访谈场景 <

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下午三点，阳光透过某律师事务所百叶窗，在长桌上投下斑驳的光影。咖啡机刚结束工作，空气中还飘着淡淡的焦香。访谈者小林将录音笔放在笔记本旁，面前摊开三份准备好的访谈提纲——受访者分别是清算纠纷领域的专家李明律师、某科技公司前负责人王建国（刚经历清算报告驳回），以及作为债权人的个体工商户张丽。这场对话，将从清算报告被驳回的表象切入，层层揭开企业清算中的法律风险与应对逻辑。

第一部分：清算报告被驳回，到底意味着什么？

小林（访谈者）：感谢三位接受访谈。我们先从最基础的问题开始——如果公司的清算报告被市场监管局驳回，这通常意味着什么？李律师，您从专业角度怎么解读？

李明（专家，语速平缓，逻辑清晰）：清算报告被驳回，本质是市场监管部门对企业清算程序合法性或真实性的否定。根据《公司法》及《市场主体登记管理条例》，清算报告是公司注销登记的核心材料，必须包含债权债务已清理完毕职工工资社保已结清税务已清缴等法定内容。驳回通常指向两类问题：一是程序瑕疵，比如未通知已知债权人、未依法公告、清算组组成不合法；二是实体问题，比如遗漏债务、资产处置不透明、股东存在抽逃出资等。简单说，监管部门认为这份报告不能证明公司已依法清算完毕。

小林：王总，您的科技公司去年清算时报告被驳回，当时收到通知是什么感受？能具体说说驳回理由吗？

王建国（从业者，带着浓重南方口音，语气急促）：哎呀，当时我懵了！我们找了代理机构做的清算，报告写得明明白白，债权债务已结清所有手续齐全，结果市场监管局一句清算程序不合法给驳回了。后来才知道，问题出在债权申报环节——我们只通知了3家已知债权人，忘了在报纸上公告，有个外地债权人根本没看到通知，事后跑来说我们欠他5万货款。你说冤不冤？

小林：张女士，作为债权人，您遇到过类似情况吗？如果清算报告被驳回，对您这样的债权人意味着什么？

张丽（受益者，语速快，带着不满）：太意味着了！我去年给一个建材公司供货，8万块钱货款一直没结清。他们清算时我压根不知道，等我发现公司已经要注销了，赶紧去市场监管局闹，结果清算报告被驳回，公司才重新清算。要不是报告驳回，我这钱不就打水漂了？所以对我们债权人来说，驳回是好事，说明有人盯着，钱还有希望要回来！

第二部分：被驳回后，市场监管局会如何调查？

小林：报告被驳回后，市场监管局一般会启动什么调查程序？李律师，法律上有没有明确规定？

李明：会的。根据《市场主体登记管理条例实施细则》，登记机关在发现清算报告可能存在虚假或违法时，会立案调查，通常包括三步：一是书面核查，要求清算组提交股东会决议、债权债务清偿说明、公告凭证等原始材料；二是约谈相关人员，比如公司法定代表人、清算组成员、已知债权人；三是实地核查，如果涉及资产处置，可能会核查银行流水、合同、发票等。简单说，监管部门会像过筛子一样，把清算报告里的每一项内容都核对一遍。

小林：王总，当时市场监管局调查您公司时，具体做了哪些事情？您配合了吗？

王建国：那必须配合啊！人家是执法部门。先是让我们交了股东会决议、清算组备案文件，然后问我们公告了没有，我说在本地报纸登了，结果他们要报纸原件，我们才想起来只留了电子版，没存报纸...后来又打电话问那几个已知债权人，有没有收到书面通知，其中一个债权人说我们只发了短信，短信没保存，这下说不清了。最麻烦的是，他们还查了我们公司的对公账户，说有一笔10万的转账去向不明，让我们解释——那是我弟弟借去买房的，当时没签借款合同，这下麻烦大了！

小林：张女士，您作为债权人，有没有参与过监管局的调查？您觉得他们的调查方式合理吗？

张丽：参与过！我主动去找了监管局，提交了供货合同、聊天记录，还写了书面情况说明。我觉得他们调查挺认真的，不仅查了公司的资料，还打电话给我核实货款情况。不过我也听说，有些小公司老板会找人打招呼，监管局会不会就不查那么严了？（叹气）咱小老百姓，只能盼着他们一碗水端平。

第三部分：面对调查，企业该如何正确应对？

小林：李律师，如果企业遇到这种情况，最核心的应对原则是什么？有没有踩坑雷区？

李明：核心原则就八个字：正视问题，积极配合。很多企业第一反应是找关系拖延，这反而会激化矛盾。雷区有三个：一是隐瞒或销毁证据，比如删除银行流水、伪造公告凭证，这可能涉嫌提供虚假材料，会被列入经营异常名录，甚至承担刑事责任；二是拒绝配合调查，监管局有权责令改正，拒不改正的，可以处1万元以上10万元以下罚款；三是消极对待债权人，像王总这样遗漏债权人，不仅会导致报告驳回，还可能要对债权人承担清偿不能的赔偿责任。

