【新闻速递】上海企业注销堵点缓解，营业执照丢失仍需谨慎应对 <

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近日，上海市市场监管局联合税务局发布《关于企业注销便利化改革的若干措施（2023年修订版）》，明确将企业注销平均办理时限压缩至5个工作日。记者在走访中发现，仍有不少创业者因营业执照丢失，在税务注销环节卡壳。据上海市税务局最新统计，2023年上半年全市企业注销申请中，因营业执照丢失导致流程延长的占比达18.5%，其中超六成企业因未及时处理补办与税务衔接问题，额外产生1-2个月的时间成本。这一现象引发业内关注：营业执照丢失后，税务注销究竟该如何破局？

我的踩坑实录：当营业执照不翼而飞，我经历了什么

说起来真是哭笑不得——我那家开了三年的小贸易公司，营业执照是去年夏天失踪的。当时正忙着处理客户尾款，文件堆得像小山，等想起来要用执照去银行办注销时，翻箱倒柜找了三天，愣是没找着。一开始没当回事，觉得补一张不就行了？结果真正走到税务注销，才知道这一张纸背后藏着多少坑。

那天我揣着身份证和公章，硬着头皮去了税务局。窗口小姐姐看了我一眼，问：执照原件呢？我支支吾吾说丢了，她眉头一皱：那得先去市场监管局登报声明作废，再补办新执照，才能启动税务注销。我当时就懵了：补办执照？那不得等半个月？税务注销还能不能按时办？

更麻烦的是，税务局要求提供执照丢失情况说明，还要附上登报的报纸原件。我跑回家对着电脑写说明，写了改、改了写，不是格式不对就是内容不全。后来才知道，说明里得写清楚执照注册号、统一社会信用代码、丢失时间地点，最好再手写一份遗失保证书，承诺执照丢失造成的一切后果自负。这哪是写说明啊，简直是写悔过书！

登报也是个技术活。一开始我随便找了个小报纸，登了三天，结果税务局说影响力不够，得选市级以上报纸。最后选了《解放日报》，花600块登了5天，每天1/4版。拿到报纸那天，我盯着遗失声明那几个字，突然觉得这钱花得肉疼——早知道平时把执照锁在保险柜里，哪至于这么折腾？

补办执照倒是还算顺利，带着身份证、登报报纸、营业执照申请表，去市场监管局跑了两次，一周后拿到了新执照。可这时候，税务注销的大考才刚开始。

专家视角：营业执照丢失�注销终止，关键在衔接

营业执照丢失后，企业注销的核心是‘身份确认’和‘责任切割’。上海某税务师事务所合伙人王莉在接受采访时表示，营业执照相当于企业的身份证，丢失后需通过登报和补办重新确立法律主体资格，否则税务部门无法核实企业信息，注销流程自然无法推进。

她特别强调，很多企业容易忽略税务清算与执照补办的同步性。有些企业等补好执照才想起要查账、补税，这时候如果发现问题，比如漏报了收入、少缴了税款，就会陷入‘补办-清算-补税-再注销’的恶性循环。据她团队统计，2022年因执照丢失导致税务注销失败的企业中，72%是因为未提前完成税务自查。

上海市税务局也发布数据：2023年已完成税务注销的企业中，有22%曾经历过营业执照丢失，其中先登报补照、同步启动税务清算的企业，平均注销周期为28天；而先补照后清算的企业，平均耗时达56天，整整多了一倍。

问答时间：关于执照丢失税务注销，你最想知道的都在这

Q1：营业执照丢了，是不是就不能办税务注销了？

A1：当然不是！只是流程会多一步补办执照。税务注销的前提是企业主体资格合法，所以必须先解决执照问题。你可以在登报后，拿着登报回执和营业执照遗失证明先到税务局备案，提前启动部分准备工作，比如提交注销申请表、清算报告等，这样能节省时间。

Q2：登报声明作废需要多久？能加急吗？

A2：正常情况下，市级以上报纸的登报周期是3-5天（见报时间），加上申请排版，总共需要5-7个工作日。部分报纸支持加急服务，比如24小时内见报，但费用会高一些（大概多200-300块）。不过税务局对登报报纸没有必须加急的要求，除非你急着注销，不然正常流程就行。

Q3：补办营业执照需要哪些材料？要本人去吗？

A3：材料清单包括：①企业法定代表人身份证原件及复印件；②《营业执照补办申请书》（可在市场监管局官网下载）；③登报声明作废的报纸原件；④公章（如果还在的话）。不需要本人去，可以委托经办人，但需要提供法定代表人签字的委托书和经办人身份证。

从慌乱到从容：我的通关小技巧

现在回想起来，整个过程虽然折腾，但也总结出不少避坑经验。比如，登报前一定要问清楚税务局对报纸级别的要求，别像我一样白花冤枉钱；补办执照时，记得把副本也一起补了，以后办事可能用得上；最重要的是，一定要提前做税务自查！我当时是找了代账公司帮忙，把近三年的账目都查了一遍，发现有一笔5万的收入漏报了，赶紧补缴了税款和滞纳金，不然税务局肯定不给通过。

还有个小技巧：现在很多业务可以线上办理，比如登报可以在国家企业信用信息公示系统在线提交申请，税务注销也能通过电子税务局提交资料，省去了跑腿的麻烦。我当时就是线上提交了注销申请，等补好执照后，直接去税务局现场核验，半天就搞定了。

未来展望：数字化时代，纸质执照或成历史？

这次经历让我深刻体会到，营业执照的重要性怎么强调都不为过。现在想想，当初要是能把执照扫描存一份电子档，或者用电子营业执照备份，可能就不会这么狼狈了。

好消息是，随着一网通办的推进，上海已经实现了电子营业执照的同步注销。据市场监管局透露，未来有望实现执照丢失—线上登报—电子补照—税务注销全流程数字化，到时候创业者就不用再为一张纸质执照跑断腿了。

无论技术怎么发展，细心和规划永远是最重要的。创业就像一场马拉松，营业执照只是其中的一个补给站，只有提前做好准备，才能在关键时刻不掉链子。希望我的经历能给正在注销公司的你一点参考，少走弯路，顺利通关！