说实话，做了20年财税，见过太多企业老板在注销时栽跟头——有人以为把税务、工商搞定就万事大吉，结果环保评估这一环没捋顺，注销流程直接卡了半年；有人抱着反正公司都要注销了，环保问题能拖就拖的心态，最后被环保局罚款不说，连法人征信都受了影响。今天咱们就聊聊这个隐形：企业注销时，那些没结的环保评估到底该怎么处理？<

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先说个我去年遇到的真事儿。有个做小型机械加工的老板老张，公司经营了10年，因为行业不景气决定注销。他找到我的时候，信心满满地说：税务那边都清完了，工商也核过名了，就差最后一步提交注销申请了。结果我一查环评档案，傻眼了——他2015年刚建厂时做的环评，后来扩大了生产规模，但没重新报批，属于未批先建且未验先投。老张当时就急了：都过去这么多年了，当时环保管得没这么严，现在注销才提？

这事儿其实很典型。很多老板觉得环保评估是开业时的事，注销时只要不生产就行，大错特错。现在环保监管早就不是走过场了，尤其是双碳目标下，从中央到地方，环保验收、排污许可这些环节，都是企业注销时的必答题。你想想，一个企业活着的时候，环保问题没解决，注销时监管部门能让你拍拍屁股走人吗？肯定不行。

先搞清楚：你的未结环保评估到底卡在哪？

要处理未结环保评估，你得先明白未结到底指什么。我总结下来，无非这么几种情况：

第一种，压根没做过环评。比如早期的小作坊、加工厂，2017年《环境影响评价法》修订前，很多项目规模小，老板觉得没必要，就没做环评批复。但现在不一样了，哪怕是个小加工点，只要涉及排放（废水、废气、噪声），都得有环评手续。注销时环保局一查，没有？那得补。

第二种，环评批了但没验收。环评批复是准生证，验收是身份证。很多企业拿了批复就开工，一直拖着不验收，尤其是那些环保设施投入大的企业，觉得验收麻烦。注销时环保局会问：你这么多年生产，环保设施到底达不达标？没验收我怎么知道你没污染？

第三种，验收过了但排污许可没变更。现在企业排污都得有许可证，而且排污许可载明的排放量、排放方式，得和环评、验收一致。如果你后来扩大了生产，或者换了工艺，没变更排污许可，这也算未结。

第四种，有环保处罚没履行。比如之前因为环保问题被罚款，或者被要求整改，但企业一直拖着没交罚款、没完成整改。这种情况下，环保局根本不可能给你出环保无异议的注销意见。

处理未结环保评估的3条活路（附真实案例）

遇到这些问题，是不是就没辙了？也不是。根据我20年的经验，不同情况有不同的处理方式，关键是要对症下药。

案例1：历史遗留无环评，补做还是认栽？

我之前有个客户做服装加工的，厂区在工业园区，2016年建的厂，当时环保局说服装加工废水少，不用做环评，老板就没弄。结果2023年想注销，环保局新来的工作人员较真了，说现在所有建设项目都得有环评，你属于‘历史遗留问题’，但注销前必须补手续。

老板当时就懵了：补可以，但厂子都准备注销了，还花几十万做环评？这不是冤大头吗？我跟他说：冤不冤冤大头，得看值不值。你现在不做环评，环保局直接给你开《责令改正违法行为决定书》，你连注销申请都交不上去，更别说法人以后再创业了。而且，有些地方对‘历史遗留问题’有‘补办容缺’政策，比如承诺注销后不再用于生产经营，可能不用做全流程环评，只需要做个现状评估。

后来我们找了第三方环评机构，做了个环境影响回顾性评估，重点说明这些年生产没造成污染，再加上老板写了《不再生产经营承诺书》，环保局终于松口，给了个同意注销的意见。虽然花了5万多，但比卡在注销流程里强多了。

这里插一句政策：《关于做好建设项目三同时和竣工环保验收监管工作的通知》（环办环评〔2020〕33号）里提到，对历史遗留问题，要区分情形、分类处置，符合条件的可以补办手续。所以遇到这种情况，别急着上火，先去当地环保局问问有没有容缺政策。

案例2：未验先投多年，整改验收有多难？

另一个案例是做食品包装的，老板李姐，公司2018年成立，环评批的是年产1000吨包装材料，结果她为了多赚钱，偷偷把产能提到了1500吨，一直没做验收。2024年想注销，环保局来检查，发现实际产能和环评不符，直接开了5万罚款，还要求先整改验收，再谈注销。

