【访谈现场】 <

劳动局注销环保违规企业,需要哪些环保验收报告要求?

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下午三点的阳光透过百叶窗,在王明远办公室的实木地板上切割出明暗交错的条纹。这位年近六十的财税专家正端着紫砂壶,壶身上善若水四个字被摩挲得发亮。书架上,《环保税法实务指南》《企业注销操作指引》等书籍与一盆文竹相映成趣,墙上的严谨、务实、创新书法作品格外醒目。当记者带着问题走进来时,他放下茶壶,爽朗一笑:来,咱们边喝茶边聊,这事儿啊,得掰扯清楚。\

一、入门:环保验收报告,注销清单上的硬通货?

记者:王老师好!最近不少企业咨询,劳动局注销环保违规企业时,总绕不开环保验收报告。您能先说说,这份报告到底是不是必选项?具体要哪些材料?

王明远(呷了口茶,放下茶杯时发出嗒的一声):老话说得好,无规矩不成方圆。注销企业,尤其是环保违规的企业,环保验收报告就是规矩里的硬通货!可不是你想不交就能不交的。我干了20多年财税顾问,见过企业栽在这上面的,比比皆是。

(他起身从书柜抽出一份泛黄的文件,指着其中一页)喏,根据《企业登记管理条例》和《环境保护法》规定,企业注销前必须完成环保验收,否则劳动局连注销申请都不会收。具体材料,我给你捋捋:第一,环评批复文件,就是你建厂时环保局批的那个准生证,没有它,后面全白搭;第二,验收监测报告,必须由第三方检测机构出具,得监测废水、废气、噪声这些关键指标,达标才行;第三,验收意见书,环保局盖章的合格证,上面会写同意验收还是限期整改;第四,排污许可证,这个现在管得严,没有许可证的企业,连验收资格都没有;第五,整改报告(如果有的话),比如之前被环保局处罚过,得写清楚怎么改的,附上整改前后的对比照片和检测报告。

(他合上文件,双手交叉放在桌上)记住,这五样是标配,缺一不可。去年有个做电镀的老板来找我,说我厂子都停产了,环评报告早丢了,能不能不交?我直接告诉他:丢了?那赶紧去找环保局调档案!不交,你这企业注销不了,还得天天交着管理费,更亏!\

二、进阶:审核的雷区,企业最容易栽在哪儿?

记者:这些材料听起来挺全的,但企业提交时还是经常被退回。您觉得审核时,劳动局和环保局最较真的点是什么?有没有企业容易踩的坑?

王明远(眉头微蹙,手指轻轻敲了敲桌面):较真?那必须的!现在环保和劳动是一条绳上的蚂蚱,企业环保不达标,员工权益也保障不了。我总结过三个雷区,企业十个有八个能踩进去。

第一个雷区,表里不一。比如环评报告上写日处理废水50吨,验收监测报告却显示实际处理70吨,环保局立马会怀疑你超范围生产,让你重新做环评。我2019年遇到个家具厂,环评批的是水性漆工艺,结果验收时检测出废气里有大量苯系物,一查,人家偷偷用了油性漆!好家伙,环保局直接罚了20万,注销?先整改再说!

第二个雷区,证据链断裂。整改报告最怕空口说白话。有家企业被罚废水直排,整改报告里写了安装了污水处理设备,却不附设备购、安装照片、第三方验收数据,环保局能信吗?我帮企业弄材料时,连污水处理设备操作人员培训记录都附上,就怕人家说你这设备会不会用啊?

第三个雷区,时效性。环评批复有效期是5年,很多企业做着做着忘了续期,注销时才发现过期了。还有验收监测报告,超过1年就不作数,环保局会认为企业生产情况可能变了。去年有个食品厂,验收报告是2018年的,2023年去注销,环保局直接说:重新检测吧,你这五年生产工艺都改了三次!

(他端起茶壶笑了笑)其实这些坑,说白了就是企业图省事。我常跟企业老板说:环保验收不是走过场,是给你自己'体检'。小病不治,拖到注销就成了'绝症'!\

三、争议:环保验收,劳动局管的闲事?

记者:有个争议点想请教您——有人说,环保验收是环保局的事,劳动局注销时为什么还要卡环保报告?这是不是存在权责交叉,给企业增加负担?

王明远(身体前倾,眼神突然严肃起来):增加负担?这话我听着就不爱听!你想想,一个环保违规的企业,员工工资发了吗?社保交了吗?工伤赔了吗?大概率没交吧!企业主拿着注销逃避责任,劳动局能不管?

(他拿起茶杯,又放下,语气缓了缓)我给你讲个真事。2016年,我有个客户做印染的,环保不达标,想赶紧注销了一了百了。我劝他:先把环保整改了,不然员工追讨工资,劳动局一查,你连法人代表都当不了!他不听,偷偷去劳动局交了注销材料,结果环保局把未完成验收的函发到了劳动局,劳动局当场把材料退了。后来呢?员工集体仲裁,法院冻结了他个人账户,房子都被拍卖了!你说,劳动局管这事儿,是闲事还是正事?

(他靠在椅背上,若有所思)其实环保和劳动,从来不是两张皮。环保达标了,企业才能正常经营,员工权益才有保障;劳动局把好注销关,才能防止企业带病跑路。现在不是讲究多部门联合监管吗?环保验收报告就是连接两个部门的桥梁。你说权责交叉?我看是责任共担!

