【新闻报导风格】 <

>

2024年第一季度，全国企业注销数量同比激增18%，其中医疗企业与烟草制品公司占比达23%，成为注销主力军。记者近日从国家市场监管总局获悉，随着行业监管趋严及经营结构调整，两类企业注销流程中的材料合规要求引发广泛关注。不少企业因材料准备不足，注销周期从平均45天延长至3个月以上。该局企业注册局负责人表示，清晰掌握注销材料清单，已成为企业平稳退场的必修课。

【个人经验分享】

说起来，去年帮表姐处理医疗诊所注销的事，至今还让我记忆犹新。表姐在社区开了家小诊所，疫情后生意难以为继，决定关门。我当时拍着胸脯说：不就是填几张表嘛，我帮你！结果现实给了我一记响亮的耳光——材料不全，寸步难行。

一开始我以为，和普通公司注销一样，提交营业执照、清算报告就行。结果到了区卫健局，工作人员直接甩过来一份清单：《医疗机构执业许可证》正副本原件、近3年医疗废物处置记录、医护人员执业证书注销证明……更头疼的是税务清算，诊所涉及医疗服务收入、药品库存盘亏，光是增值税申报就折腾了两周。最麻烦的是消防验收，老诊所的消防设施不符合新规，不得不花一万多块整改才能拿到合格证明。

你以为注销就是‘甩手不干’？错了，这就像给病人做‘手术’，每一步都得按规矩来，不然‘伤口’永远好不了。表姐后来苦笑着说。反观我朋友开的烟草零售店，注销时更是一波三折。因为库存没处理干净——剩下几条烟想自己抽，结果被烟草专卖局告知：未售库存必须由指定公司回收，私自处理属违法！最后只能按折价回收，亏了小一万。

这两件事让我明白：医疗和烟草企业注销，从来不是一纸申请那么简单，它们像戴着紧箍咒的行者，每一步都受着更严格的监管。

【专家观点+数据引用】

医疗企业与烟草制品公司的注销难度，本质是由其行业特殊性决定的。北京某律所企业服务部主任李律师分析，医疗行业涉及卫健、药监、消防等多部门监管，注销时需完成许可证先行注销—税务清算—合规审查的闭环；而烟草行业因国家专卖制度，库存处理、许可证注销等环节必须由烟草部门全程监督。

据《2023中国企业注销调研报告》显示，医疗企业注销失败率高达27%，主要因医疗废物处置证明缺失医护人员执业手续未注销；烟草企业则因库存未通过专卖局审批许可证变更记录不全等问题，平均耗时比普通企业多22个工作日。合规是注销的‘生命线’，一步错，可能满盘皆输。李律师强调。

【问答环节】

Q1：医疗企业注销必须先注销《医疗机构执业许可证》吗？

A1：对！这就像先摘帽，再脱衣——许可证是行业准入的身份证，不先注销，市场监管部门不会受理工商注销。而且许可证注销需提交《医疗机构申请注销登记表》、执业证明正副本、医护人员执业证书复印件等，缺一不可。

Q2：烟草公司注销时，库存烟酒怎么处理？

A2：千万别想着自用或私下卖！根据《烟草专卖法》，未售库存必须由当地烟草专卖局指定的回收公司按统一价格收购，企业需提供《库存烟草制品清单》《回收证明》等材料，否则无法完成许可证注销。我朋友就是吃了这个亏，差点被罚款。

Q3：普通公司注销可以简易办理，医疗和烟草行吗？

A3：不行！简易注销适用于无债权债务的企业，但医疗企业涉及医患纠纷潜在风险，烟草企业涉及国家专卖管理，两者都必须走一般注销流程——成立清算组、公告45天、提交清算报告，一个环节都不能少。

【经验材料清单大公开】

经过表姐朋友的血泪教训和专家指点，我整理了两类企业注销的核心材料，堪称通关秘籍：

医疗企业注销必备材料（以诊所为例）：

1. 《企业注销登记申请书》（全体股东签；

2. 《医疗机构执业许可证》正副本原件（这是敲门砖）；

3. 近3年财务报表、税务清算报告（税务局盖章）；

4. 医疗废物处置合同及转移联单（环保部门要求）；

5. 医护人员执业证书注销证明（卫健局开具）；

6. 消防验收合格证明（新办诊所的老大难，老诊所必须补检）；

7. 公告报纸样张（需在省级以上报纸刊登45天）。

烟草制品公司注销必备材料（以零售店为例）：

1. 工商注销申请书、股东会决议；

2. 《烟草专卖零售许可证》正副本（先去烟草局办注销，再走工商）；

3. 烟草库存回收证明（指定公司开具，金额按折价算）；

4. 税务清税证明（增值税、企业所得税都得结清）；

5. 无违法经营承诺书（烟草局重点查这个，要是之前卖过，直接卡死）。

【比喻与反思】

如果说企业注销是一场告别仪式，那么医疗和烟草企业的告别更像一场精密手术——每一步都要严格遵循病历（法规），每份材料都是器械，缺了任何一件，都可能感染（法律风险）。

帮表姐和朋友办完注销后，我常常想：创业如登山，注销则像下山，下山时的谨慎，不亚于上山时的勇气。合规不是束缚，而是企业退场时的体面。未来随着一网通办的普及，或许流程会简化，但医疗与烟草行业的特殊性决定了，材料的严谨性永远会是压舱石。

对企业而言，与其在注销时焦头烂额，不如在日常经营中就筑牢合规防线——毕竟，稳稳地来，才能稳稳地走，也才能稳稳地退场。