从关停并转到绿色重生：市场监管局监管下的企业关闭与环保整改那些事儿

我跟大家掏心窝子说，做了20年财税，见过太多企业因为环保问题栽跟头。以前大家总觉得环保是环保部门的事，市场监管局就是管执照的，这几年可完全不是这样了。随着双碳目标推进和《环境保护法》的修订，市场监管局对企业关闭和环保整改的介入越来越深，几乎成了企业生死线上的关键裁判员。最近总有老板问我：市场监管局要关我企业了，环保整改到底要搞哪些名堂？今天我就结合这些年的案例，跟大家掰扯掰扯这个问题——市场监管局对企业关闭，环保整改措施有哪些？<

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先别急着关门大吉：企业关闭前的环保账怎么算？

很多企业一接到市场监管局或环保部门的整改通知，第一反应就是关了吧，省得麻烦。但在我这儿，这可是最亏本的选择。为啥？因为企业关闭不是拉闸断电那么简单，尤其是涉及环保问题的企业，关闭前的环保清算能直接影响老板们能不能全身而退。

我去年遇到一个做电镀的老板老张，厂子开了十几年，环保设备早就落后了，被环保部门查出重金属超标排放。老张一开始想干脆不干了，注销了拉倒，结果我给他算了一笔账：厂里还有3台未到期的电镀设备，价值80多万；厂区土壤因为长期排放含铬废水，需要修复，修复费用预估200万；更麻烦的是，他之前为了少缴税，很多原材料采购没有发票，税务那边如果查起来，补税加罚款可能得300万。你说，这要是直接关了，是不是钱没赚到，还倒贴一屁股债？

后来我们帮老张做了环保整改+税务合规双轨方案：先借钱上了套新的污水处理设备，通过环保验收；同时把没发票的采购成本，通过核定征收的方式补缴了税款，跟税务局谈了分期缴纳。半年后，企业不仅恢复了生产，还因为环保达标拿到了政府的绿色转型补贴，反而比以前赚得多了。所以啊，市场监管局对企业关闭，从来不是一关了之，而是先给整改机会，这机会里藏着企业的重生密码。

市场监管局出手：这些硬核环保整改措施，企业必须知道

说到环保整改，很多老板以为就是装个设备、排个管子，其实这里面门道多着呢。根据《环境保护法》第六十条和《市场监督管理行政处罚程序规定》，市场监管局对环保不达标企业的整改措施，通常分软硬两类，硬的是强制手段，软的是引导服务，但不管哪种，都得企业真金白银地投入。

先说说硬措施。最常见的是责令停产整治，市场监管局会联合环保部门下《责令改正通知书》，要求企业在规定期限内（比如3个月）完成整改，期间不得生产。要是企业偷偷生产，市场监管局可以直接查封设备，甚至吊销营业执照。我见过一个做家具喷漆的厂子，被责令停产整治后，老板觉得晚上偷偷干没人知道，结果被市场监管局突击检查，当场查封了喷漆房，还罚了20万，最后连厂房都被法院拍卖了，血本无归。

其次是或关闭。对于那些散乱污、整改无望的企业，市场监管局会直接牵头，联合环保、城管等部门强制关停。比如去年我们市郊有个小化工企业，位于饮用水源保护区附近，环保部门多次要求搬迁，企业一直拖延，最后市场监管局联合多部门，设备就地销毁，老板还因为污染环境罪被判了刑。这种情况下，企业连讨价还价的机会都没有，所以千万别抱侥幸心理。

再说说软措施。其实市场监管局也鼓励企业主动整改，比如对完成环保改造、通过验收的企业，会纳入环保守信企业名单，在税务、融资上给优惠；对暂时有困难的企业，会推荐第三方环保服务机构，帮他们做环保诊断，制定低成本整改方案。我认识一个做印染的老板，一开始觉得上环保设备要花500万，根本拿不出来，后来市场监管局帮他对接了环保贷，利率才4%，还给了30万的补贴，最后设备款只掏了200万，压力小了不少。