四、深挖:财税视角下的环保账,企业算明白了吗?

记者:作为财税专家,您觉得环保验收报告和企业注销时的税务处理有什么关联?企业在这方面容易忽略哪些财税风险?

王明远(眼睛一亮,拿起桌上的计算器敲了敲):这个问题问到点子上了!很多企业只想着赶紧注销,却忘了环保验收直接影响税务清算。我给你算三笔账:

第一笔,罚款的税前扣除账。环保罚款,比如超标排放被罚的10万,企业所得税前不能扣除!我见过不少企业,注销时才发现税务利润比会计利润高了一大截,就是因为这笔罚款没做纳税调整。你想想,本来利润够弥补亏损的,这么一调,反而要补税,还滞纳金,亏不亏?

第二笔,环保资产的处置账。企业为了整改买的污水处理设备,如果验收时没入固定资产,或者折旧没提足,税务清算时就得补税。有个化工厂,2019年买了套设备,当时想着反正环保过不了关,就没入账,2022年整改通过了,注销时税务一查:你这设备哪来的?补了增值税、企业所得税,外加滞纳金,差不多够再买半套设备了!

第三笔,清算所得的环保成本。环保验收报告里的整改费用,比如治理废花的支出,能不能进清算成本?能!但得有合规票据。我见过企业拿白条入账,税务直接不认,清算所得就高了,税自然多交。

(他放下计算器,叹了口气)说白了,环保验收报告不是额外负担,是企业的减负说明书。你把环保做好了,罚款少了、税少了、员工安心了,注销时才能轻装上阵。我常跟企业老板说:算账要算大账,环保账就是'生存账'!\

五、挑战:环保验收紧箍咒,管得太严还是太松?

记者:现在有种说法,环保验收成了企业注销的紧箍咒,尤其对中小企业来说,整改成本高、流程长,您怎么看?有没有更优的解决方案?

王明远(沉默了片刻,手指无意识地转动着茶杯):这个问题,确实两难。你说严了吧,中小企业压力大;你说松了吧,环境风险和员工权益怎么保障?

(他抬头看向窗外,阳光正好照在他花白的鬓角上)我去年遇到个做小五金加工的老板,厂里就10个工人,废气处理设备要20万,他一年的利润才30万。我问他:这设备买了,你还有多少钱发工资?他苦笑:发完工资,连过年钱都不够。但环保不达标,厂子开不下去,注销了员工工资也没着落。你说,这事儿怎么弄?

(他收回目光,语气坚定):但难归难,底线不能破。我的建议是分类施策:对重大环保违规的企业,比如偷排、篡改监测数据的,必须一票否决,注销前整改到位,这是对环境负责;对轻微违规的企业,比如废水指标稍微超标,但有整改意愿的,能不能给个整改缓冲期?比如允许企业先注销,但环保保证金押着,后续达标了再退;对小微企业,政府能不能补贴点环保设备?或者搞环保验收绿色通道,简化流程?

(他端起茶壶,给记者续了杯茶)其实啊,紧箍咒箍的不是企业,是那些想钻空子的老板。真正想好好干的企业,这咒反而是护身符。你看现在环保做得好的企业,哪个不是订单接到手软?员工抢着去?所以说,不是政策严,是企业得转变思路——环保不是成本,是竞争力!

六、寄语:新人入行,懂政策更要懂企业

记者:想请您给财税行业的新人一些建议,尤其是在处理企业环保与注销相关业务时,应该注意什么?

王明远(脸上露出和蔼的笑容,拿起桌上的文竹叶子轻轻修剪):新人啊,我常跟他们说:做财税,别只盯着条文,得懂企业的难,也得守住政策的底线。

(他把修剪好的叶子放在桌上)第一,多跑现场。别坐在办公室里看报告,去企业车间转转,闻闻有没有异味,看看废水往哪排,你才知道环保验收报告是不是真达标。我带徒弟时,第一天就带他去化工厂,他说王老师,这味儿太冲了,我说:这就是'风险信号'!后来他处理这类企业,总能提前发现问题。

第二,会翻译政策。环保条文那么专业,企业老板哪看得懂?你得把验收监测报告翻译成老板能听懂的话——比如COD浓度100mg/L,你就说这水排到河里,鱼都活不了;废放速率超标,你就说环保局罚你,一次20万,三次就停产。老板明白了,才会配合。

第三,有同理心,但别和稀泥。企业难,我理解,但政策红线不能碰。有次企业老板想让我通融通融,验收报告数据改改,我直接拒绝了:王哥,帮你一次,害了你一辈子。后来他整改达标了,还给我送了面锦旗,写着专业负责,企业良心。

(他把修剪好的文竹放回原位,阳光照在叶片上,绿油油的)新人入行,别怕复杂,复杂里才有机会。只要你既懂政策,又懂企业,还能守住底线,就没有过不去的坎儿。记住,咱们财税人,手里算的是账,心里装的是责任啊!

【访谈尾声】

窗外的阳光渐渐西斜,王明远的办公室里,茶香与墨香交织。当记者起身告别时,他笑着说:下次来,咱们再聊聊'环保税怎么算更划算'! 这位财税专家的话语里,既有政策的严谨,也有对企业的人文关怀,或许正是这种刚柔并济,让他在这行一干就是20多年。而对于企业而言,环保验收报告从来不是注销路上的绊脚石,而是通往合规经营的通行证——毕竟,只有守住环保底线,才能走得更远。

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