【新闻报导】公章丢失注销难，某企业耗时半年跑断腿引关注 <

>

近日，某市市场监管局联合劳动局召开新闻发布会，通报了一起因公章丢失导致企业注销耗时半年的典型案例。据悉，该餐饮公司因老板不慎遗失公章，又面临搬迁注销，本以为补个章就行，却在劳动局备案环节遭遇连环卡：先要证明丢章属实，再要补齐所有员工社保清算材料，最后还得登报公示自证清白。最终，从申请到拿到注销证明，整整用了186天，远超正常流程的45天。

这绝不是个例。劳动局行政审批科负责人在会上透露，2023年该市受理的公章丢失注销申请同比增加23%，其中60%的企业因材料不全或流程不熟导致反复跑腿。这一现象引发中小企业对公章丢失后如何安全注销的热议，也让劳动局的具体要求浮出水面。

【个人经验分享】我陪老板跑注销的血泪史：公章丢了，注销像拆弹

作为一名在企业服务一线工作五年的老中介，我去年接了个烫手山芋——帮一家印刷厂老板王总办注销。王总是个实在人，公司不干了，结果搬家时把装公章的盒子弄丢了，等想起来时，连个影儿都没了。

不就是补个章吗？能有多难？王总当初拍着胸脯说。结果我们第一次去劳动局，工作人员直接甩来一句话：没公章？证明你们公司'还活着'的材料怎么盖？清算报告、员工安置协议、社保清缴证明，哪样离得开章？

那天从劳动局出来，王总的脸比锅底还黑。我安慰他：别急，这事儿就像拆弹，得一步步来，拆错一颗就炸。后来我们花了整整两个月，才把流程摸顺。现在回想起来，那两个月简直像打仗：先去报社登报声明公章作废（登报后还得等45天才能用），再带着报纸去公安部门备案开丢失证明，接着挨个找员工签字确认社保清算（没公章就按手印+按身份证号），最后拿着厚厚一摞没章但有证据的材料，在劳动局和市场监管局之间来回跑了七趟。

最惊险的是有一次，材料交上去后，工作人员说员工安置协议上没公章，万一有员工反悔说不算数怎么办？王总当时差点当场崩溃。后来我们只好找所有员工录视频，确认协议内容真实自愿，这才勉强过关。

说真的，公章丢失的企业注销，就像给一个失忆的人办销户，你得用各种旁证证明这就是他，他确实不想干了，而且每个环节都不能错。

【专家观点】李科长：公章丢失注销的核心是防风险

针对企业普遍关心的为什么公章丢失注销这么麻烦，某市劳动局行政审批科李科长在接受采访时一针见血：公章就像企业的'身份证丢了，注销更是需要'重新证明自己'。我们卡得严，不是为了刁难企业，而是为了防范风险。

李科长解释，公章丢失后，若不法分子冒用公章签订虚假合同或欠薪，企业可能被负债；若注销时员工社保、未结工资没清算完毕，员工后续维权将无门。去年就有个案例，企业没公章也没清算就注销，结果前员工找上门讨要加班费，企业负责人说'公司都注销了找谁去？'最后劳动局只能从企业保证金里垫付，企业负责人还反过来怪我们'没提醒'——这种锅，我们背不起。

据《2023年中国中小企业发展报告》显示，约12%的中小企业曾遭遇公章丢失问题，其中35%因注销流程不熟悉导致额外成本增加（如登报费、补材料差旅费等），甚至有8%的企业因材料不全最终注销不了，也经营不了，成了僵尸企业。

【问答环节】企业最关心的N个问题，答案都在这儿

Q：公章丢了，第一步是不是直接去劳动局？

A：错！第一步应该是止损+取证，就像手机丢了先挂失补卡，得先确保公章不被滥用。正确的顺序是：①立即去公安部门报案并开具公章丢失证明；②选择省级以上报纸登报声明公章作废（报纸原件要留着）；③如果怕麻烦，可以同步去公安部门申请刻临时公章（部分城市支持，但需说明用途）。

Q：没公章，清算报告、员工安置协议这些关键材料怎么弄？

A：这确实是难点。劳动局接受三种替代方式：①所有相关材料由法定代表人签字+按手印，并附上身份证复印件；②找所有员工签字确认（如员工安置协议），最好再录个视频证明自愿；③如果有临时公章，可以用临时公章加盖，但需在登报声明中注明仅限注销使用。说白了，就是没章有人证，有人证有视频，让材料活起来。

Q：登报声明后要等多久才能去劳动局？

A：根据《市场主体登记管理条例》，登报声明后需等待45天（自见报之日起），期间若有人对公章丢失提出异议，注销流程会暂停。所以别想着登完第二天就跑，45天是硬性规定，急不得。

Q：如果材料不全，劳动局会一次性告知吗？

A：理论上会的。根据《优化营商环境条例》，行政部门应当一次性告知补正材料。但实际操作中，不同工作人员的执行尺度可能不同。建议你提前把材料清单列好（比如法定代表人身份证、营业执照复印件、公安报案回执、登报报纸、员工社保缴纳明细、清算报告等），对着清单一项项核对，少一样就问清楚怎么补，别白跑一趟。

【风格切换】其实吧，这事儿没那么可怕，但也别想钻空子

说真的，劳动局的要求看着多，但每一步都有道理。就像你去银行挂失银行卡，总得证明这张卡是你的吧？企业注销也一样，公章丢了，你就得用其他方式证明这个公司是你开的，你确实想把它注销掉。

不过也别太慌，我见过有企业老板以为公章丢了就能赖掉员工工资，结果没清算就想去注销，被劳动局直接列入失信名单，以后想开新公司都难。这就像考试作弊，一时爽，后患无穷。

其实现在很多城市都推出了企业注销一件事套餐，劳动局、市场监管局、税务局可以联办，材料也能线上提交。如果你实在搞不定，花点钱找专业中介也行（别找不靠谱的，不然更麻烦），就当花钱买省心了。

【个人反思】公章管理：别等丢了才想起它的分量

陪王总跑完注销，我最大的感受是：很多企业对公章的重视程度，远远不够。平时随便丢在抽屉里，用完也不锁好，等真丢了才追悔莫及。

其实公章就像企业的心脏，平时你看不到它跳，但一旦停了，整个企业就瘫痪了。未来随着电子营业执照和电子签章的普及，或许能从根本上解决公章丢失的痛点——毕竟，电子章不会丢，还能留痕。但在当前，规范公章管理、定期检查印章使用情况，才是企业最该做的必修课。

希望每个企业主都能记住：公章不是一块小铁片，它是责任的象征，也是企业安全的护身符。别等注销时才发现，丢了公章，丢的不仅是一个章，更是企业顺利退场的通行证。