材料？ 这事儿吧，没标准答案，得看缺多少怎么缺，但别慌，咱一步步捋。<

>

先搞明白：为啥凭证不全也能注销？

可能有人会说：凭证不全不是账目不清吗？税务局能让注销？这话只说对了一半。确实，《公司法》和《税收征收管理法》都要求公司注销前要完成清算，税务清算得基于完整的账簿凭证。但现实是，很多小公司经营期间就没规范记账，凭证丢了、毁了是常事。这时候，税务局也不是一棍子打死，而是看你是否尽力补救，是否能说清楚钱去哪儿了。

根据我2022年帮一个建材公司注销的经验，当时他们2019年的银行回单丢了80%，但通过和银行对流水、让下游客户开了交易证明，最后税务也认可了。所以关键不是有没有凭证，而是能不能用现有材料把账目捋清楚，让税务局信你没少报税、没逃税。

分情况讨论：凭证不全到什么程度，交哪些材料？

凭证不全的情况千差万别，我把它分成三类，咱们一类一类说材料怎么准备。

第一类：轻微缺失——就几张发票、几份合同找不着了

这种情况最常见，比如公司开了5年，就丢了3张进货发票，或者某个月的银行回单少了几张。别慌，属于小毛病，材料相对简单。

核心材料清单：

1. 《情况说明》：必须手写！详细写清楚：哪些凭证丢了（比如2021年5月XX供应商的3张增值税专用发票，发票代码XXX，号码XXX，金额XXX）、为什么丢了（比如当时会计离职时交接不清，后续多次查找未果）、现在采取了哪些补救措施（比如已联系供应商要求开具证明，已补打银行流水）。最后全体股东签字、按手印，盖公章。

2. 能找到的凭证原件：剩下的发票、账本、银行流水、合同啥的，能交多少交多少，别藏着掖着，越透明越好。

3. 第三方证明：比如丢的是进货发票，就让供应商开个证明，写清楚XX公司于X年X月X日向我司采购XX货物，金额XXX，发票号码XXX，因XX原因无法提供发票，特此证明，盖供应商公章；丢的是银行回单，直接去银行补打历史交易明细，银行盖章就行。

4. 《税务注销申请表》：去税务局大厅拿，或者网上下载，填清楚公司基本信息、纳税情况。

5. 营业执照正副本：这个是标配，注销工商肯定要交。

案例分享：2021年，我帮一个做餐饮的刘姐注销公司，她开了3年，就丢了2020年第二季度的5张食材采购发票。我让她先去菜市场那些摊主开了收到XX元货款的收条（虽然不正规，但能证明交易发生），然后写了详细的情况说明，把剩下的凭证全整理好。税务审核时，看到她态度诚恳，补救措施到位，又核对了银行流水（确实有对应的支出），最后没补税，直接给开了《清税证明》。所以轻微缺失别怕，关键是态度好+补救足。

第二类：中度缺失——某个季度凭证全丢了，或者账本记了一半

这种情况就有点麻烦了，比如公司2022年全年经营，结果Q2的凭证全让水泡了，或者会计只记了收入没记成本，账本乱得像天书。这时候材料就得升级了，税务大概率会要求你自证清白。

核心材料清单：

1. 《情况说明》+《股东会决议》：情况说明要比第一类更详细，不仅要写丢了啥，还要写公司经营期间收入、成本、利润的大致情况（比如2022年全年营收约XXX万，主要成本为XX，利润约XXX万，均有银行流水佐证）。股东会决议就是全体股东同意注销，并承诺因凭证不全导致的一切税务责任由股东承担。

2. 第三方审计报告：税务可能会要求你找事务所出个《凭证灭失专项审计报告》。别怕贵，这个报告能帮你圆场——事务所会根据现有资料（银行流水、纳税申报表、合同等）估算收入成本，说明虽然凭证不全，但账目基本合理，无重大逃税嫌疑。我见过最贵的报告花了2万，但省去了几十万的税务罚款，值！

3. 《清算报告》：根据现有资料编制，写清楚公司剩余财产怎么分配，有没有未了结的债务。如果有债务，还得提供债权人同意注销的证明。

4. 税务部门要求的《税务注销风险提示书》：有些地区税务会先让你签这个，意思是你公司凭证不全，我们可能后续还会查，现在注销是你自愿的，我们不保证没风险。签吧，不签可能走不下去。

