【新闻报导】2023年上海企业注销潮中，15%因公章遗失陷入社保僵局 <

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2023年12月，上海浦东新区星火科技有限公司的注销故事成了创业者圈里的热议话题。这家成立5年的互联网公司因业务收缩申请注销，却在社保环节卡了壳——公司公章早在半年前财务离职时遗失，社保局要求提供公章盖章的《社保注销申请表》，法人代表李女士急得团团转：员工社保转移等着办，账户还欠着3个月社保费，没有公章，材料交不上去，注销流程根本动不了。

据上海市市场监督管理局数据，2023年上海注销企业数量同比增长12%，其中约15%的企业在注销过程中遭遇公章遗失问题，社保账户处理成为最棘手的环节。社保局工作人员透露，这类企业平均因公章遗失导致注销周期延长20天，部分企业甚至因处理不当引发劳动仲裁。

【个人经验分享】我踩过的坑：从急哭到搞定，公章遗失注销社保全记录

说起来，2022年我创业的公司小风工作室注销时，也差点栽在公章遗失上。当时公司就我和一个兼职会计，会计突然离职，收拾东西时把公章顺带忘了还——等我发现公章不见时，注销流程已经启动，社保账户里还躺着5个员工的未缴社保。

第一步：懵了！没有公章，社保局连门都不让进

我揣着一堆材料跑到社保局，前台小姐姐扫了一眼材料，直接说：公章呢？申请表没公章，我们没法受理。我当时就急哭了：公章丢了，我怎么办啊？她叹了口气：先去登报遗失，再刻新章，不然谁证明你是公司？

第二步：拆解流程！原来没公章也能曲线救国

回家后我翻出《上海市企业注销办事指南》，发现里面提到公章遗失可凭遗失声明+法人签字+经办人身份证办理。赶紧给法人打电话（幸好法人是我闺蜜），她连夜从外地赶回来，我们俩对着电脑研究：

1. 登报遗失：选了《解放日报》，登了公章遗失声明，声明自发布之日起一切法律责任由本公司承担，等了3天报纸见报才有效；

2. 刻新章：拿着报纸去公安分局申请刻新章，5天拿到新章，但社保局说新章没用，得用遗失声明过渡；

3. 准备替代材料：法人手写《社保注销申请表》，盖法人章，我写《授权委托书》（法人签字+按手印），附上我和法人的身份证复印件、登报报纸原件，装订成册。

第三步：磨破嘴皮！社保局终于网开一面

带着这些材料，我又去了社保局，这次换了窗口，一个男工作人员看了材料皱眉：没公章，怎么证明这些材料是公司真实意思？我赶紧把登报报纸拍他面前：你看，报纸上都声明了，再说了，法人签字有法律效力吧？他翻了半天，终于松口：行吧，先试试，要是后续有问题你自己负责。

就这样，社保注销总算办下来了。最麻烦的是员工社保转移，有个员工离职时没及时转出，社保账户里有笔未到账金额，没有公章没法盖章确认。最后社保局让我们提供银行流水（证明公司确实交了钱），让员工本人签字写确认放弃追讨，才搞定。

【专家观点】社保局专家：公章遗失不可怕，备案+容缺是关键

针对企业公章遗失注销社保的难题，记者采访了上海市社保局企业服务处资深专家王明（化名）。他表示：公章遗失确实是企业注销中的常见痛点，但并非‘死局’。2023年我们推出了‘容缺受理’政策，允许企业在提供遗失声明和法人签字后，先行办理社保注销，后续再补交公章材料。

王明提供了一组数据：2023年上海通过容缺受理办理社保注销的企业达3200家，平均处理时间从原来的25天缩短至12天。关键是要‘快’——公章遗失后，第一时间去公安备案、登报声明，同时联系社保局说明情况，千万别拖着。他提醒，如果企业有社保欠费，必须先补缴欠费，否则即使有遗失声明，社保局也不会受理注销。

【问答环节】你关心的公章遗失+社保注销问题，答案都在这里

Q：公章遗失后，社保账户会被冻结吗？

A：不一定。如果社保账户无欠费，且没有未处理的员工权益（比如未申报的工伤），账户一般不会冻结；但有欠费或未处理权益的，社保局会先要求补缴或解决权益问题，期间账户可能受限。

Q：没有公章，所有社保材料都不能提交吗？

A：不是。根据《上海市社会保险经办条例》，遗失公章的企业可提供以下替代材料：①公章遗失声报纸报原件；②法定代表人签字并按手印的申请材料；③经办人身份证及法定代表人签名的授权委托书；④公安部门出具的公章遗失备案证明。

Q：登报声明要登多久？不登报能注销吗？

A：上海地区要求登报声明至少3天（报纸需市级以上刊号），目的是向社会公示，防止他人冒用。不登报的话，社保局无法确认公章遗失的真实性，材料会被退回。

Q：刻新章后，之前的社保材料要重盖吗？

A：不用。只要社保注销流程已经启动，用遗失声明和法人签字的材料办完注销，新章主要用于后续税务、银行注销等环节，社保这边不用重盖。

【语言切换】这事儿吧，真得磨+防

说真的，处理公章遗失的社保问题，就像拆一颗没有说明书的老——每一步都得小心翼翼，生怕哪个环节出错就引爆法律风险。我当时最怕的就是员工闹事，社保没办下来，员工找我要社保转移记录，我拿不出来，不得被骂死？

不过话说回来，这事儿其实能防。要是公司平时能做个公章交接登记表，会计离职时让我签字确认公章交还了，哪会有后面这些破事？还有啊，公章最好别只放在一个人手里，法人、财务、行政各留个复印件，丢了也能快速定位。

现在想想，其实社保局的人也没那么难说话，只要你态度好，材料齐，他们也会帮你想办法。毕竟注销企业多了，他们也知道公章遗失这事儿不新鲜，关键是企业自己要主动——别藏着掖着，赶紧去备案、登报，跟社保局实话实说，比啥都强。

【个人反思】从踩坑到避坑：未来企业，别让公章成命门

回头看这段经历，与其说是解决问题，不如说是交学费。如果公司能在成立之初就建立公章管理制度，比如用公章使用登记本，每次用章都记录时间、事由、经办人；或者提前给公章拍个照，存在云端；甚至直接申请电子公章（现在上海很多部门都支持电子签章了），或许就能避免这场注销马拉松。

未来，随着电子政务的普及，这类纸质公章依赖症或许会慢慢消失。但传统企业转型慢，我们创业者能做的，就是提前规划——把公章当命门守好，别等注销时才想起它的价值。毕竟，创业路上，每一枚公章背后，都是责任和信任，丢了它，可能丢的不仅是手续，更是企业的信用分。

希望我的经历能给正在注销或准备注销的企业提个醒：公章不可丢，流程要趁早，沟通要主动。毕竟，创业不易，注销也难，别让一枚小小的公章，成了你完美收官的最后一块绊脚石。