国有企业改制注销后，资产评估服务机构的费用怎么处理？——一个会计师的亲身经历<

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李明坐在办公室里，面前堆满了文件，像一座小山似的。他揉了揉眼睛，叹了口气。作为东方制造厂的会计师，他最近被委派处理这家老牌国有企业的改制注销事宜。文件上密密麻麻的数字和条款让他头晕目眩，尤其是关于资产评估服务机构费用的部分——那家叫诚信评估公司的机构，早在半年前就完成了评估报告，但费用问题一直悬而未决。李明心想：这可真是个烫手山芋，改制注销后，钱从哪儿出？谁该付？他拿起电话，拨给了财务部经理张伟，想先探探口风。

喂，张经理，我是李明。关于评估公司的费用，您有头绪吗？李明开门见山。

张伟的声音从电话那头传来，带着一丝疲惫：哎呀，李明，别提了！这事儿我头疼了好几天。改制注销后，公司法人资格没了，账本都封存了，评估公司却还在催款。你说，这费用该由谁来承担？是原公司股东，还是新成立的清算组？

李明皱了皱眉，他想起法律条文，但不确定具体操作。我记得《公司法》里提到，清算组负责处理公司剩余财产，包括债务。但评估费用算不算债务呢？我得查查资料。他挂了电话，开始翻阅文件。这时，法律顾问王律师走了进来，手里拿着一份评估报告复印件。

李会计，听说你在为评估费用发愁？王律师坐下，推了推眼镜，这事儿我研究过。评估服务是改制注销前的必要环节，费用应该由清算组从公司剩余资产中支付。但问题在于，如果资产不够怎么办？这就像拆房子，评估师量了尺寸，却忘了付工钱，结果人家堵在门口要债。

李明笑了，觉得王律师的比喻挺幽默：哈哈，王律师，您说得对，这评估报告就像房子的蓝图，没付钱，人家可不罢休。我查了《企业国有资产法》，里面规定评估费用必须纳入清算范围。但具体怎么操作，我有点模糊。

张伟也加入了讨论，他端着咖啡杯走进来：模糊？我看是糊涂！改制注销后，公司主体没了，评估公司却坚持要钱。我听说，有些案例中，评估机构直接起诉清算组，闹得不可开交。这事儿得快点解决，否则影响整个注销流程。

王律师点头：没错，关键点是‘费用支付主体’。根据《企业破产法》和《公司法》，清算组代表公司处理债务。评估费用属于清算费用，应优先从资产中拨付。但实践中，常出现资产不足的情况，这时就得找股东或上级单位了。他顿了顿，语气严肃，李会计，你经验丰富，说说你的看法？

李明清了清嗓子，开始分享他的经验：嗯，我处理过类似案例。记得五年前，在‘南方机械厂’的注销中，评估费用高达50万，但资产只剩30万。我们通过协商，由原股东补足了差额。这让我总结出：评估费用必须提前规划，不能等注销了才头疼。最好在改制前就签订协议，明确支付条款，避免扯皮。他停顿了一下，意识到自己可能说错了，哦，不对，应该是‘清算费用’，不是‘债务’——债务是外部欠款，评估费用是内部清算成本，性质不同。他纠正道，张伟和王律师都笑了。

张伟插话：李会计说得对，但这次东方制造厂的情况更复杂。评估公司声称，他们提供了额外服务，比如后续咨询，费用又增加了10万。这算不算合理？清算组该不该付？

王律师摇头：不合理！评估报告是核心服务，后续咨询如果没约定，就不能追加费用。这就像点餐时，服务员多上了一道菜，你还得多付钱？荒唐！建议清算组拒绝支付，除非有书面协议。他转向李明，李会计，你查查评估合同，看看条款。

李明翻出合同，仔细阅读后说：合同里只写了基础评估费用，没提额外服务。评估公司可能是在讹诈。但问题在于，改制注销后，公司没了，清算组怎么拒绝？评估公司要是起诉，清算组作为被告，责任谁来负？他感到一阵焦虑，这问题比他想象的棘手。

张伟拍拍他的肩膀：别急，李会计。我有个主意：评估费用优先支付，但资产不足时，由上级单位‘国有资产监督管理委员会’承担。毕竟，改制是政府主导的，他们不能甩手不管。王律师补充道：对，这符合《企业国有资产法》的精神。清算组应提交报告，请求国资委拨款。如果不行，再考虑股东责任。

李明恍然大悟：对呀，我怎么没想到？这就像拆房子时，包工头没拿到钱，房主（国资委）得兜底。我这就起草报告。他开始写文件，但突然想到一个问题：等等，评估费用如果支付了，税务怎么处理？增值税、所得税怎么算？这又是一笔麻烦。

王律师笑了：税务问题简单多了。评估费用属于清算损失，可以在企业所得税前扣除。但前提是，费用必须合法合规，有发票和合同。如果评估公司不开票，那就麻烦了——这就像买了东西没收小票，税务局可不认账。他强调道。

李明记下笔记，感慨道：看来，处理评估费用，关键在于提前规划和法律依据。我总结一下：第一，费用必须纳入清算范围；第二，支付主体是清算组，但资产不足时找国资委或股东；第三，税务处理要合规。这事儿不能拖，否则像滚雪球一样越滚越大。他顿了顿，幽默地说，要是评估公司能像快递一样，‘货到付款’，就好了！可惜，现实没那么完美。

经过几天的协商，清算组成功说服国资委拨款支付了评估费用。问题看似解决了，但就在李明准备收工时，意外发生了——评估公司发来一封律师函，声称他们遗漏了一项环境评估服务，费用又增加了20万。李明看着邮件，目瞪口呆：这……这怎么可能？环境评估不是我们要求的啊！张伟和王律师也面面相觑，会议室里一片寂静。

李明放下手机，喃喃自语：这下好了，问题解决了，又来了新问题。评估费用到底是个无底洞吗？改制注销后，我们该如何避免这种‘惊喜’？他抬头望向窗外，夕阳西下，办公室的灯光亮起，但他的思绪却飘向了远方——如果评估公司不合作，清算组该如何应对？这难道是国有企业改制注销中，永远无法避免的后遗症吗？