【新闻速递】简易注销承诺制全国推广，企业退出迎来加速度 <

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2023年10月，市场监管总局发布最新数据显示，全国简易注销占比已提升至企业总退出量的38%，较政策实施前增长21个百分点。其中，承诺制成为核心亮点——企业通过签署《简易注销承诺书》，将原本45天的公告期压缩至20天，材料精简60%以上。以上海为例，某科技公司负责人李先生告诉记者：以前注销公司像'闯关'，清算、登报、跑部门至少三个月，现在签个承诺书等20天，基本就能搞定。这一改革被业内称为企业退场的最后一公里提速，让生容易、活容易、退也容易成为现实。

【我的注销故事：从焦头烂额到轻松搞定】

作为一个去年刚注销过小公司的过来人，我太懂企业主听到注销两个字时的头大。当时我开了家设计工作室，因为疫情决定转行，一开始想走普通注销，结果被清算组备案、报纸公告、税务清查这些流程搞得晕头转向。跑税务局时，工作人员说得先拿到完税证明，跑工商时又说得先登报公示45天，两个部门来回踢皮球，一个月过去了还没进展。

后来朋友告诉我试试简易注销承诺制，我半信半疑去了市场监管局。接待我的小王特别耐心，说只要满足没开业、没债务、没被列入经营异常三个条件，就能签个《承诺书》直接走流程。我当时心里直打鼓：这么简单？不怕有债权人找上门吗？小王笑着说：这就是承诺制的意义——你承诺'无债务、无纠纷'，如果事后发现有问题，要列入经营异常名录，严重的还要承担法律责任，相当于用'信用'换效率。

我按要求填了承诺书，上传了营业执照、公章、全体投资人签字这些材料，系统显示公告期20天开始。说实话，这20天我比等高考成绩还紧张，天天刷企查查看有没有人提异议。结果第18天，系统弹出审核通过的提示，我拿着回执去领注销通知书，前后只用了25天！对比之前普通注销至少三个月的经历，这简直就是开倍速。

后来跟同行聊起，才知道很多小老板跟我一样，一开始都把简易注销想得太简单——以为签个字就行，其实里面藏着不少坑。比如有个朋友的公司虽然没经营过，但之前租过办公室，欠了三个月房租，房东在公告期最后一天提了异议，最后只能老老实实去打官司，注销计划彻底泡汤。所以啊，承诺制不是免责金牌，而是信用试金石，签之前一定要把债务、税务、合同这些尾巴都清理干净。

【专家视角：承诺制是效率与诚信的平衡术】

简易注销承诺制的本质，是用'信用承诺'替代'形式审查'，让企业退出从'政府背书'转向'自我约束'。中国政法大学民商经济法教授王晓明在接受采访时表示，政策设计的初衷是解决僵尸企业占用资源的问题，但前提是建立失信惩戒机制——根据《市场主体登记管理条例》，虚假承诺的企业将被列入经营异常名录，3年内不得再次申请简易注销，严重者可能面临罚款甚至刑事责任。

数据也印证了这一点：市场监管总局2023年第三季度数据显示，简易注销驳回率约为5.7%，主要原因是存在未结清债权债务被列入经营异常名录等问题。但值得注意的是，驳回后企业仍有60天时间补充材料或转为普通注销，政策留足了容错空间。

【高频问答：关于简易注销，你关心的都在这里】

Q1：哪些企业能办简易注销？哪些不行？

A：能办的门槛其实不高：①成立时间超过3个月（刚注册的公司想注销不行）；②未开业或无债权债务（比如没开过发票、没签过合同、没欠过税）；③未被列入经营异常名录、严重违法失信名单。

不行的雷区主要有：①有正在被立案调查的案件；②有未结清的债权债务纠纷；③股东、高管被限制高消费；④涉及股权质押、动产抵押等。简单说，干净的企业才能走快速通道。

Q2：承诺书到底承诺啥？签了反悔怎么办？

A：《简易注销承诺书》核心就三条：①企业已将债权债务清算完毕；②全体投资人已对注销事宜无异议；③承诺不存在未结清的债权债务、未结案件等。如果签了之后反悔，或者被发现承诺不实，轻则被撤销注销登记，列入经营异常名录；重则被罚款（最高1万元），甚至承担民事赔偿责任。我签的时候特意让律师看了下，他说这玩意儿跟保证书一样，有法律效力，千万别儿戏。

Q3：公告期20天，有人提异议怎么办？

A：公告期是给债权人、利害关系人喊话的时间。如果有人提异议，市场监管局会暂停审核，让你先解决问题。比如欠了钱就还钱，有纠纷就协商或起诉。解决不了？那就只能放弃简易注销，老老实实走普通流程了。所以公告期别干等着，最好主动联系下合作过的客户、供应商，确认有没有漏网之鱼。

【办理流程：五步搞定承诺即退】

1. 自查资格：先登录国家企业信用信息公示系统查自己有没有被列入经营异常名录，成立时间够不够3个月，税务有没有欠税。

2. 准备材料：营业执照正副本、全体投资人身份证复印件、公章、全体投资人签字的《简易注销承诺书》（模板在市场监管局官网能下载）。

3. 线上申请：登录当地政务服务网或企业开办一网通办平台，选择简易注销，上传材料。现在很多地方支持全程网办，不用跑大厅。

4. 等待公告：系统审核通过后，进入20天公告期。这期间记得每天查系统看有没有异议。

5. 领注销通知书：公告期没人提异议，系统会自动审核通过，你去市场监管局领《注销登记通知书》，就算正式退场了。

【未来展望：让退出成为创业的底气】

办完注销那天，我站在市场监管局门口，突然觉得简易注销承诺制不只是个政策，更像一种信号——它告诉创业者：就算生意失败了，也能体面、快速地退出，不用被繁琐流程拖垮。这种容错机制，其实是在给创业松绑。

未来，我期待能看到更多智能化改进：比如AI自动筛查企业债务风险，减少人工审核时间；或者建立简易注销绿色通道，对诚信企业进一步压缩公告期。毕竟，让企业生得容易、活得精彩、退得从容，才是市场经济的真正活力所在。

最后提醒一句：承诺制再简单，也别忘了诚信二字。毕竟，信用才是企业最珍贵的无形资产，比任何流程都重要。