李姐当时就哭了：整改？环保设施要重新上，至少得20万，我这小公司哪有这么多钱？我跟她说：现在整改验收，不是让你把环保设施做到完美，而是做到‘符合基本要求’。比如你产能超了，先把超产的部分停下来，确保现有产能的环保设施正常运行，然后做个‘现状监测’，委托第三方出个验收报告，报给环保局备案。只要验收报告显示‘达标排放’，罚款交了，就能过。

后来我们找了家第三方检测机构，花了3万做了现状监测，报告显示现有产能下废水、废气达标，环保局也认可了，验收通过后，李姐才顺利注销。说实话，这种未验先投的情况，现在太常见了，很多老板总觉得先生产再说，验收以后再说，结果注销时全算账。

案例3：环保处罚没履行，钱交了就能翻篇？

还有个更极端的，做电镀的企业，之前因为废水超标被环保局处罚10万，老板觉得公司都要注销了，不交罚款也没人管，结果注销时被环保局列入失信名单，注销申请直接驳回。

后来老板找到我，我说：处罚决定书都下了，不交钱就是‘拒不履行’，环保局肯定不放行。你现在要么交罚款，要么申请‘分期缴纳’（如果符合条件）。交完罚款后，还得让环保局出一个《履行完毕证明》，不然注销流程走不下去。

最后老板凑了10万交了罚款，才拿到证明，顺利注销。这事儿给我的教训是：环保处罚不是橡皮图章，只要开了单，就必须履行，哪怕公司注销了，这笔钱也得交，不然法人、股东都会受影响。

注销前必看：环保评估没搞定，这些坑千万别踩

说了这么多处理方法，我再提醒几个雷区，踩了真的会死得很惨：

第一个坑：以为偷偷注销就能躲过监管。 有人觉得，我把设备卖了、厂房转了，公司变成空壳，环保局查不到。现在早就不是了！现在企业注销要多部门联审，税务、工商、环保、消防……任何一个环节有异议，都注销不了。而且环保局有历史项目数据库，你厂子什么时候建的、有没有环评，一查就知道。

第二个坑：不找第三方，自己瞎折腾。 我见过有老板自己写环评报告、自己测排放，结果环保局不认可，说报告不规范、数据不真实。说实话，环保评估这事儿，专业性太强，尤其是现状监测、回顾性评估，必须找有资质的第三方机构做，不然就是浪费时间。

第三个坑：忽视排污许可变更。 很多企业只知道排污许可很重要，但不知道变更更重要。比如你换了生产设备、改变了排污方式，没变更排污许可，注销时环保局会认为你长期违法排污，直接卡住。所以注销前，一定要查排污许可和实际情况是否一致，不一致的赶紧变更。

最后说句大实话：环保评估，早处理早省心

做了20年财税，我见过太多企业因为环保问题注销失败，有的拖了一年半载，有的被罚款几十万，甚至有的法人上了失信名单。说到底，环保评估不是负担，而是责任。你活着的时候，要对环境负责；你注销的时候，也要给监管部门一个交代。

其实处理未结环保评估，没那么难，关键是主动沟通。提前去环保局问清楚需要什么材料怎么整改，该补手续补手续，该交罚款交罚款，别等注销申请交上去了，才发现这里不行、那里不对，那就晚了。

上海加喜财税公司在企业注销领域深耕多年，我们经常遇到客户因财务凭证不完整或环保评估未结导致注销受阻的情况。关于财务凭证不完整，根据《公司法》和《税收征收管理法》，企业注销需提供近三年的账簿、凭证、报表等资料，若缺失关键凭证（如成本发票、费用单据），不仅可能导致税务清算困难，补税罚款的风险极高，还可能被认定为账目混乱，影响注销进度。而企业注销对知识产权的影响常被忽视，专利、商标、著作权等知识产权若未在注销前妥善处理，可能被认定为无形资产流失，股东需承担相应责任，甚至导致知识产权被宣告无效。我们建议企业提前规划，通过转让、放弃或清算分配等方式解决知识产权问题，避免后续法律纠纷。如需专业指导，欢迎访问加喜公司注销官网：https://www.110414.com，我们将为您提供一站式注销解决方案，让企业退场更安心。