访谈场景： <

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下午三点，杨浦区劳动局二楼会议室的阳光透过百叶窗，在长桌上投下斑驳的光影。访谈者小陈刚泡好一壶龙井，将茶杯推到三位受访者面前——区劳动保障监察科的张科长、启航教育创始人王校长，以及曾在该机构任教的李老师。窗外的蝉鸣隐约可闻，空气中飘着淡淡的茶香，一场关于教育机构注销与劳动权益的对话就此展开。

一、开场：从现象到核心问题

访谈者小陈：张科长您好，最近杨浦区教育机构注销的情况似乎有所增多，您能从专业角度谈谈吗？

张科长（手指轻轻敲了敲桌面）：确实，近两年双减政策落地，加上行业竞争加剧，杨浦区每年都有近百家教育机构注销或转型。但很多机构负责人以为关门走人就行，其实最关键的是职工权益保障——劳动局这边，第一步就是要看他们能不能把人的问题处理好。

访谈者小陈（转向王校长）：王校长，您的启航教育去年完成了注销，当时最让您头疼的是什么？

王校长（叹了口气，搓了搓手）：头疼的地方太多了！三百多个学生要退费，二十多个老师要安置……一开始我以为就是走流程，结果劳动局的人直接甩过来一沓清单：材料不全，别想注销。当时我就懵了，没想到比办营业执照还麻烦。

访谈者小陈（看向李老师）：李老师，您当时在机构注销时，是通过什么方式维护自己权益的？

李老师（身体微微前倾）：我是去年3月收到解聘通知的，机构说经营困难，只愿意给一个月工资。我查了《劳动合同法》，觉得不对劲，就去了劳动局咨询。工作人员让我先收集劳动合同、工资流水、考勤记录，然后帮我们申请了劳动仲裁。

二、深入：劳动局究竟需要哪些资料？

访谈者小陈（转向张科长）：张科长，您刚才提到材料清单，具体是指哪些材料？能不能详细说说？

张科长（从桌上拿起一份文件，翻开）：教育机构注销，劳动局主要审核两类材料：一类是机构主体资格证明，另一类是职工权益保障材料。前者包括营业执照、股东会决议、注销申请书这些基础文件；后者才是重点，直接关系到员工能不能拿到钱、社保能不能不断。

访谈者小陈（追问）：职工权益保障材料具体有哪些？

张科长：必须提供《职工安置方案》。这个方案不是拍脑袋写的，要列清楚员工总数、劳动合同解除原因（是协商一致还是辞退）、经济补偿金计算方式——比如N+1还是N，有没有包含未休年假工资。方案还需要经过职工代表大会或全体职工大会表决通过，有签字记录才行。

王校长（突然插话）：哎，张科长，我们当时那个方案，员工签字率只有60%，劳动局说不行，必须超过2/3？这可怎么办？我们机构小，好几个老师直接不来开会……

张科长（摆摆手）：别急，这种情况可以分情况处理。如果员工确实无法到场，可以用书面征求意见的方式，但要保留好快递签收记录或微信聊天截图。关键是证明程序合法，不能让员工觉得是单方面强加的。

访谈者小陈：那除了安置方案，还需要什么？

张科长：要提供劳动合同解除证明和经济补偿金支付凭证。解除证明上要写明解除日期、原因、补偿金额，双方签字盖章；支付凭证最好是银行流水，显示钱已经转到员工账户。如果涉及欠薪，还要有欠薪明细表，列清楚每个员工的工资构成、拖欠月份。

李老师（点头）：对对，我当时就是靠这个拿到钱的。机构一开始说没钱补偿，劳动局让他们提供了银行流水，发现账户里还有十几万，就责令他们先付钱。

王校长（苦笑）：说到这个，补偿金计算可把我愁坏了。有个老师工作了5年2个月，按N算要给5.5个月工资，但他说加班费没算进去，我们吵了好几次。后来劳动局的人来了，拿出我们的考勤记录和工资条，说加班费必须包含在平均工资里，这才算清楚。

张科长：这里要提醒一句，经济补偿金的工资是指解除劳动合同前12个月的平均应发工资，包括基本工资、奖金、津贴、补贴——但加班费和福利费不算。如果员工的平均工资高于杨浦区上年度职工月平均工资3倍，就按3倍封顶，补偿年限不超过12年。

访谈者小陈：那社保和公积金呢？很多机构会欠缴……

张科长（表情严肃）：社保和公积金是重中之重。必须提供社保缴费明细和公积金缴存证明，显示从入职到注销前的缴纳情况。如果有欠缴，要提交《社保/公积金补缴计划书》，明确补缴时间和金额。如果机构实在没钱，可以申请缓缴，但必须经员工同意，否则劳动局会直接驳回注销申请。

