【环境描述】 <
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初秋的午后,上海某区档案馆的会议室里,阳光透过百叶窗在长桌上投下斑驳的光影。桌上散落着几份泛黄的合作社文件、一壶刚泡好的龙井,以及一台运转的录音笔。我们围坐一圈,即将围绕上海合作社解散中的财务审计展开对话。受访者包括深耕合作社审计十年的专家李明远、原浦东新区绿丰蔬菜合作社财务主管王芳,以及合作社社员代表、郊区农户张建国。访谈从基础问题切入,逐步深入清算难点、权益保障与信任重建,试图勾勒出这场解散潮背后的财务图景。
【访谈实录】
访谈者(小林):李老师,王姐,张大哥,感谢你们今天来。先从最基础的问起——合作社解散时,财务审计一般会关注哪些核心环节?
李明远(专家,会计师事务所合伙人,语速沉稳,用词精准):这个问题其实可以拆解成三个层面。首先是资产清查,这是基础中的基础。合作社的资产比较特殊,除了现金、银行存款,还有集体土地经营权、农机具、甚至农产品存货,这些都需要逐一盘点、估值,确保账实相符。其次是负债确认,要分清哪些是银行贷款、哪些是社员股金、哪些是应付的货款,特别是对社员的应付盈余返还,必须核对清楚原始凭证和分配记录。最后是清算合规性,要对照《农民专业合作社法》和章程,看解散程序是否合规——比如有没有召开社员大会表决,清算组是不是由社员选举产生的,这些都会影响审计报告的效力。
小林:您提到的清算组独立性很重要。实践中会不会出现清算组由原合作社管理层担任,导致审计走过场的情况?
李明远:(轻笑)确实存在这个风险。去年我们审计的一个合作社,清算组组长就是原理事长,他自己还欠合作社20万没还清,最后审计报告里根本没提这笔坏账。所以我们会特别关注清算组的组成,法律规定社员代表、债权人、政府相关部门代表三方都要有,实际操作中往往社员代表占比不足,这也是审计需要重点核查的程序瑕疵。
小林:王姐,您作为一线财务人员,实际操作中遇到的最大困难是什么?
王芳(原合作社财务主管,上海本地口音,语速较快,常带感叹词):哎呀,困难太多了!就说我们绿丰合作社吧,2021年解散时,最头疼的是资产清查。合作社账面上有台东方红拖拉机,价值8万,结果去仓库一看,早被前任社长拿去抵了个人债务,连个收据都没有!还有社员交的会费,有的现金收了没入账,有的微信转账备注写的是买菜钱,最后对账对了三个月,才理清楚哪些是股金、哪些是服务费。
小林:那这些账实不符的问题,审计时怎么处理?
王芳:审计师来了就抓瞎啊!他们要原始凭证,我们只能翻箱倒柜找收据、找社员签字。有些老社员记性不好,说去年确实交了1000块股金,但没留凭证,最后只能开情况说明,附上社员证复印件,审计报告里备注账证不符,依据社员确认入账。最麻烦的是坏账处理,合作社欠外面20多万菜款,对方公司倒闭了,这笔账怎么冲?最后只能走核销程序,开三次社员大会表决,审计师全程签字确认,才算完事。
小林:张大哥,您作为社员,当时最关心合作社解散时的什么问题?有没有关注过审计报告?
张建国(社员代表,郊区农户,朴实直率,常带口头禅说实话):说实话,我们农民哪懂什么审计报告?就关心一件事:钱能不能拿回来!我2016年加入合作社,投了1万块股金,平时在合作社打工,每月3000块工资。解散前半年,工资就拖了三个月,股金也没分红。当时大家伙儿都急,天天去合作社闹,说账本给我们看看!结果财务王姐抱出一堆本子,全是密密麻麻的数字,我们看也看不懂,就要求请外面的人来查。
小林:后来审计报告出来,您看懂了吗?里面哪些内容对你们社员最重要?
张建国:(挠头)报告太厚了,有50多页,我就翻到最后一页,看到剩余财产分配那一栏:按股金比例,每股退8000块,我那1万块能拿8000,拖欠的工资也列出来了,算下来总共能拿1万2。虽然没拿到全额股金,但至少有个说法。后来听王姐说,审计报告里还查出了社长挪用公款的事,警察把他抓走了,这钱才追回来一部分。说实话,要没这个审计,我们可能一分钱都拿不到!
