合作社解散后，固定资产报废怎么处理？——一场关于散伙后的资产对话<

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【访谈场景】

初秋的午后，阳光透过合作社老办公室的玻璃窗，在斑驳的墙上投下光影。桌上摆着三杯冒着热气的茶，墙角堆着合作社早年留下的农具——一台锈迹斑斑的播种机，几叠泛黄的账本，像一段沉默的注脚。我们围坐在一起，聊着合作社解散后，那些老伙计们该何去何从。

【访谈对象】

- 张教授：法学专家，研究农民专业合作社法律实务十年，说话严谨，条理清晰，偶尔会下意识推眼镜。

- 李会计：原绿野合作社财务负责人，在合作社干了八年，说话带点东北口音，直爽务实，手里总把玩一支圆珠笔。

- 王大哥：绿野合作社老社员，种了三十年地，合作社解散时是成员代表，说话慢悠悠，带着河南方言的尾音，总爱用那会儿开头。

【访谈实录】

小林（访谈者）：今天想聊聊合作社解散后，固定资产报废的事儿。先从王大哥您开始吧？合作社解散那会儿，您最关心的固定资产问题是啥？

王大哥（摩挲着茶杯）：那会儿啊，合作社里最值钱的就是那台二手拖拉机，还有村头仓库的铁皮顶。散伙的时候，大伙儿吵得最凶的，就是这拖拉机该咋分。有人说按人头拆零件，有人说干脆卖了分钱，最后闹得差点动手。我当时就想，这玩意儿用了五年，早就响得像破锣，还能值几个钱？

小林：您提到吵得最凶，是不是因为大家对资产的价值、处置方式没达成一致？

王大哥：可不是嘛！有人觉得'废铁也是肉'，有人觉得'留着还能凑合用'，还有人说'别看它旧，零件拆下来能顶用'。后来还是李会计他们列了清单，说这拖拉机属于'固定资产'，报废得按规矩来，不能瞎分。我当时就懵了，啥是'固定资产'？报废还有规矩？

小林（转向李会计）：王大哥提到的固定资产和按规矩来，您能具体说说吗？合作社的固定资产报废，一般都有哪些流程？

李会计（放下圆珠笔）：固定资产啊，简单说就是用得时间长、价值高的东西，像拖拉机、仓库、烘干机这些，不是买来就用的消耗品。咱们合作社那会儿，固定资产报废主要分三步：先清查，再评估，最后处置。清查就是摸家底，把所有固定资产列个清单，哪年买的、用了多久、现在啥样，都得写清楚——这叫'账实相符'，不能含糊。

小林：清查之后呢？直接就能报废吗？

李会计：哪能那么简单！得先看'还能不能用'。比如拖拉机，如果发动机彻底坏了，修比买还贵，那就得走'报废'流程；要是还能修，修修还能用，那就得考虑'维修还是折价转让'。这步得让全体社员开会说，咱们合作社章程里写了，处置固定资产得成员大会表决，过三分之二同意才行——这叫'民主决策'，不能一个人说了算。

小林：那评估环节呢？怎么确定这些老伙计值多少钱？

李会计：评估啊，有门道。像咱们合作社那台拖拉机，找了个修车的师傅看了看，说发动机报废了，底盘还能卖废铁，当时废铁价一斤一块二，整车估了800块。但后来有社员不乐意，说'这底盘我认识，能拆下来装手扶拖拉机'，非要评估到1500。最后没办法，找了镇上农机站的技术员来鉴定，按'残值'算——就是这东西彻底没用了，当废卖能值多少，这才定下来800块。所以评估得'客观公正'，最好找第三方，别自己人说了算。

小林（转向张教授）：李会计提到民主决策第三方评估，这些在法律上有没有明确依据？合作社解散时，固定资产报废必须遵守哪些法律原则？

张教授（推了推眼镜）：法律依据主要是《农民专业合作社法》和《民法典》。合作社解散属于'终止情形'，得成立清算组，处理包括固定资产在内的所有资产。固定资产报废的核心原则有三个：一是'合法合规'，比如报废农机可能涉及环保问题，得遵守《固体废物污染环境防治法》，不能随便扔田里；二是'民主程序'，处置方案必须经成员大会（成员代表大会）表决通过，这是合作社'民办、民管、民受益'的体现；三是'公平公正'，不能只照顾少数人的利益，得按章程或出资比例分配处置收益。

小林：如果合作社章程里没写清楚固定资产报废的流程，或者成员大会表决时有人反对，怎么办？

张教授：章程没写清楚，就按《农民专业合作社法》的'默认规则'来——比如重大事项需三分之二以上成员通过。如果有人反对，得看反对的理由是否成立。比如对评估结果有异议，可以申请重新评估，或者请求乡镇政府指导；要是有人觉得程序不民主，比如没提前通知开会，那可以向法院起诉，主张决议无效。咱们处理过这样的案子：有个合作社解散时，几名社员反对低价卖拖拉机，起诉到法院，最后法院认定处置未经三分之二成员同意，判决重新表决。

