企业注销时，合同审计意见在市场监管局办理到底需要哪些营业执照？老财税人一次说透

说实话，做了20年财税，见过太多老板在企业注销时栽跟头。有人以为把公章一交、税务注销完就万事大吉，结果到市场监管局办注销时，被一句合同审计意见没弄齐打回重做；有人拿着一堆材料跑断腿，工作人员却一句营业执照正副本没带齐直接劝返。今天咱们就掰扯清楚：企业注销时，合同审计意见在市场监管局办理，到底需要哪些营业执照？别急，听我慢慢道来——这里面可没你想的那么简单。<

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先搞明白：市场监管局为啥要看合同审计意见？

很多老板纳闷：我都决定注销了，以前的合同还管那么多干嘛？这话可说错了。市场监管局作为市场准入和退出的守门人，最怕的就是企业带病注销——尤其是合同没履行完、债务没理清，万一注销后跑路，留下烂摊子找谁去？

根据《市场主体登记管理条例》第三十一条，企业办理注销登记，必须提交清算报告、清税证明等材料。而清算报告里，最关键的一环就是债权债务清理情况，其中就包括合同的履行情况。如果企业有未履行完毕的合同，市场监管局会要求提供审计报告，证明这些合同要么已经履行完毕，要么对方同意终止，不存在潜在纠纷。说白了，这就是给企业生前体检，确保注销后不会留下一堆烂账和官司。

核心问题来了：办理时到底需要哪些营业执照？

这里先给大家泼盆冷水：办理企业注销时，市场监管局不需要你提供新的营业执照，反而需要你带上原有的营业执照正副本原件。为啥？因为营业执照是企业身份证，注销时就是要收回这个身份证，证明企业法人资格正式终止。

但别高兴太早，光有营业执照正副本可不够。根据不同情况，你可能还需要准备以下衍生材料，这些材料虽然不是营业执照，但都和营业执照息息相关，缺一不可：

1. 营业执照复印件（加盖公章）—— 备用材料，别嫌麻烦

虽然原件要上交，但很多地区的市场监管局会要求你提交营业执照复印件，用于存档。特别是办理清算组备案时，需要用复印件作为附件。我见过有老板嫌麻烦没带复印件，结果被要求回去重打，白跑一趟。记住，复印件最好多准备几份，加盖公章，以备不时之需。

2. 清算组备案通知书（基于营业执照办理）—— 清算的通行证

企业决定注销后，第一步就是成立清算组，并向市场监管局备案。备案时需要提交的材料里，就包括营业执照复印件、股东会决议等。清算组备案通知书相当于清算资格认证，后续的审计报告、合同履行证明，都得以清算组的名义出具。没有这个通知书，审计报告都不被认可，更别说提交给市场监管局了。

3. 分支机构的营业执照（如有）—— 全家桶都得注销

如果你的企业有分公司、办事处等分支机构，那麻烦就大了。根据《公司法》，企业注销前，必须先注销所有分支机构。也就是说，你得先把分公司的营业执照注销掉，拿到注销通知书，才能办理总公司的注销。我之前遇到一个做连锁餐饮的老板，总公司在上海，有5家分公司，他以为直接注销总公司就行，结果市场监管局告诉他：先把5家分公司的合同审计意见和注销材料弄齐，再来找我们。这一折腾，又多花了两个月时间。

案例时间：两个真实教训，比你说一万遍都有用

案例1：小张的贸易公司—— 合同没履行完，营业执照正副本差点被扣

小张开了一家贸易公司，去年底决定注销。他以为税务注销完就没事了，带着营业执照正副本、清税证明直奔市场监管局。结果工作人员翻了翻材料，问：你们去年跟客户签的那批钢材合同，履行到哪一步了？有没有审计报告？小张懵了：合同还在履行中，我以为注销就能终止，不用管了。

工作人员当场告诉他：合同没履行完，必须提供审计报告，证明对方同意终止合同，或者你已经履行完毕，否则营业执照正副本我们暂时收回，注销流程暂停。小张没办法，只能找审计机构做专项审计，花了2万块，又联系客户签了终止合同协议，折腾了一个多月才办完注销。事后他跟我说：早知道这么麻烦，当初注销前就该把合同理清楚，何至于多花冤枉钱？

案例2：李姐的服装厂—— 分支机构营业执照没注销，总公司的审计意见白做了

李姐的服装厂在苏州，有个分公司在南京。去年她想注销总公司，结果市场监管局告诉她：南京分公司的营业执照还没注销，总公司的清算报告不完整，合同审计意见我们没法收。李姐这才想起来，分公司早就没经营了，营业执照一直没管。

她赶紧跑南京去注销分公司，结果分公司税务有欠税，又补缴了3万罚款，才拿到注销通知书。等她回到苏州，总公司的审计报告都快过期了。审计师说：报告有效期6个月，你们再不交，我得重新出。李姐哭笑不得：注销跟拆似的，一个步骤没弄好，后面全得重来。

除了营业执照，这些材料才是重头戏

说了这么多营业执照相关的事，咱们得回到核心：企业注销合同审计意见在市场监管局办理，营业执照只是敲门砖，真正让市场监管局点头的是合同审计报告和合同履行证明。根据我的经验，以下几类材料必须准备到位：

1. 合同审计报告—— 清算的体检报告

这份报告必须由会计师事务所出具，内容要包括：企业所有未履行完毕的合同清单、合同履行情况（已履行部分、未履行部分）、是否存在违约风险、对方是否同意终止合同等。如果合同金额不大，且对方出具了书面终止证明，审计报告可以简化；但如果合同金额大、涉及纠纷，审计机构可能会要求提供法院调解书或判决书。

2. 债权债务清理证明—— 合同的了结书

对于已到期的合同，必须提供对方确认的债权债务已结清证明；对于未到期的合同，要提供合同终止协议，明确终止后的责任划分（比如违约责任、退款等）。我见过有老板拿了个口头同意的证明，市场监管局直接驳回：必须盖对方公章的书面文件，不然谁知道你们是不是串通好的？

3. 股东会决议—— 注销的内部命令

注销是企业重大事项，必须由股东会作出决议，决议内容要包括同意注销成立清算组通过清算报告等。这份决议需要全体股东签字，并加盖公章。如果是一人有限公司，还得提供股东的书面决定。

最后提醒：不同地区可能有潜规则，提前沟通最关键

做了20年财税，我发现一个规律：越是经济发达的地区，市场监管局的审核越严格。比如上海、深圳，不仅要求合同审计报告，还会抽查合同的真实性；而一些三四线城市，可能只要材料齐全，流程相对快一些。

但不管在哪里，记住一点：提前跟市场监管局沟通！ 我一般都会建议我的客户，在准备材料前，先打电话或去现场咨询：我们公司要注销，有几个合同还没履行完，需要准备哪些审计材料？营业执照正副本带齐就行了吗？这样能避免很多无用功。审计报告最好提前做，因为有些审计机构业务量大，可能要排队等1-2周，别等材料都准备好了，报告还没出来。

上海加喜财税公司对财务凭证不完整，企业注销对知识产权有何影响？服务见解

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