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2023年12月1日，XX市人力资源和社会保障局正式发布《关于企业注销过程中劳动关系处置指引》（以下简称《指引》），明确要求企业在办理注销登记前，必须向劳动行政部门提交《劳动合同解除报告》，未按规定提交的企业将无法完成税务注销与市场监管部门的市场注销程序。这一政策被业内视为对企业注销流程中劳动关系清零的硬性约束，旨在从源头规避注销后员工追讨补偿金的纠纷。据统计，2022年该市企业注销案件中，因劳动关系处置不当引发的劳动仲裁占比达37%，较2020年上升15个百分点。《指引》的出台，无疑为企业和劳动者双方都吃下了一颗定心丸。

说实话，我作为在企业干了8年的HR，第一次处理公司注销时的劳动关系问题，简直像踩在雷区上——生怕哪个环节没做好，就被员工告上法庭，或者让卡在注销流程里动弹不得。今天就把我的踩坑记和后来总结的经验掰开揉碎了讲讲，希望能帮到可能面临同样问题的你。

一、我的血泪史：第一次注销公司，劳动合同解除报告交错了

去年我们公司因为业务调整需要注销，我一开始以为不就是解除劳动合同嘛，跟平时裁员差不多，结果栽了个大跟头。

当时我们公司有20名员工，其中5名是孕期、产期、哺乳期（简称三期）女职工，还有3名是签订了无固定期限的老员工。我按照平时的操作，拟了一份《协商解除劳动合同通知书》，让员工签字，然后直接拿着材料去劳动局备案。结果窗口的工作人员直接把材料退回来了：你们三期员工的补偿金标准不对，无固定期限员工的解除程序也不合规，报告里没体现‘经济补偿金计算明细’和‘员工异议处理方案’，重写！

那一刻我脸都白了——原来注销时的劳动合同解除，跟日常裁员根本不是一回事！它更像一场终局清算，既要对员工负责，也要给劳动局一个交代。后来我跑了三趟劳动局，请教了2位律师，才终于把报告弄明白。现在想想，当时的自己就像个没带地图就闯森林的探险家，全凭运气，能不出岔子吗？

二、专家说：注销时劳动关系处理，合规是底线，温度是加分项

针对企业注销时的劳动关系处置问题，我专门请教了XX律师事务所劳动法部主任王律师。他告诉我：企业注销不是‘一关了之’，劳动关系作为企业存续期间最重要的法律关系之一，必须依法‘善终’。根据《劳动合同法》第四十四条第五款‘用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的，劳动合同终止’，注销属于‘用人单位决定提前解散’，此时终止劳动合同，企业必须依法支付经济补偿金。

王律师还给我看了一组数据：2023年上半年，该律所处理的劳动仲裁案件中，企业注销后员工追讨补偿金的占比达42%，其中80%是因为企业未按规定支付经济补偿金或未提交《劳动合同解除报告》。他强调：《劳动合同解除报告》不是走过场，它是企业已依法处理劳动关系的‘凭证’，也是劳动局判断企业注销是否合规的重要依据。少了它，注销流程真的卡壳。

三、Q&A：关于劳动合同解除报告，你最关心的10个问题

Q1：公司注销时，劳动合同解除报告必须提交吗？

A：必须！根据《指引》，这是企业注销的前置程序，没有它，税务、市场监管部门都不会受理注销申请。别想着蒙混过关，现在部门间信息共享很方便，劳动局不盖章，后续流程根本走不通。

Q2：报告里必须包含哪些内容？

A：至少要有6项核心内容：①员工基本信息（姓名、身份证号、入职时间）；②劳动合同期限；③解除原因（明确写因公司注销提前解散）；④经济补偿金计算明细（N或N+1，具体公式要列清楚）；⑤员工签字确认情况；⑥企业盖章及日期。简单说，就是谁、什么时候、为什么解除、怎么补偿、谁同意。

Q3：经济补偿金怎么算？跟平时裁员一样吗？

A：不一样！平时协商解除可能是N+1，但注销属于劳动合同终止，补偿标准是N（工作年限×月工资）。如果员工同意协商解除，且补偿金高于N，企业也可以多给，这叫意思自治，但最低不能低于N。

Q4：三期员工、工伤员工有特殊规定吗？

A：当然！三期女职工、工伤职工（1-6级）在注销时享有特殊保护。比如，三期女职工的劳动合同需延续至哺乳期结束，工伤职工则需一次性支付伤残就业补助金（具体标准按伤残等级计算）。这些必须在报告里单独列明，不然绝对会被打回来。

Q5：员工不签字怎么办？能直接提交报告吗？

A：千万别！员工不签字，说明双方对解除或补偿有争议。这种情况下，企业应该先与员工协商，协商不成可以通过劳动仲裁解决。仲裁裁决后，再凭裁决书提交报告。如果企业单方面解除，员工后续可以申请仲裁，要求支付双倍经济补偿金（2N）。

四、我的通关秘籍：写好劳动合同解除报告的3个关键步骤

经过那次血泪史，我总结了一套写报告的三步法，后来帮3家公司顺利注销，一次都没被退回过，分享给你：

第一步：算清补偿账，别让自己吃亏也别让员工亏了

注销前，HR要做的第一件事就是列出所有员工清单，算清楚每个人的N是多少。比如，小王工作了5年，离职前12个月平均工资是8000元，那他的N就是5×8000=40000元。如果员工有加班费、未休年假工资，也要一并算清楚，最好做成《经济补偿金计算表》，附在报告后面。这就像算账本，数字要清清楚楚，员工看了没疑问，劳动局审核也快。

第二步：开好沟通会，把丑话说在前面

我后来发现，很多员工不签字，其实是怕公司注销了没人管。所以我们在提交报告前，专门开了个员工大会，把注销原因、补偿标准、后续流程（比如社保怎么转、公积金怎么取）都讲得明明白白。还单独找了三期员工和工伤员工，一对一沟通，告诉他们你们的权益我们不会少。说实话，沟通时员工情绪可能有点激动，但只要把政策讲透、把补偿算清，大部分人还是通情达理的。这就像谈恋爱，真诚永远是必杀技。

第三步：填好报告表，细节决定成败

《劳动合同解除报告》有固定模板（可以去劳动局官网下载），但填的时候要注意：①解除原因必须写因公司注销提前解散，不能写员工不胜任工作之类的，不然不符合法律规定；②员工签字处最好按手印，避免后续签字是假的纠纷；③报告一式三份，企业、员工、劳动局各留一份。别小看这些细节，我见过有家公司因为员工签字没按手印，被员工反悔说我没签，最后闹到仲裁，硬是拖了一个月才注销。

五、个人反思：注销不是终点，对员工的负责才是企业最后的体面

处理完这几家公司的注销，我最大的感受是：注销不是甩包袱，而是企业对员工、对社会的最后一份责任。记得有次给一位工作了10年的老员工算补偿金，他拿到钱时说：虽然公司没了，但你们没亏待我，心里踏实。那一刻，我突然觉得，之前跑劳动局的辛苦、跟员工沟通的委屈，都值了。

未来，随着《指引》的落地，企业注销时的劳动关系处理会越来越规范。但我想，无论政策怎么变，合规和温度永远是核心。HR不仅要懂政策，更要懂人性——毕竟，企业的价值，不仅在于创造了多少利润，更在于如何对待与自己并肩奋斗过的人。

希望每个面临注销的企业，都能把这份劳动合同解除报告当成一份感谢信，感谢员工的付出，也为自己画上一个体面的句号。毕竟，商业世界瞬息万变，但人与人之间的信任，才是最珍贵的资产。