小林:李老师,您刚才提到剩余财产分配,这个顺序是怎么规定的?实践中有没有争议?
李明远:法律有明确规定:清算费用(比如审计费、律师费)→职工工资→税款→合作社债务→社员权益(股金+盈余返还)。争议往往出在职工工资和社员股金的优先级上。比如我们审计过的一个合作社,解散时账上只剩10万,欠银行8万,社员股金5万,职工工资3万。银行主张债务优先,社员主张工资优先,最后我们依据《劳动合同法》,工资优先于普通债权,但银行贷款有抵押物,最后从抵押物拍卖款中优先受偿,社员股金只能按比例清偿。
小林:王姐,您觉得合作社解散的财务审计,和普通企业破产审计最大的区别是什么?
王芳:(思考片刻)我觉得是人情账和政策账的平衡吧。企业破产就是按法律来,但合作社不一样,社员都是邻居、亲戚,有时候程序合规和结果合理会有冲突。比如我们合作社有个老社员,儿子生病借了合作社2万,没写借条,审计师说没凭证不能算负债,但大家觉得这钱肯定要还,最后开了社员大会,表决从剩余财产里扣2万还给他,审计师虽然觉得程序瑕疵,但也认可了结果公平。还有清算费用,我们请的审计师是区里推荐的,收费低,但有些合作社为了省钱,找没资质的小审计所,报告水分大,最后社员权益受损,这就是政策执行不到位的问题。
小林:张大哥,您觉得作为普通社员,在审计过程中能做些什么来保障自己的权益?
张建国:(提高声量)最要紧的是盯紧账本!我们当时选了5个社员代表,跟着财务一起对账,每一笔收入、支出都要签字确认。还有,开会别缺席!社员大会表决清算方案、清算组成员,一定要去,投了票才有底气。后来听说隔壁村有个合作社,解散时社员都不去开会,结果清算组全是村干部,钱都被他们分了,我们当时就捏了一把汗。
小林:李老师,从专业角度看,当前合作社解散财务审计最需要改进的地方是什么?
李明远:我觉得是标准化和透明化两个问题。现在很多合作社的财务基础太薄弱,连借贷记账法都不会用,有的还是收付实现制,收入支出混在一起,审计师花大量时间建账而不是审计。标准化方面,需要出台针对合作社解散审计的指引,明确资产清查清单坏账核销流程争议解决机制。透明化方面,审计报告应该向全体社员公开,不能只给一份给政府,我们可以借鉴上市公司年报的模式,用通俗版解释关键数据,比如每股可分配金额资产处置情况,让社员看得懂。
小林:最后一个问题,如果未来再成立合作社,从解散审计的教训中,大家应该注意什么?
王芳:(抢答)一定要规范财务!从第一天起就用企业会计制度,每一笔钱都要有凭证,社员入股要开收据,年终分配要有方案和记录。还有,理事会、监事会要真发挥作用,不能光挂个名,定期查账,发现问题及时解决。我们合作社就是前十年糊涂账做多了,最后解散时才扯皮。
张建国:我觉得是信任吧。合作社是大家凑钱办的,账目不清,信任就没了。我们当时选王姐当财务,就是因为她人实在,每一笔钱都记在流水账上,社员随时能查。要是从一开始就这么做,哪至于解散时闹成那样?
李明远:(总结性发言)合作社解散不是终点,而是退出机制的完善起点。财务审计不仅是查账,更是对合作初心的检验——能不能保障社员权益,能不能维护集体资产,能不能让合作二字有公信力。这需要法律、专业、社员三方合力,把清算变成一次信任的重构。
【访谈后总结】
三个小时的访谈,从资产清查的技术细节,到社员权益的情感共鸣,再到信任重建的深层思考,合作社解散的财务审计远不止于冰冷的数字与条文。它像一面镜子,照见了基层经济组织的治理短板:财务不规范、程序不透明、社权意识薄弱。但正如张建国所说,信任是合作的基石,而审计正是守护这块基石的安全阀。
未来,随着合作社规范化管理的推进,解散审计或许能从事后补救转向事前预防——通过标准化的财务制度、透明的民主决策、专业的第三方监督,让解散不再意味着混乱与纠纷,而是资源优化配置后的有序退出。毕竟,只有当每一位社员的权益都能被看见、被保障,合作的故事才能在上海这片热土上,继续书写新的篇章。