【新闻直击】多地市场监管部门加强注销企业资产核查，小遗漏引发烦 <

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近日，上海市市场监管部门通报了一起典型案例：某科技公司在办理注销登记时，因未能完整提供办公设备、专利技术等资产的处置证明，被要求补充提交《资产处置方案》。此事并非个例——据杭州市市场监管局数据，2023年该市企业注销申请因资产问题被退回的比例达18%，较2021年上升12个百分点。随着僵尸企业清理力度加大，企业注销时的资产合规性成为监管新焦点。不少创业者疑惑：明明公司要注销了，资产盘不盘得齐真的那么重要吗？工商局为何非要一份处置方案？

【我的踩坑记】从以为小事到焦头烂额，一次注销教会我的事

去年底，我帮朋友张哥处理他那个经营了5年的设计工作室的注销事宜。说实话，一开始我觉得这事儿挺简单——不就是去税务局清税，然后交材料注销嘛？结果第一步就栽了跟头。

张哥的工作室账面上有几台电脑、一些设计软件著作权，还有一堆零零散散的办公用品。他拍着胸脯说：那些旧电脑不值钱，办公用品送员工算了，软件著作权也没人要，不用盘了，直接填'无剩余资产'不就完了？我当时也觉得有道理，心想工商局哪会管这些鸡毛蒜皮。

可到了市场监管局窗口，工作人员指着材料里的《资产盘点表》问：那台服务器呢？客户A那笔未结清的尾款对应的资产呢？我一下子懵了——服务器早被张哥搬回家用了，客户尾款对应的其实是未交付的设计服务，根本不算资产。工作人员见我们支支吾吾，直接丢来一句话：资产盘点不齐全，清算程序不完整，先补《资产处置方案》再来。

那天下午，我和张哥在工商局门口面面相觑。他挠着头说：我以为注销就是'关门大吉'，没想到比开业还麻烦。我更是心里打鼓：不就几台旧电脑吗？至于这么较真吗？

后来才知道，这里面藏着大坑。根据《公司法》，企业注销前必须完成清算，而清算的核心就是了结公司事务，处理公司财产。资产盘点不全，意味着清算程序不完整，可能损害债权人或股东利益。工商局要求处置方案，本质是确保每分钱、每样物都有明确去向，避免国有资产流失、债权人利益受损，更防止有人通过假注销转移资产。

为了补方案，我们折腾了两周：把剩下的电脑折价卖给员工，签了《内部转让协议》；软件著作权无偿转让给张哥的新公司，找了律师做《知识产权归属声明》；未结清尾款对应的未交付服务，则和客户达成终止协议，退还部分费用。每一项处置都得有合同、有凭证、有会议纪要，最后厚厚一叠材料交上去，才勉强通过。

这哪是盘点资产啊，简直像给工作室办后事，每一样东西都得有个下落。张哥后来感慨：早知道这么麻烦，平时管理就该规范点，注销时哪会这么折腾？\

【专家视角】资产处置方案不是额外负担，而是合规必答题

很多创业者把资产盘点当成'麻烦事'，其实这是对'清算责任'的误解。北京某律师事务所企业合规部主任李律师表示，根据《市场主体登记管理条例》，企业在注销前必须成立清算组，通知债权人，清理公司财产、处理与清算有关的公司未了结业务。资产盘点是清算的基础，处置方案则是清算的成果展示。

他打了个比方：企业注销就像'搬家'，资产盘点就是'打包行李'——你不能说'不要的东西就扔路边'，得告诉房东（工商局）、邻居（债权人）这些行李去了哪里。处置方案就是'行李清单'，证明你没丢东西、没藏东西。

据中国中小企业协会2023年发布的《企业注销合规度报告》显示，约68%的中小企业在注销时存在资产盘点遗漏问题，其中32%因此被要求补充材料，甚至有5%因处置不当（如未通知债权人、低价转移资产）被列入经营异常名单。数据背后，是不少创业者对注销合规的忽视。

【你问我答】关于资产处置方案的N个疑问

Q1：资产盘点不齐全具体指哪些情况？比如丢了发票的设备算不算？

A1：严格来说，只要账面有记录、实际找不到的，都属于不齐全。哪怕设备还在，但没盘点表、没照片、没价值评估，也算。丢了发票的设备，如果能提供采购记录、使用说明，也算有迹可循，不算完全不齐全，但最好补个《资产缺失情况说明》，并说明原因（如遗失、报废）。

Q2：如果公司资产早就被老板私下拿用了，现在注销怎么盘？

A2：这就麻烦了，属于抽逃出资或侵占公司财产。轻则要补缴税款、罚款，重则可能涉及法律责任。正确的做法是，如实向清算组申报，比如某设备现由老板个人使用，作价XX元回购，并签署协议，确保程序合法。千万别抱有工商局查不到的侥幸，现在税务、工商数据联网，小动作很容易被发现。

Q3：资产价值不高，比如一堆旧办公用品，还需要专门处置吗？

A3：价值高低不是关键，关键是有没有明确去向。如果决定捐赠，要有接收方的证明；如果分给员工，要有《员工领取确认单》；如果直接丢弃，最好拍个视频，附上《报废说明》。一句话：别让工商局觉得你在糊弄事。

【反思与展望】注销不是终点站，而是经营管理的体检报告

帮张哥搞定注销后，我常常想：为什么那么多创业者会在资产盘点上栽跟头？或许是因为大家总觉得注销是结束，却忘了它其实是经营过程的终极大考。资产盘点不全，本质上是对平时管理混乱的秋后算账——账目不清、权属不明、制度缺失，这些问题在经营时可能被业绩掩盖，但注销时会全部暴露。

未来，随着一网通办的普及，企业注销流程会越来越简化，但对合规性的要求只会更高。或许有一天，企业注销会像毕业典礼一样，只要材料齐全、程序合规，就能体面退场。但在此之前，我们还是要多一分细心，少一分侥幸：把每一次盘点当成家底清点，把每一份处置方案当成责任交代，毕竟，合规经营，才是企业走得更远的通行证。

毕竟，注销不是甩包袱，而是给过去一个交代，给未来一个干净的开端。你说呢？