【访谈环境】 <

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市劳动保障局调解室，午后阳光透过百叶窗在地面划出斑驳光影。长桌上摆着三杯冒着热气的茶，笔记本和《劳动合同法》小册子散落一旁。空气中飘着淡淡的茶香，与窗外隐约的车流声交织，营造出一种既严肃又松弛的访谈氛围。

【访谈对象】

1. 李明远：市劳动法研究会秘书长，55岁，从事劳动争议研究20余年，语言严谨，逻辑清晰，常以法律条文+案例的方式解读问题。

2. 张建国：区劳动监察大队副大队长，48岁，基层执法一线工作23年，说话直白带点东北口音，习惯用咱这儿那会儿拉近距离，常穿插实际工作中的糟心事。

3. 王秀琴：52岁，外来务工人员，曾在一家注销的服装厂打工，语言朴实，带着河南方言尾音，提到欠薪时语速会变慢，手指无意识摩挲衣角。

【访谈者】

小林，市劳动保障局宣传科科员，负责本次访谈记录，提问时语速适中，偶尔会追问细节，眼神专注。

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一、开场：企业注销，工资债权的优先位有多重要？

小林（面向李明远）：李秘书长，咱们今天聊的是企业注销时拖欠工资的处理。首先想请教个基础问题：企业注销，是不是意味着人走茶凉，工资债权就没法主张了？

李明远（放下茶杯，指尖轻敲桌面）：这个问题得分情况看。根据《公司法》和《企业破产法》，企业注销必须经过清算程序，而清算的核心是清偿债务。这里的关键词是优先清偿权——《企业破产法》第一百一十三条明确规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，第一顺位就是破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤金，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。也就是说，工资债权是超级优先权，比税款、普通债权甚至抵押债权都靠前。

小林（追问）：那如果企业注销时没经过清算，或者清算时没通知劳动者，这种情况下工资债权还受保护吗？

李明远：这就涉及程序违法了。《公司法》第一百八十五条要求清算组通知债权人，而职工本身就是特殊债权人。如果清算组未通知职工就直接注销，根据《最高人民法院关于适用〈公司法〉若干问题的规定（二）》第十一条，股东要对公司债务承担连带责任——这里的债务，自然包括拖欠工资。没清算没通知，企业注销不等于免责。

小林（转向张建国）：张队长，您在基层一线肯定遇到过不少企业注销后员工来讨薪的案例。现实中，这些企业注销时，真的会严格执行优先清偿工资吗？

张建国（靠在椅背上，叹口气）：哎，别提了。理论上是优先，实际中难上加难。咱这儿去年就有个服装厂，老板说经营不善，要走注销流程。清算时，他只通知了几个大供应商，对几十个工人只字未提。等我们接到投诉去查，厂里设备早搬空了，账上就剩2000块钱。你说这优先权咋体现？工人连清算组名单都不知道，更别说参与分配了。

小林：那劳动局介入后，一般怎么处理这种情况？

张建国：首先得叫停注销！根据《劳动保障监察条例》，企业有欠薪嫌疑的，我们有权责令其暂停清算。然后查账、查资产，如果发现股东抽逃出资、转移财产，就得按《劳动合同法》第八十五条，责令支付加付赔偿金——不过这赔偿金，执行起来也费劲。

二、深入：从资产核查到多方联动，难点在哪？

小林（面向王秀琴）：王大姐，听说您之前在一家服装厂打工，厂子注销时欠了您三个月工资，能给我们讲讲当时的情况吗？

王秀琴（声音有些发紧）：俺们那厂子，2022年10月突然说设备坏了，没钱发工资，让俺们先等着。到了12月，厂门口贴了注销公告，俺们才知道厂子没了。俺们十几个人，都是外地来的，有的孩子上学等着交学费，有的家里老人看病要钱。俺们去找老板，他说厂子都没了，找谁要去？后来有人建议去劳动局，俺们才抱着试试看的心情去了……

小林：当时劳动局怎么帮你们的？从登记到拿到工资，大概多久？

王秀琴：登记后没几天，就有个姓张的队长（看向张建国）来找俺们，说要查厂子的账。俺们也不懂啥清算不清算的，就知道张队长带着人去工商局调了资料，说老板把厂里的机器偷偷卖给亲戚了。后来张队长说，机器卖了钱，优先给俺们发了工资。俺们拿到钱那天，是2023年3月，整整等了五个月……

