【新闻速递】注销潮下的调解新战场：上海去年化解内资公司争议超1.2万起 <

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2024年3月，上海市市场监管局发布最新数据：2023年全市内资公司注销量同比增长18.7%，其中涉及工商争议的注销案件占比达23%。值得注意的是，通过调解方式化解的争议占比从2021年的55%跃升至2023年的78%，成为解决注销纠纷的主渠道。这一变化背后，是上海优化营商环境背景下，企业退出机制与争议解决体系的协同升级——当注销不再是简单的关门大吉，如何让清算、债务、股权等历史遗留问题在法律框架下和平落幕，成为考验市场治理能力的必答题。

我的调解手记：从拍桌子到签协议，我只用了三招

作为一名在浦东新区市场监管局调解中心工作了五年的老调解员，我见过太多公司注销时的狗血剧情。记得2023年夏天处理的那家文化创意公司，三个股东从亲兄弟变成仇人，就因为一笔50万的不明资金——股东A坚持说股东B挪用公款，股东B拍着桌子说A污蔑陷害，股东C干脆甩手不管：爱咋咋地，反正我不签字注销！调解室里空气都快凝固了，空调开再低也压不住味。

第一招：先降温，再找病灶

我当时没急着讲法律，而是倒了三杯茶，说：先喝口茶，消消气。这笔钱到底去哪了，咱们把近三年的银行流水摊开，一笔笔对，谁也别猜。其实很多争议就像盲人摸象，股东们各执一词，是因为信息不对称。把财务报表、银行流水、合同台账摆在桌上，就像给病灶拍了CT片，该谁的责任一目了然。

第二招：用法律秤称人情账

对完账发现，那50万是股东B以公司名义借的，但借条上没写用途，后来用于了个人购房——这明显违反了《公司法》第148条。我没直接批评他，而是问：要是公司现在欠着外债，这笔钱要不回来，债权人把咱们三个告了，到时候是赔钱多，还是现在把事情说清楚划算？法律条文是硬杠杠，但用后果倒推的方式讲，股东们反而听得进去。

第三招：搭缓冲带，留体面路

股东A气非要B立刻还钱，但B当时资金周转不开。我提议：能不能先签一份《还款协议》，分12个月还清，期间公司注销手续正常推进，如果B违约，A有权申请强制执行，公司股权也归A抵债。这相当于给双方都找了个台阶下——A拿到了保障，B有了喘息空间，最后协议签完，B还主动说：不好意思，是我考虑不周，谢谢你们没把事做绝。

说实话，调解不是和稀泥，更像是拆弹专家——既要剪断引信（法律风险），又要保证不爆炸（关系破裂）。有时候一句话能解决的事，别非得闹上法庭；一笔钱能掰扯清的账，别非得鱼死网破。

【专家视角】调解的核心是效率与公信力

上海内资公司注销争议调解能取得高成功率，关键在于‘快’和‘准’。上海市市场监管局调解工作处处长王明在接受采访时表示，快体现在流程衔接——2023年推出的调解-注销联办机制，让调解成功的案件可直接对接注销窗口，平均缩短办理时间40天；准则依托于专业力量——我们组建了由律师、会计师、退休法官组成的专家库，对股权清算、税务处理等复杂争议进行靶向会诊。

数据印证了这一观点：2023年上海通过调解化解的注销争议中，涉及股权纠纷的占比从42%下降至31%，而调解+联办机制覆盖后，企业从申请调解到完成注销的平均周期从65天压缩至38天，远低于全国平均水平。

读者问答：注销争议调解，这些坑千万别踩！

Q1：公司注销时，股东之间对清算方案意见不合，调解必须所有股东同意吗？

A：不一定！根据《公司法解释二》第15条，股东会或股东大会决议可以通过清算方案，即使部分股东反对，只要决议程序合法，方案就有效。但调解讲究自愿，如果反对股东有合理理由（比如发现公司资产被隐匿），调解员会先核实情况，再组织协商——毕竟，强扭的瓜不甜，就算签了协议，后续也可能再生矛盾。

Q2：调解协议签了，但对方不履行怎么办？

A：别慌！调解协议具有法律效力，对方不履行，你可以凭调解协议向法院申请司法确认，拿到强制执行的尚方宝剑。2023年上海就有320起案件通过司法确认进入执行程序，执行到位率高达92%。记住：调解不是纸老虎，是有牙齿的！

注销不是终点，而是体面收场的开始

现在回头看，那些让我头疼的争议案件，其实都是企业生命周期里的必修课。就像一场马拉松，注销就是跑到终点线前的最后冲刺——跑不好容易摔跤，跑好了却能赢得掌声。

有人说公司注销就是散伙，但我更觉得，它是有始有终的商业智慧。清算清楚、债务理顺、股权分割明白，不仅是对债权人负责，也是对过去努力的尊重。未来，随着上海一网通办平台的升级，或许注销争议调解会更智能——线上证据交换、AI风险评估、在线调解室，但技术再先进，也替代不了人心换人心的温度。

毕竟，商业的本质是合作，而合作的最高境界，是好聚好散。注销调解，或许就是这门分手的艺术里，最见功力的那一课。