案例分享：去年有个做电商的赵总，公司开了4年，2020年的账本被前会计带走了，联系不上，凭证也丢了七七八八。他一开始想算了，公司注销了就没事了，结果税务一查，发现2020年申报的收入和银行流水对不上，少了50多万。税务要他补税+罚款，一共80多万。后来我让他找了事务所，用2021-2023年的流水倒推2020年的收入，又找了平台后台的交易记录，出了审计报告，证明那50万是平台手续费和退货损失，不是逃税。最后税务只让他补了10万的印花税，罚款免了。所以中度缺失，审计报告是救命稻草。

第三类：严重缺失——账簿凭证大部分丢了，甚至多年没记账

这种情况属于硬骨头，比如公司开了10年，换了5个会计，凭证堆在仓库里发霉了，现在注销时啥都找不着了。别慌，理论上还是能注销，但材料会非常硬核，而且股东责任很大。

核心材料清单：

1. 《全体股东承诺书》：这是最重要的！必须全体股东签字、按手印，承诺公司注销前所有税务债务已结清，因凭证不全导致税务局后续查补的税款、罚款、滞纳金，由股东个人承担无限连带责任。税务看到这个，才敢让你走简易注销。

2. 《税务清算备案通知书》：去税务局备案清算，说明公司要注销，凭证不全，愿意承担一切责任。备案后，税务局会给你一个清算组备案号，后面注销要用。

3. 《简易注销公告》：在国家企业信用信息公示系统发公告，公示45天。期间没人提异议，也没税务预警，才能下一步。

4. 股东身份证复印件、资产证明：税务可能会要求你提供股东的个人资产证明（比如房产、车产），证明有能力承担可能的债务。别嫌麻烦，这是诚意。

5. 《清税证明》：公示期过了，拿着所有材料去税务局，如果税务没异议，会给开这个证明。但如果公司有欠税、未申报的记录，可能还得补缴才能拿到。

案例分享：2019年，我帮一个做批发的孙老板注销公司，他公司开了8年，账本凭证早就不知道扔哪了，连2018年的纳税申报表都找不着了。当时税务要求他补3年的增值税、企业所得税，加上罚款要100多万。孙老板急得直跺脚：公司早就没业务了，哪来那么多钱？后来我让他签了《全体股东承诺书》，找了律师陪同去税务局沟通，说明公司确实无力补缴，但股东名下有套房子，愿意抵押。最后税务考虑到公司确实没欠税记录，股东也有诚意，让他先交了5万保证金，剩下的写了《分期缴纳承诺书》，才给办了注销。所以严重缺失，股东敢担责是关键。

最后提醒：这些坑千万别踩！

1. 别想着瞒：有些老板想凭证丢了就丢了，税务局查不到，现在金税四期这么厉害，银行、工商、税务数据互通，你公司有多少流水、开了多少发票，税务局一清二楚。瞒了就是偷税漏税，轻则罚款，重则坐牢。

2. 提前沟通：别自己闷头准备材料，先去税务局问问我们凭证不全，大概需要哪些材料，每个地区的执行尺度可能不一样，提前沟通能少走弯路。

3. 找专业机构：如果凭证实在太乱，自己搞不定，别省那几千块咨询费，找专业的财税公司。我们加喜财税每年帮200多家公司注销，见过比这更离谱的凭证问题，都能想办法解决。

上海加喜财税：凭证不完整，企业注销中知识产权如何处理？

财务凭证不全不仅影响税务注销，还可能让企业忽略知识产权的合规处置，埋下后续风险。比如公司名下的商标、专利，如果购买时的发票、转让合同丢了，注销时可能无法证明资产权属，导致商标被无效宣告，或股东因知识产权处置不当承担连带责任。我们加喜财税会帮企业全面梳理知识产权台账，通过工商档案、专利局登记信息等渠道补全权属证明，协助完成知识产权转让、放弃或清算分配，确保注销流程中无形资产合规处置，避免股东个人风险。更多专业注销方案，可访问加喜公司注销官网：https://www.110414.com。