小林（转向张建国）：张队长，您刚才提到偷偷卖机器，这种转移资产的情况多吗？劳动局怎么发现和追回？

张建国（拿起茶杯喝了一口）：多！太常见了。有些老板注销前，把设备、应收账款低价转给关联公司，或者干脆把账上资金取现花掉。咱们的办法就是多方联动：一是和市场监管部门数据共享，企业注销申请必须先经过我们欠薪无异议确认；二是突击核查，接到投诉后马上查银行流水、查固定资产台账；三是约谈股东，告诉他们转移资产要坐牢——《刑法》第二百七十六条之一就有拒不支付劳动报酬罪，去年咱这儿就有个老板，转移资产被判了两年。

李明远（补充）：这里还要提一个欠薪保障基金。上海、深圳这些地方早就建立了，企业按员工人数交钱，万一企业破产欠薪，基金先垫付。不过咱们这儿还没普及，这也是为啥很多工人拿不到钱——企业没资产，基金又没覆盖，最后只能干瞪眼。

小林：如果企业资产确实不够，连工资都发不全，怎么办？

张建国（苦笑）：那就按比例分呗。去年有个建筑公司注销，欠了20多个工人80多万，资产就卖了50万。那就按工资比例，每人拿60%。有工人不满意，说俺的工资就该全给，我们只能解释：法律就是这么规定的，总比一分没有强。不过我们会帮他们追讨股东的责任，如果股东没履行清算义务，就让他们连带赔偿。

三、反思：从事后补救到事前预防，路还有多远？

小林（面向李明远）：李秘书长，您觉得现在处理企业注销欠薪，最大的制度短板是什么？

李明远：我觉得是信息不对称。企业想注销，先要去市场监管部门，但很多劳动者根本不知道企业要注销——公告登在报纸上，谁知道看啊？所以应该建立职工通知强制机制，清算组必须通过短信、邮件甚至社区公告，逐一通知职工，还要在国家企业信用信息公示系统公示职工名单。清算组组成也有问题，现在很多清算组就是老板自己找的律师，没有职工代表，职工的诉求根本传不进去。

张建国：还有执行效率问题。咱们查到资产了，申请法院强制执行，有时候得等半年。工人等不起啊！去年有个案子，工人等急了，堵在厂门口，最后我们协调法院快立快执，一个月才把钱执行回来。但不是所有案子都能这么快。

小林（转向王秀琴）：王大姐，经历了这件事，您觉得劳动局还能做些什么，让其他工人少走弯路？

王秀琴（想了想）：俺觉得吧，厂子要不行了，早点告诉俺们。俺们也不懂啥法律，要是早知道厂子要注销，俺们肯定会天天去要钱，不会等老板跑路了才着急。还有，劳动局的人能不能多去厂子里转转？俺们打工的，不敢跟老板吵架，有劳动局的人来，老板就不敢欠薪了。

张建国（点头）：王大姐说得对。咱们现在搞双随机、一公开检查，但小厂子太多，查不过来。以后得重点监控连续亏损社保欠费的企业，提前介入，别等注销了才救火。

李明远：还可以推广工资保证金制度。建筑行业早就实行了，开工前交一笔钱，万一欠薪就用来发工资。以后可以扩大到服装、餐饮这些欠薪高发行业，从源头上兜底。

四、结尾：当法律条文照进现实，需要更多温度

小林（合上笔记本，感慨地）：听了三位的分享，我最大的感受是：处理企业注销欠薪，既要靠法律硬约束，比如优先清偿权、股东连带责任，也要靠执行软实力，比如信息透明、多方联动、事前预防。对普通劳动者来说，工资是养命钱；对企业来说，合法注销是责任；对劳动局来说，既要当守护者，也要当协调者。

李明远：是的。法律的生命在于实施，而实施的关键在于不让条文睡在纸上。比如优先清偿权，如果劳动者不知道、执行不到，那它就只是一纸空文。

张建国：咱基层执法者，每天面对的就是这些具体的人。王大姐这样的工人，可能连劳动合同都没有，但他们背上是整个家的生计。所以咱们再难，也得把每一分血汗钱追回来——这不是任务，是良心活。

王秀琴（抹了抹眼角，小声说）：现在想想，能拿到工资，多亏了劳动局。希望以后打工的人，都能少遭俺们这份罪……

【访谈后总结】

企业注销时的欠薪问题，本质是资本退出与劳动者权益保护的平衡。从法律层面，需强化清算程序的透明度与职工参与权，落实优先清偿权的刚性约束；从执行层面，需打通劳动监察、市场监管、法院的数据壁垒，建立快速响应+资产追回机制；从预防层面，需推广工资保证金、欠薪保障基金等制度，从源头减少无产可清的困境。

更重要的是，要让尊重劳动成为社会共识——当企业选择退出市场时，不能把成本转嫁给最弱势的劳动者。毕竟，每一笔被拖欠的工资背后，都是一个家庭的生计与尊严。这，或许才是劳动保障工作的终极意义。