小林：王大哥，当时合作社的拖拉机最后是怎么处理的？你们分到钱了吗？

王大哥：最后按李会计说的，卖了废铁，800块。按咱们合作社的出资比例，我出了2000块，总共股金是5万块，分到了32块钱。说实话，钱是不多，但大伙儿心里踏实——毕竟不是几个人偷偷卖了分钱。不过后来还有个事儿：仓库的铁皮顶，当时有人说能拆下来卖给隔壁村，结果拆的时候不小心砸了人家半块瓦，赔了500块。这事儿也提醒我们，报废处置不光是卖东西，安全、责任都得顾到。

小林（追问李会计）：王大哥提到的安全和责任，在固定资产报废时容易被忽略吗？有没有什么风险点需要特别注意？

李会计：太容易被忽略了！比如拆仓库铁皮，得找专业的人，戴安全帽、系安全带，不能图省事。咱们合作社那会儿就吃过亏，有个社员自己爬上去拆，差点摔下来，幸好下面有人扶着。还有报废农机里的机油、电瓶，这些都是危险废物，不能随便扔，得找有资质的回收公司，不然环保局要罚款。我后来算过账，一台拖拉机报废，光是拆解、危废处理就得花200块，但如果不这么做，罚款可能要2000块，得不偿失。

小林：那处置报废资产的钱，除了分给社员，还有没有其他用途？比如能不能用来还合作社的债务？

张教授：这个问题很关键。合作社解散时，资产处置顺序是有法律规定的：得先支付清算费用（比如评估费、律师费）、职工工资、社会保险费用和法定补偿金，然后缴纳所欠税款，再偿还合作社债务，最后剩下的才能分配给社员。如果固定资产处置的钱不够还债，那社员就拿不到钱了——咱们叫'按比例清偿'，比如欠10万债，资产只值8万，那就按80%的比例还。所以不是'卖了钱就分'，得先把'前债'还了。

王大哥（插话）：那会儿合作社还欠镇农资站3000块钱化肥钱，是先还了化肥钱，剩下的才分。我当时就想，要是先分了钱，农资站找谁要去？还是法律懂事儿，先把债还了，踏实。

小林：如果合作社已经解散了，但固定资产还没处理完，比如仓库里的旧农具堆在那儿，谁来负责？

李会计：得看清算组还在不在。清算组在清算期间，就是合作社的'临时负责人'，有权处置资产。如果清算组已经解散了，那这些资产就属于'遗留问题'，得由原合作社的主要负责人（比如理事长）牵头处理，或者由原社员共同协商解决。实在不行，可以找村委会或者乡镇政府帮忙协调——但不能一直堆着，既占地方，又有安全隐患。

张教授：补充一点：如果合作社是'法人'，解散后没清算，或者清算主体不明确，债权人可以起诉原合作社的成员，要求他们在'出资额'范围内承担责任。比如合作社注册资本5万，成员出资共10万，但资产只够还8万债，那债权人可以要求成员再补2万——所以固定资产报废不是'一散了之'，得把'尾巴'打扫干净。

小林：最后想问问三位，如果再遇到合作社解散，固定资产报废，您觉得最应该记住的一句话是啥？

王大哥：那肯定是'大家商量着来'！别搞小动作，账目公开，钱咋花、东西咋卖，都得摆到桌面上。大伙儿心里亮堂了，事儿才能顺。

李会计：我选'按规矩办事'！清查、评估、表决、处置，每一步都得留痕，该签字签字，该开会开会。别怕麻烦，麻烦少了，后顾之忧就少了。

张教授：我同意两位，再加一句'法律是底线'。合作社是'民办'的，但不能'无法无天'。民主决策、公平分配，这些原则背后，都有法律支撑。提前懂点法，才能避免'散伙'变'散伙'。

【访谈后记】

三个小时的访谈结束时，夕阳已经斜照在播种机的锈迹上。王大哥说那台拖拉机最后回炉重造了，李会计翻出当年的清算笔记，张教授则反复强调程序正义。这场关于报废的对话，让我突然明白：合作社解散时的固定资产处理，从来不是一堆破铜烂铁的去向问题，而是对合作二字最后的交代——账目清了、程序公了、人心齐了，那些一起奋斗过的日子，才算真正画上了句号。

或许，这就是合作社的意义：从一起出发到好聚好散，每一步都藏着对规则的敬畏，对伙伴的坦诚。而固定资产报废的流程，恰是这种敬畏与坦诚最真实的注脚。