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2024年3月，某长三角智能制造企业因资金链断裂进入破产清算程序。经法院调解，债权人、股东与清算组达成《资产分配调解协议》，约定剩余厂房设备按评估价优先清偿供应商欠款，股东股权无偿用于员工安置。协议签署后，大股东李某以评估价低于市场价为由拒绝配合产权过户，导致200余名员工安置基金迟迟无法到位，供应商集体向法院申请强制执行。这起案件并非个例——据最高人民法院最新数据，2023年全国法院受理的破产清算案件中，涉及调解协议履行争议的比例同比上升12.7%，成为企业出清路上的拦路虎。

【我的调解手记：从剑拔张到各退一步】

作为从事企业破产清算调解工作5年的从业者，我最近刚处理完一起类似的餐饮连锁公司清算案。说实话，刚开始接手时，我头都大了——老板跑路，3家门店的供应商堵着清算组办公室要钱，20多名员工举着讨薪的横幅在公司楼下，而账上现金连零头都不够。

第一次协调会简直像战场：供应商A拍着桌子说今天不拿钱我就躺这儿了，员工代表B哭着说我们上有老下有小，就指着这点工资过年，股东C则抱着胳膊冷笑有本事告我，反正公司空壳一个。我拿着《企业破产法》第97条（关于调解协议效力的规定）在中间喊话，声音都快盖过了争吵。

但光讲法律没用。我后来想了个招：把所有人拉到一起，用白板画了张资产负债表——左边是欠供应商120万、员工工资80万、税款30万，右边是变卖设备能得50万、存货折价30万。我问他们：现在钱不够，是继续吵，还是想办法让这80万变多？空气突然安静了。

接下来两周，我带着清算组逐个盘点存货：发现冷库里还有没过期的进口牛肉、半成品调料，供应商A恰好是食材批发商，当场提出用部分货款抵货款，我拿回去卖；员工代表B主动提出可以缓发2个月工资，但社保不能断；股东C则被员工安置打动，同意把私人名下的一辆二手面包车作价抵给公司抵债。调解协议里多了个以物抵债的补充条款，居然把缺口填上了。

但你以为签了协议就完事了？天真！到了履行环节，供应商A拿到货后发现牛肉包装有点破损，又闹着说这货卖不出去，得重新折价。我当时就火了——明明说好的按市场价七折折价，怎么现在又变卦？后来才搞清楚，是他老婆觉得亏了，在背后搅局。我又单独约他老婆喝咖啡，指着手机里她家孩子发来的妈妈我想吃冰淇淋的语音说：您看，这批货卖出去，孩子就能上兴趣班了；要是卡在这儿，钱拿不到，孩子学费怎么办？最后她红着眼圈答应了。

这件事让我明白：清算争议调解就像拆，法律条文是说明书，但真正能拆掉引线的，是人心里那点软肋——供应商要的是回款速度，员工要的是基本保障，股东要的是别惹官司，找到这些需求的最大公约数，比搬法条管用。

【专家视角：调解协议履行难，症结在哪？】

中国人民大学破产法研究中心研究员王欣教授指出：清算争议调解协议履行难，本质是'利益分配的最后一公里'没走好。企业进入破产程序时，各方往往已经'精疲力尽'，调解协议更多是'权宜之计'，缺乏对履行风险的预判。她团队的研究显示，约45%的调解协议因履行期限不明违约责任缺失陷入二次争议，比如协议约定'收到资产后10日内付款'，但没说'谁负责催收''逾期怎么办'，最后互相扯皮。

而最高人民法院发布的《破产审判工作座谈会纪要》也强调：调解协议应当具备'可执行性'，不仅要明确'给什么'，更要细化'怎么给''给不了怎么办'。这就像盖房子，地基没打牢（履行条款不明确），上面装修再好（调解方案再公平），也容易塌。

【你问我答：关于清算争议调解的N个疑问】

Q：调解协议签了就有效吗？不履行怎么办？

A：当然有效！根据《企业破产法》第102条，经法院确认的调解协议，对全体债权人和债务人均有约束力。如果一方不履行，另一方可以直接向法院申请强制执行——就像我们那个餐饮案，后来供应商A反悔，我们直接拿着法院确认的调解协议申请了强制执行，他老老实实把折价款转过来了。

Q：清算组不履行调解协议，能告他们吗？

A：能！清算组虽然由法院指定，但属于依法成立的其他组织，可以作为被告。不过实践中，清算组不履行更多是能力问题（比如资产没处置到位），不是主观故意。这时候可以先找法院沟通，要求更换清算组成员，或者延长履行期限，别急着告——毕竟目的是解决问题，不是斗气。

Q：员工和供应商利益冲突，调解时怎么平衡？

A：记住一个原则：法定优先+比例受偿。《企业破产法》第113条明确规定，破产财产在优先支付清算费用、共益债务后，第一顺序是职工工资、医疗伤残补助、抚恤金，第二顺序是社保、税款，第三顺序才是普通债权。所以员工的钱必须优先保障，但供应商也别慌——如果公司有未设定担保的财产，这部分会先给员工；不够的话，员工和供应商按比例受偿。就像分蛋糕，员工先切一块，剩下的大家按份分，总比谁都吃不着强。

【反思与展望：让清算争议化繁为简】

处理完这些案子，我常常想：为什么非要等到公司死了才来解决纠纷？如果企业在经营困难时就能引入预重整机制，或者在清算阶段就建立债权人委员会+专业调解团队的双轨制，或许能减少很多履行扯皮。

未来，我希望能看到更多智慧调解的尝试——比如用区块链技术记录资产处置流程，让每一笔钱的去向都透明可查；或者建立破产调解律师库，让经验丰富的律师提前介入，帮企业把调解协议的履行条款写得更细。毕竟，清算争议调解不是和稀泥，而是让企业死得明白、各方走得安心的最后一道防线。

就像老话说的：好聚好散才是最高级的体面。对公司来说，清算争议调解协议的顺利履行，不仅是退出市场的终点，更是给市场留下的最后一份信用答卷。毕竟，今天的散场，或许是为了明天更好的开场。