【访谈场景】 <

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下午三点，阳光透过百叶窗洒在会议室的长桌上，空气中飘着淡淡的咖啡香。这场关于清算公告期内企业未申报债务的劳动纠纷处理的访谈，即将开始。访谈者小林（财经媒体记者）分别对话三位嘉宾：劳动法专业律师王磊、某区劳动监察大队大队长李建国，以及经历过此类纠纷的劳动者张梅。

【访谈对象】

1. 王磊：某知名律所劳动法团队合伙人，专注企业破产清算中的劳动债权处理10年，语言严谨，逻辑清晰，善用法律条文解读问题。

2. 李建国：某区劳动监察大队大队长，20年一线执法经验，说话带点北方口音，务实接地气，常举实际案例说明问题。

3. 张梅：35岁，前某服装厂职工，企业破产时因未及时申报工资债权陷入维权困境，语言朴实，情绪中带着对过往经历的感慨。

【访谈实录】

第一部分：清算公告期与劳动债权——劳动者踩坑的起点

小林（开场）：各位老师好，今天想聊聊企业清算公告期内未申报债务引发的劳动纠纷。首先想请教王律师，什么是清算公告期？企业进入这个阶段，劳动者最需要注意什么？

王磊（推了推眼镜，翻开笔记本）：清算公告期，是法院或清算组在企业破产、解散时，依法向社会公告债权人申报债权的期限，一般是30天到60天。对劳动者来说，核心问题是劳动债权的申报——工资、经济补偿金、医疗费这些属于劳动债权的，必须在公告期内向清算组提交书面材料。很多劳动者以为老板欠我钱，法院会管，但法律上有个原则：未申报的债权，在清算程序中不予清偿。

小林：这个不予清偿具体是什么意思？比如张姐的服装厂破产，她没在公告期内申报工资，是不是就拿不到钱了？

王磊：是的。根据《企业破产法》第五十六条，未在期限内申报的债权，不能获得分配，但可以通过补充申报补救——不过要承担为审查和确认补充申报所产生的费用，而且如果财产已分配完毕，可能血本无归。

李建国（插话，喝了口茶）：王律师说得对。我们去年处理过一个案子，某餐饮店老板跑路，清算公告在报纸上登了，结果20个员工里有8个没看公告，以为找劳动局就能直接要钱。等我们介入时，清算资产早分完了，这8个人只能走劳动仲裁，最后老板名下没财产，一分钱没拿到。

小林（追问）：劳动监察部门在公告期能做什么？为什么劳动者会忽略申报？

李建国（叹气）：我们能做的，一是配合法院、清算组在厂区、社区张贴公告，二是开通绿色通道接受劳动者咨询。但问题在于，很多小企业员工流动性大，公告登在地方报纸上，年轻人谁看报纸？还有的员工觉得厂子都这样了，申报也没用，干脆放弃了。

张梅（突然开口，声音有点低）：我就是这样。当时厂门口贴了个公告，字又小又密，我扫了一眼就走了，想着反正老板没钱，申报了也是白折腾。直到后来工友群里有人说去劳动局能帮忙要工资，我才反应过来，但那时候清算已经结束了……

第二部分：未申报债务的纠纷处理——法律程序与现实困境

小林：如果劳动者像张姐这样错过了申报期限，还能通过劳动局维权吗？有哪些途径？

李建国：有两条路。一条是劳动监察投诉，我们接到投诉后，会先核实劳动关系和欠薪事实，如果企业还有资产，哪怕在清算中，也可以向清算组发《责令改正通知书》；另一条是劳动仲裁，确认债权后再走破产债权确认之诉。但难点在于，如果企业已经注销或资产分配完毕，执行起来就很难。

小林：王律师，您提到破产债权确认之诉，这个诉讼和普通的劳动仲裁有什么区别？劳动者需要准备哪些材料？

王磊：区别很大。劳动仲裁是一裁终局（除特定情形外），而债权确认之诉是普通民事诉讼，需要经过一审、二审，周期可能长达半年到一年。材料上，除了劳动合同、工资条，还需要证明未申报债权的合理性——比如公告是否送达、劳动者是否有正当理由未申报。去年有个案例，员工在外地打工，公告只登了本地报纸，法院最终支持了他的补充申报请求，因为公告送达方式未覆盖劳动者。

张梅（急切地）：我当时在外地打工，根本不知道本地报纸登了公告。这种情况下，我能申请补充申报吗？

王磊：可以，但需要证据。比如你的租房合同、工作记录，能证明公告期内不在企业所在地，且未通过其他方式（如电话、短信）收到申报通知。实践中很多劳动者保留证据的意识不强，像张姐这种情况，如果能找到工友作证当时没人通知申报，也有希望。