小林：王总，您当时是怎么处理调查中发现的问题？比如那个去向不明的10万转账，还有遗漏的债权人？

王建国：（叹气）还能怎么办？硬着头皮上啊！赶紧把弟弟找回来，补了借款合同，又去银行打了流水，证明那笔钱是借款，不是抽逃出资——虽然当时没签合同，但好在有转账记录和证人。然后，那个遗漏的债权人，我们赶紧联系上，把5万货款结清了，他还帮我们写了收到款项的说明。我们重新找了律师，按照法定程序重新公告、通知所有债权人，补齐了所有材料，才把清算报告报上去，三个月后才终于注销。这一折腾，多花了将近20万律师费和补偿款，教训太深刻了！

小林：张女士，从债权人角度，您觉得企业在配合调查时，哪些做法会让您觉得靠谱？哪些又会让你觉得想赖账？

张丽：靠谱的做法就是透明！像我们那个建材公司，后来清算组主动联系我们，把账目拿给我们看，哪笔钱付了，哪笔还没付，清清楚楚。还让我们参与剩余财产分配，虽然最后只拿回来5万，但至少知道钱去哪了。想赖账的也有啊！有个公司老板，我找他要钱，他说清算报告被驳回是公司的事，跟我个人没关系，后来我查到他是独资股东，就去法院起诉了，法院说股东滥用法人独立地位，得对公司债务承担连带责任——所以啊，企业别想着耍花样，法律有后招！

第四部分：从被驳回到顺利注销，关键在哪里？

小林：李律师，有没有什么数据或案例，能说明清算报告被驳回后，最终能顺利注销的比例？企业最需要重视的环节是什么？

李明：根据我们律所的统计，清算报告被驳回后，约70%的企业通过补充材料、纠正程序瑕疵能最终注销，但剩下的30%可能因为债务纠纷、资产不明等问题陷入僵局，甚至被转为强制清算。最需要重视的环节是债权债务处理：既要通知所有已知债权人（书面通知+公告），要对债权申报进行登记核实，还要严格按照法定顺序清偿（职工工资、社保税款、普通债权）。很多企业栽在遗漏债权人或清偿顺序错误上，比如把股东分红的钱拿来还了普通债务，却没付职工工资，这绝对不行。

小林：王总，回头看整个过程，您觉得如果当初能做好哪一步，就能避免报告被驳回？

王建国：（沉默片刻）其实...当初我们为了省钱，没找专业律师，只找了个代理公司代办注销，他们让我们填个表，说按模板写就行，根本没提醒我们要公告，也没说要保存所有凭证。现在想想，专业的事还是要专业的人做啊！哪怕多花点律师费，也比后来赔偿20万、折腾三个月强。还有，股东之间一定要沟通好，像那10万借款，要是当初签个合同，哪有后面那么多麻烦？

小林：张女士，作为债权人，您对企业清算有什么建议？或者说，您觉得企业在清算时最容易忽略债权人的哪些权益？

张丽：建议就是别把我们当外人！企业清算前，最好主动公示一下债权人申报通道，留个电话、地址，让我们能找得到人。最容易忽略的，一是小额债权，比如几千块的货款，企业可能觉得金额小懒得处理，但对我们小商户来说，几千块可能是半个月的房租；二是利息，有些企业只还本金，不认逾期利息，其实按照民法典，债务是有利息的；三是公告方式，有些企业只在本地小报纸登公告，外地债权人根本看不到，现在网络这么发达，能不能在国家企业信用信息公示系统也同步发一下？

访谈后记：清算不是甩包袱，而是负责任的告别

三个小时的访谈接近尾声，窗外的天色已渐暗。李律师的专业解析、王总的真实经历、张丽的迫切诉求，共同勾勒出清算报告被驳回后的应对图谱：法律是底线，沟通是桥梁，而合规才是企业避免陷入清算纠纷的根本。

王总那句专业的事要专业的人做让我印象深刻——许多中小企业在清算时总想着走捷径，却不知程序瑕疵背后是巨大的法律风险。而张丽作为债权人，她的诉求朴素却真实：企业清算不该是偷偷摸摸的关门，而应是阳光下的告别。

或许，对市场监管部门而言，驳回一份不合格的清算报告，不仅是履行法定职责，更是对市场秩序的守护；对企业而言，正视清算中的每一个细节，既是对债权人负责，也是对企业自身声誉的最后捍卫。毕竟，商业社会的运转，离不开规则与信任的双重基石。