财税视角：环保整改不是花钱，是投资——案例里的生存智慧

做了20年财税，我最大的感受是：环保整改看似是成本支出，实则是投资回报。很多企业之所以觉得整改亏钱，是因为他们只算设备钱，没算政策账长远账。

先给大家讲个逆袭的案例。有个做食品包装的厂子，之前用的是油墨印刷，VOCs（挥发性有机物）排放一直超标，被市场监管局要求整改。老板一开始想换个便宜的油墨就行，结果我们给他算了一笔账：便宜的油墨虽然单价低，但voc含量高，每年环保税要多缴8万；而且印刷质量不稳定，客户经常退货，每年损失20万。后来我们建议他改用水性油墨，虽然单价贵了30%，但voc排放量降了60%，环保税直接减半；印刷质量也上去了，还拿到了绿色包装认证，订单多了30%。一年下来，多赚的钱比多花的油墨钱还多，你说这整改是不是划算买卖？

再说说反面教材。有个做小五金加工的厂子，环保设备早就坏了，一直拖着不修。市场监管局下整改通知时，老板觉得我这小作坊，谁能盯上我，结果被举报后，市场监管局联合环保部门罚款10万，还要求停产1个月整改。这1个月，他不仅没收入，还得给工人发基本工资，加上设备维修费，总共损失了40多万。更惨的是，因为停产导致客户流失，后来订单量一直没恢复过来。我跟他说：早知今日，何必当初？10万块的设备钱，非要变成40万的损失，这账算不过来啊！

从财税角度看，环保整改的支出很多都能税前扣除。比如《企业所得税法》第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括环保设备的购置费、环保设施的维修费、环保检测费等，都可以在计算应纳税所得额时扣除。我有个客户，去年花了100万上了套除尘设备，当年就抵扣了25万的所得税（按25%税率算），相当于政府帮他出了25万，你说这羊毛不薅白不薅？

不确定性里的确定性：环保整改，这些坑千万别踩

做财税这行，最怕的就是不确定性。但环保整改这件事，虽然政策执行上可能有区域差异，有些坑却是全国企业都可能遇到的，我得给大家提个醒。

第一个坑：以为整改完了就没事了。很多企业以为装了设备、通过了验收，就算整改结束了。其实不然，市场监管局和环保部门会回头看，定期抽查。我见过一个厂子，验收时设备运行正常，验收一过就把设备关了，省电费，结果被回头看抓个正着，不仅罚款，还被列入环保失信名单，贷款、招投标全受限，最后差点倒闭。所以啊，环保整改不是一次性买卖，得长期坚持。

第二个坑：财务凭证不完整，整改支出没法抵扣。这可是财税从业者最头疼的问题。我去年帮一个企业做环保税务筹划时，发现他们买环保设备的发票丢了，设备款还是用现金付的，没有银行流水。结果税务局认定支出凭证不完整，不让税前扣除，白白损失了20万的抵扣额。所以啊，企业做环保整改，一定要索要发票、保留凭证，每一笔钱都得有迹可循，不然就等于白花钱。

第三个坑：低估‘隐性成本’。很多企业只算设备采购费，忽略了后续的运维成本。比如一套污水处理设备，买的时候50万，但每年的电费、药剂费、人工维护费可能要10万，5年就是50万，总成本等于翻倍。我建议企业在做预算时，一定要把隐性成本算进去，不然可能设备买得起，运维养不起。

上海加喜财税：财务凭证不完整、企业注销，知识产权怎么办？

做了这么多年财税，我发现很多企业主在面临关闭或注销时，只关注税务怎么清，却忽略了知识产权怎么处理，尤其是财务凭证不完整的企业，知识产权很容易变成沉没成本，甚至给后续创业埋下隐患。比如我们之前遇到一个客户，公司注销时商标没转让，因为财务凭证缺失，无法证明商标的原始价值，结果被别人以极低价格抢注；还有的企业专利没年费，过期失效，核心技术白白流失。其实知识产权作为企业的重要资产，在注销时要么通过正规程序转让，要么及时办理注销登记，避免被他人恶意利用。上海加喜财税（https://www.110414.com）在帮助企业注销时，会先梳理知识产权清单，评估其价值，协助完成转让或注销手续，同时规范财务凭证，确保税务清算和知识产权处置合规，帮助企业主干净退出，不留后患。毕竟，创业不易，每一份资产都应该得到妥善处理，这才是对企业负责，也是对企业主未来的负责。