王校长（拍了下大腿）：这个我们栽过跟头！一开始没查到2019年有3个月社保没交，劳动局说必须补齐才能注销，后来还是找朋友借的钱才搞定。

三、难点：中小机构的合规困境

访谈者小陈（转向王校长）：王校长，您作为从业者，觉得注销过程中最大的难点是什么？

王校长（靠在椅背上，长叹一声）：不懂法和没时间啊！我们做教育的，哪懂劳动法？一开始觉得给点钱让员工签字走人就行，结果人家不干，说补偿标准不对。后来又忙着处理学生退费、场地交接，根本没精力研究材料，反反复复跑了劳动局五六次。

访谈者小陈：那有没有什么经验可以分享？

王校长：有！第一，早点请律师！我们后来找了专业律师，帮我们拟安置方案、算补偿金，虽然花了点钱，但少走了很多弯路。第二，和员工坦诚沟通。有个老师怀孕了，我们主动多给了两个月工资，她后来还帮我们写了份情况说明，证明我们没拖欠工资，劳动局那边好办多了。

李老师（补充）：其实员工也不难说话，关键是机构要实在。我们当时有个老师，机构只答应给N，他拿出《劳动合同法》说怀孕员工应该给N+1，校长一开始嘴硬，后来劳动局的人来了，当场翻出条款，校长才红着脸补了钱。

张科长：这里要强调一个知识点——经济补偿金和赔偿金的区别。如果是单位违法解除劳动合同（比如怀孕员工辞退、不支付补偿金），员工可以要求赔偿金（2N），而不是经济补偿金（N）。很多机构因为不懂这个，最后赔了更多钱。

四、维权：劳动者的证据意识

访谈者小陈（看向李老师）：李老师，您当时维权时，最关键的材料是什么？

李老师（从包里拿出一个文件夹）：是这个——证据包！劳动合同、工资条（我们每个月都有签字确认的）、考勤记录（打卡截图）、还有和校长的微信聊天记录（他说经营困难，只能给一个月工资）。一开始劳动局让我提供工资流水，我才发现机构只发了基本工资，奖金和补贴都没走账，全是用现金给的。

张科长（点头）：李老师的做法很正确！很多劳动者不知道，工资条、考勤记录、工作沟通记录都能作为证据。如果单位没给工资条，可以要求银行打印流水，流水上显示的工资要和劳动合同一致，否则可能被认定为未足额支付工资。

访谈者小陈：如果单位拒不提供材料，劳动者怎么办？

张科长：可以申请劳动仲裁，要求单位提供。根据《劳动争议调解仲裁法》，用人单位有义务提供与争议有关的证据，如果不提供，仲裁庭可以推定劳动者的主张成立。我们之前有个案子，员工说单位没交社保，单位说交了，但拿不出缴费记录，最后仲裁结果支持了员工。

李老师：对，我仲裁的时候，机构说没有劳动合同，但我手里有盖着公章的《入职登记表》，上面有我的岗位、工资、入职时间，仲裁庭也认可了。所以入职时一定要签合同，这是底线！

五、反思：注销不是终点，而是责任

访谈者小陈：最后想问三位，您觉得教育机构注销，最应该关注什么？

王校长（沉默片刻）：别把员工当包袱。我们机构注销，不是因为不想干了，而是因为政策变化。但员工跟着我们干了几年，他们也有家庭、有房贷。我后来想，与其把钱花在找关系、走后门上，不如先把员工的钱结清，心里也踏实。

李老师：规则意识。不管是机构还是劳动者，都要懂法。机构不能觉得我关了门你就拿我没办法，劳动者也不能狮子大开口。劳动局的存在，就是让双方在规则内解决问题。

张科长（合上文件，眼神坚定）：注销不是逃避责任的终点，而是对劳动者权益的起点。教育机构承载着育人的使命，连自己员工的权益都保障不好，怎么谈教育？我们劳动局的工作，就是通过资料审核这道关卡，让机构注销不能任性，让劳动者权益不能打折。

访谈者小陈（在本子上记下最后一行）：原来，一沓沓材料背后，是法律与责任的博弈，是机构与劳动者的双向奔赴。

访谈后总结

三个小时的访谈，窗外的蝉鸣早已停歇，茶杯里的茶也凉了。张科长的严谨、王校长的坦诚、李老师的执着，让教育机构注销这个看似冷冰冰的话题，有了温度。

劳动局需要的资料清单，看似是一张合规表，实则是劳动者权益的保护伞：从《职工安置方案》到经济补偿金凭证，从社保明细到沟通记录，每一项材料都在追问——机构，你有没有善待你的员工？

对教育机构而言，注销不是甩包袱，而是对责任的交代；对劳动者而言，维权不是找麻烦，而是对自身权益的捍卫。而劳动局，则像一位裁判员，用规则和证据，让这场告别少一些纷争，多一些体面。

正如张科长所说：教育机构的注销，不应是劳动权益的‘终点站’，而应成为劳动法治的‘实践课’。当每一份材料都经得起推敲，每一次注销都合规有序，我们才能看到，一个行业的退场，可以有多体面；一位劳动者的尊严，可以有多珍贵。