上周五下午，我正对着电脑屏幕梳理一堆注销材料，手机突然响了。是老张，开了一家小型五金加工厂的老板，电话那头声音带着点焦虑：李会计，我那厂子因为环保不达标被关了三个月，现在想注销公司，市场监管局的朋友说材料不对，让我再补。我这厂子都停了，工人遣散了，设备也处理了，到底还要啥证明啊？<

>

老张的情况我太熟悉了。这十年经手的企业注销少说也有上百个，其中因为环保问题关停的占三成左右。说实话，这类注销比正常经营不善的注销麻烦得多——不仅要走常规流程，还得额外应付环保部门的历史遗留问题。今天我就以老张的案例为引，跟大家聊聊：因环保违规被关的公司，去市场监管局注销时，到底需要哪些通关文牒。

一、市场监管局的核心诉求：证明合法退出与无遗留风险

先说个基础认知：市场监管局作为公司登记机关，注销审核的核心逻辑就两点：一是企业确实消失了，二是消失的过程中没留下法律风险。对于因环保违规关闭的公司，这两点会被额外放大——毕竟环保问题往往牵涉公共利益，万一企业没处理干净场地污染、没缴清环保罚款，市场监管局敢随便给你销户吗？肯定不敢。

所有材料都要围绕这两点展开。老张一开始只准备了营业执照正副本、股东会决议这些常规材料，结果被市场监管局打回来，就是因为没证明环保风险已解除。

二、环保部门的关门文件：注销的前置许可证

老张第一次补材料，就忘了最关键的一样东西——环保部门出具的《责令关闭决定书》或《行政处罚决定书》。

这可不是随便哪个文件都行。必须是环保部门对企业因环保违规实施关停的官方结论。比如老张的厂子，环保局去年去检查时，发现他喷漆工序的废气处理设施不运行，VOCs（挥发性有机物）排放超标，当场下了《责令停产整治通知书》，三个月后复查还是不合格，最终发了《责令关闭决定书》。这份文件，就是企业因环保关闭的直接证据，也是市场监管局审核的第一道门槛。

我见过更极端的案例。有个做印染的企业老板，环保关厂后把《责令关闭决定书》弄丢了，以为厂子都关了，文件无所谓，结果去市场监管局注销时，工作人员说：没有这份文件，我怎么证明你是环保关的？万一你是自己偷偷关的，以后场地污染找谁追责？最后这位老板托关系才从环保局档案室调出复印件，折腾了两周才办成。

感悟：行政部门的文件，千万别觉得没用。每一份纸都是责任链条上的扣环，少一个，流程就卡死。

三、清税证明的环保附加项：别让欠税卡住脖子

常规注销少不了《清税证明》，但环保企业的清税证明，税务部门会多看一眼——有没有欠缴环境保护税？老张的厂子就栽在这上面。

他以为只要把增值税、企业所得税清了就行，结果税务核查时发现，他厂子被环保关停前，有三个月的废放数据没达标，按规定要补缴环保税，加上滞纳金一共8万多。因为这笔钱没缴，税务部门一直拖着不给清税证明。

我跟老张说：大哥，环保税可不是‘可缴可不缴’的，它和增值税一样，是法定税种。你厂子被关停前就在排放，超标了就得补，不然税务部门敢给你出清税证明？他们担不起责任。后来老张凑钱补缴了，才拿到清税证明。

这里要提个专业术语：环保税税源登记信息。税务部门在出具清税证明时，会同步核查企业的环保税税源登记情况，看看有没有应缴未缴的。所以环保企业注销前，一定要先去税务部门拉一份环保税缴纳情况清单，有问题的赶紧补，别卡在最后一公里。

四、债权债务清理：环保企业最容易忽略的隐形坑

老张的第二个烦，是债权债务没清理干净。他厂子关停后，觉得反正都要注销了，欠供应商的钱先拖着，结果市场监管局审核时，要求他提供债权人同意注销的证明或债务已清偿证明。

更麻烦的是，他厂子租的厂房里，还堆着一些未处理的废料，房东不让他搬，说租金还没结清。市场监管局一看这情况：场地里的东西没处理，租赁关系没解除，你怎么证明企业已经‘彻底退出’？

我帮老张梳理了三步：第一，找供应商挨个沟通，要么还钱，要么签债务豁免协议；第二，联系废料处理公司，把废料拉走（处理费从卖废设备的钱里扣）；第三，跟房东结清租金，让他出一份租赁关系终止证明。折腾了半个月，总算把材料凑齐。

感悟：很多老板觉得注销就是走个形式，其实不然。市场监管局的审核员每天看那么多注销申请，最怕的就是留尾巴。环保企业本身风险就高，债权债务不清、场地没腾退，他们敢担这个责吗？

五、场地修复证明：环保企业的终极考卷

如果企业涉及污染场地（比如电镀、化工、印染等行业），市场监管局还会额外要求一份《环境修复验收报告》。这可能是最烧钱的材料，但也是必须的。

我之前有个客户，做小型电镀的，厂子被环保关停后，场地里的铬污染超标。环保局要求他先找有资质的修复公司做土壤修复，验收合格才能出《关闭决定书》。这位老板一开始舍不得花钱，想随便弄弄，结果修复公司取样检测后，发现污染比想象中严重，光修复就花了30多万。最后拿着《环境修复验收报告》去市场监管局，才顺利注销。

说实话，这种案例我见得多了。很多老板觉得厂子关了，场地不管了，这是大错特错。根据《土壤污染防治法》，土地使用权人负有土壤污染风险管控和修复义务，万一以后场地被别人买了，查出污染，原法人、股东还要承担连带责任。市场监管局审核这份报告，既是对市场负责，也是对企业负责人负责。

六、其他加分项：这些细节能少跑很多路

除了上述核心材料，还有一些小细节能提高注销效率：

- 股东会决议：环保企业注销往往涉及债务承担、场地处理等敏感问题，决议里最好明确全体股东同意注销，并承担一切遗留责任，市场监管局看了会更放心。

- 公告报纸样张：虽然现在很多地方推行承诺制公告，但环保企业建议还是登报，证明已通知所有潜在债权人，避免后续纠纷。

- 公章缴销证明：别小看这个，有些企业公章丢了没挂失，直接去注销，市场监管局会要求先登报声明作废，又多一道流程。

写在最后：注销不是终点，合规才是起点

聊了这么多，其实想跟各位老板说一句：因环保违规关闭的公司注销，本质上是给企业的环保生涯画上一个负责任的句号。市场监管局要的证明，不是故意刁难，而是确保企业退出时，不把环保风险、法律风险留给社会。

这两年我明显感觉到，环保和市场监管的数据共享越来越顺畅了。比如现在很多地方已经实现环保处罚信息自动同步到市场监管系统，企业有未缴的环保罚款，连注销申请都提交不了。未来，随着双碳目标推进，环保合规会成为企业生存的及格线，而规范注销，则是这条底线上的最后一道防线。

老张的注销材料上周终于交齐了，市场监管局的工作人员说：你这回材料整得利索，早该来了。他给我打电话时，语气轻松了不少：李会计，早知道这么麻烦，当初就该把环保的事儿当回事。

是啊，早知如此，何必当初。但亡羊补牢，为时未晚——至少，别让注销的麻烦，给企业的环保污点再添一笔糊涂账。