【本报讯】近日，江苏省生态环境厅与税务局联合发布《关于环保违规企业注销税务协同监管的公告》，显示2023年全省已有42家因环保违法被吊销营业执照的企业完成税务注销，较2022年增长35%。这一数据背后，是环保与税务部门信息共享、流程联动的监管升级，也折射出企业在绿色退出中的现实困境——环保违规了，税务注销到底该怎么走？记者走访一线税务工作者与企业负责人，揭开这一过程的冰与火。<

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一、从老王的企业说起：我的注销经办手记

李科长，我这厂子被环保局罚了20万，现在经营不下去了，想注销，税务局那边……是不是卡得更严啊？去年深秋，老王揣着一摞材料坐到我办公桌前时，手指头搓得发白。他是本地一家小型机械加工厂的老板，因未批先建被处罚后，资金链断裂，只能走注销这条路。

我当时心里咯噔一下——这事儿确实麻雀虽小，五脏俱全。环保违规企业注销，税务上可不是简单的填表盖章，得像拆解一台精密仪器，每个零件都得归位。我先让老王把家底亮出来：营业执照、税务登记证、近三年账簿、环保处罚决定书、清算报告……他翻出一张泛黄的罚款单：就这个，20万一直没交，厂子没钱，税务局能让我先注销吗？\

我给他倒了杯水：别急，咱们一条条捋。\

二、环保违规企业注销税务的硬杠杠：流程与条件

企业注销税务，本质上是一场财务清算的终审，而环保违规企业，相当于在终审卷宗里夹了张黄牌。核心流程分三步，但每步都比普通企业多一道坎：

第一步：成立清算组，备案死亡预告

不管有没有环保问题，企业注销都得先成立清算组，向税务局备案。但环保违规企业，清算组里最好有环保代表——比如环保顾问或律师，否则后续税务核查时容易因环保责任界定不清被打回。老王当时找了厂里的法务兼职，备案材料里特意附上了环保处罚决定书的复印件，省得后续反复解释。

第二步：清算申报，给企业做最后一次体检

这是最关键的一步。企业要填写《清算所得税申报表》，把清算期间的资产、负债、所有清算损益都列清楚。环保违规企业在这里要特别注意两件事：

- 环保罚款的税前扣除：根据《企业所得税法》，行政罚款不得税前扣除，老王的20万罚款得在清算所得中全额剔除，相当于额外割肉；

- 环保设备的处置损益：如果厂里有环保设备（比如废水处理设施），清算时得评估残值。老王的厂子设备老旧，评估价几乎为零，相当于沉没成本直接打了水漂。

第三步：清税证明，拿到准生证才能注销

缴清所有税款、滞纳金、罚款后，税务局才会出具《清税证明》。但环保违规企业，这里多一道环保联查：税务局会通过金税四期系统自动推送信息给生态环境局，确认企业是否完成环保验收、罚款缴纳、排污许可注销等事项。老王就卡在这儿——20万罚款一直拖着，生态环境局不签字，税务局不给清税证明，活生生拖了三个月。

三、专家视角：环保与税务的双轨监管为何越来越严？

环保违规企业注销，本质是市场'新陈代谢'的必然要求。国家税务总局税收科学研究所研究员张莉在接受采访时表示，过去企业环保违规、税务注销存在两张皮现象，有的企业以为交了罚款就能一走了之，实际上税务责任并未终结。

数据显示，2022年全国环保违规企业注销案件中，约38%存在环保罚款未缴但税务已注销的漏洞，导致国家税款流失。为此，2023年税务总局与生态环境部联合推出环保-税务信息共享平台，实现处罚信息、清算数据、排污许可状态实时同步。这就好比给企业装了'双轨GPS'，环保和税务两条轨道上，任何一节车厢脱轨，整个列车都停不下来。张莉打了个比方。

四、你最关心的Q&A：环保违规注销，这些坑别踩！

Q1：环保违规了，税务局会直接拒绝注销吗？

A：不会直接拒绝，但会重点关照。如果企业处于环保处罚期内、未缴清罚款，或存在重大环境违法（比如偷排），税务局会暂停注销流程，要求整改完成后再推进。就像老王，只要罚款缴了、环保验收通过，该走的流程一步不少。

Q2：没钱交环保罚款，能分期或豁免吗？

A：理论上可以，但实操中很难。企业可向税务局提出延期缴纳申请，需提供资金困难证明（如银行流水、破产清算文书），由税务局审批。但豁免基本不可能——环保罚款是行政责任，税务注销的前提是责任清算，就像欠债还钱，天经地义。

Q3：注销后，环保责任还会追魂吗？

A：会！如果企业注销时存在未履行的环保责任（比如土壤修复义务），即使税务注销完成，生态环境局仍可追责，甚至要求原股东承担连带责任。这就好比离婚协议签了，但孩子抚养费没付清，前夫还是跑不掉。

五、老王的结局与我的反思：注销不是终点，而是起点\

去年冬天，老王凑钱交了罚款，环保验收通过后，终于拿到了《清税证明》。他走的时候跟我说：早知道这么麻烦，当初何必违规？这句话让我想了很久。

环保违规企业注销，表面看是手续麻烦，实则是代价高昂。那些试图通过带病注销逃避责任的企业，最终会发现：环保和税务的监管网越织越密，就像天罗地网，总有一天会自投罗网。

未来，随着环保信用+税务监管的深度融合，或许会有更多柔性退出机制——比如对主动整改、积极缴纳罚款的企业，给予税收优惠或注销流程简化。但无论如何，合规才是企业生存的通行证。毕竟，注销不是企业的终点，而是市场新陈代谢的起点——只有合规者，才能在阳光下体面退场，也才能让更多优质企业轻装上阵。

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