小林：劳动监察部门和清算组之间是如何配合的？如果清算组拒绝承认劳动债权，怎么办？

李建国：我们有联动机制。比如接到投诉后，会立即向清算组提供《劳动保障监察调查询问通知书》，要求企业提供工资表、考勤记录。如果清算组不配合，我们可以申请法院强制执行。但现实是，很多清算组是企业原老板找的自己人，难免偏袒，这时候就需要劳动者通过诉讼来维权了。

王磊：补充一点，《劳动合同法》规定，企业破产时，欠付的工资、经济补偿金优先于普通债权清偿，这是劳动债权优先权。但前提是债权已依法申报。如果清算组故意不承认劳动债权，劳动者可以以清算组为被告提起诉讼，要求确认债权并参与分配。

第三部分：典型案例与教训——劳动者如何避坑？

小林：能否分享一个印象深刻的案例？劳动者从中学到了什么？

李建国：2021年有个电子厂破产，清算公告登了，但厂门口没贴，员工大多来自农村，不看报纸。结果200多个员工里，只有30多个申报了工资。我们接到投诉后，挨个打电话核实，又联系法院延长了申报期限，最后才让大部分人拿到了钱。教训就是：公告送达不能只靠报纸，必须在厂区、社区等员工聚集地张贴，并通过短信、微信通知。

张梅：我们厂当时只在厂门口贴了个公告，贴了三天就撕了，很多人根本没看到。后来工友自发组织去劳动局，才有人帮我们出头。我现在跟身边人说，遇到厂子要倒闭，一定要盯着公告，哪怕天天去厂门口看，也别错过申报时间。

小林：王律师，从法律角度看，劳动者在清算公告期能做哪些预防性措施？

王磊：第一，主动关注信息渠道：除了厂区公告，还要留意当地报纸、法院官网的公示；第二，保留劳动关系证据：劳动合同、工资条、考勤记录、工作群聊天记录，这些是申报债权的敲门砖；第三，及时咨询专业人士：如果对申报流程不清楚，可以打12333咨询，或者找劳动监察部门、法律援助中心。

小林：如果企业已经注销，劳动者还能维权吗？

王磊：分两种情况。如果是先注销后清算，股东需要承担清偿责任；如果是清算后注销，但股东未履行清算义务（比如未通知申报债权），债权人可以起诉股东。举证责任在劳动者，需要证明股东知道或应当知道企业欠薪却未依法清算。

张梅（苦笑）：我们厂注销后，我们去找股东，他们说厂子早就没钱了，你们找谁都没用。后来律师帮我们查，发现股东在清算前还转移了一批设备，我们这才通过执行拿回了一部分钱。但这个过程，花了整整两年……

第四部分：制度反思与建议——如何让维权更顺畅？

小林：两位老师觉得，当前清算公告期内劳动债权处理，最大的问题是什么？有什么改进建议？

李建国：最大的问题是信息不对称。劳动者不知道要申报，申报了也不知道找谁。我建议：第一，强制企业通过全国企业破产重整案件公示，所有员工都能看到；第二，清算组必须包含劳动监察部门人员，或者至少有专人对接劳动者咨询；第三，建立劳动债权预登记制度，在企业进入清算前，由劳动部门先登记欠薪情况，避免错过申报期。

王磊：我补充一点，完善个人破产制度配套。现在很多小微企业主破产后个人不破债，劳动者就算拿到债权确认书，也可能执行不了。如果个人破产制度能明确豁免财产范围和清偿计划，劳动者至少能拿到部分补偿。法律援助应该向这类案件倾斜，毕竟劳动者面对的是复杂的破产程序，个人很难应对。

张梅：要是当时有人告诉我们该怎么做，我们也不会走那么多弯路。希望以后厂子要倒闭，能有专门的人来给我们讲清楚流程，别让我们这些打工的瞎子摸象。

【访谈后总结】

三个小时的访谈，从法律条文到现实案例，从制度设计到个体经历，勾勒出清算公告期内劳动债权处理的复杂图景。王律师的专业解读让我们看到法律的刚性——未申报即丧失清偿权利，但也藏着柔性——补充申报、债权确认之诉为劳动者留了后路；李队长的实践经验揭示了基层执法的温度——主动核查、延长期限，努力让劳动者少踩坑；张姐的故事则是最生动的警示：在资本清算的浪潮中，劳动者唯有主动关注、保留证据、及时行动，才能守住自己的权益。

清算公告期不是一纸空文，它连接着企业的退出与劳动者的生计。未来，唯有通过更透明的信息公示、更高效的部门协作、更完善的法律保障，才能让劳动债权优先权真正落地，让每一位劳动者在企业清算时，都能感受到法律的温度与力量。