【新闻速递】 <

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近日，上海市市场监管局联合市仲裁委、市高院召开新闻发布会，通报了一起企业注销遗留仲裁协议效力异议的典型案例。某贸易公司因经营不善申请注销，却因一笔未结货款纠纷被合作方提起仲裁，且对方以公司注销后仲裁协议失效为由提出异议。市场监管局通过登记-仲裁-司法联动机制，最终促成双方达成和解，为这起可能陷入程序空转的纠纷画上句号。与此《企业注销程序中未结仲裁协议效力异议处理指引（试行）》正式出台，明确将此类异议纳入企业注销风险清单，引发全国市场监管系统关注。

【我的拆弹日记】

作为一名在企业登记窗口摸爬滚打六年的老兵，我至今记得去年处理的那起注销企业引发的仲裁协议风波。当时，一家餐饮公司老板老王拿着注销材料来找我，一脸轻松：李科，我们店不开了，手续办完就彻底解脱了！我例行公事地翻看材料，却在债务清偿及担保情况说明里发现一个漏洞——公司名下还有一笔与食材供应商的未结仲裁案件，老王却勾选了无未结仲裁。

王总，您这案子还没结呢，注销后对方要是找您负责人，可就麻烦了。我指着材料提醒。老王摆摆手：没事，公司都注销了，仲裁协议肯定跟着没了，他们还能把我怎么样？我当时心里就咯噔一下：这哪是没事，分明是埋了颗定时。

难点就在这里。企业注销就像关门大吉，但门后还留着一堆尾巴，仲裁协议就是其中最难缠的一根——它不像普通债务那样能算个明账，而是像幽灵一样，可能随时缠着原股东、负责人不放。后来果然不出所料，供应商得知公司注销后，直接向仲裁委提出协议效力异议，理由是被申请人主体资格消灭，仲裁协议无效。仲裁委一时也犯难：按《仲裁法》，协议主体得存续，可公司都注销了，这案子还审不审？

我当时负责协调这个事，第一步是调取公司的注销档案，发现当时确实没有未结仲裁的说明——这就像医生做手术前没做全面检查，漏了病灶。接着，我联系了仲裁委和法院，三方开了个诸葛亮会。仲裁委的同志说：我们总不能对着‘空壳’公司发裁决吧？法院则建议：先看看能不能通过行政程序补正，让企业把‘尾巴’处理干净了再注销。

我们给老王下了《责令整改通知书》，要求他先解决仲裁纠纷才能完成注销。老王急了：我都注销了，哪还有钱赔？我们协调仲裁委组织背对背调解，最终供应商同意打折收款，老王也凑钱付了尾款，案子才算彻底了结。这件事让我后怕了很久：如果当初没发现这个漏洞，老王可能会被列入失信名单，甚至面临拒执罪；供应商也可能赢了官司却拿不到钱，白白浪费司法资源。

【专家视角：争议背后的权利平衡术】

这类纠纷并非个例。据中国政法大学民商经济法学院教授刘俊海调研显示，2022年全国企业注销量超300万户，其中约5%存在未结仲裁或诉讼，而仲裁协议效力争议占这类纠纷的70%以上。企业注销时对未结仲裁协议的处理，本质是程序权利与实体权利的平衡。刘俊海指出，既要保障交易安全，让债权人能找到‘责任主体’，也要避免恶意拖延，让企业能‘干净’退出市场。

某地仲裁委的统计数据更直观：2023年受理的涉及注销企业的仲裁案件同比增长40%，其中80%的争议焦点集中在协议是否因注销而失效。这就像拆弹，既要剪断引线（解决纠纷），又不能引爆（损害各方权益）。

【你问我答：注销企业，仲裁协议到底跟不跟？】

Q：企业都注销了，仲裁协议还有效吗？

A：这个问题问到了点子上！很多人觉得公司都没了，合同自然算数，但仲裁协议这事儿，还真没那么简单。根据《仲裁法》司法解释，当事人合并、分立或终止的，仲裁协议对权利义务继受者有效——但前提是继受人明确接受。如果企业注销时没处理未结仲裁，相当于把皮球踢给了原股东或清算组，这时候协议效力就得看具体情况了。

Q：市场监管局处理这类异议，依据是什么？

A：这涉及到登记机关的职责边界。市场监管局负责的是主体资格的出生与死亡，而仲裁协议效力属于民事争议范畴，我们不可能在注销时预判所有潜在纠纷。但《市场主体登记管理条例》明确要求，企业注销前需清理债权债务，未结仲裁属于未清理债务的一种。所以我们的做法是：发现异议后，先暂缓注销，引导当事人通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷，待纠纷了结再完成注销——这就像过安检，不能让带着危险品的人上车。

【流程拆解：市场监管局如何拆弹？】

遇到这种情况，市场监管局一般会按三步走处理：

第一步，风险筛查。企业申请注销时，我们会通过国家企业信用信息公示系统核查是否有未结仲裁、诉讼记录，同时要求清算组提交《债务清偿及担保情况说明》并承诺无未结仲裁。如果发现异常，就像医生发现疑似病灶，得立即叫停程序。

第二步，联动处置。接到异议后，我们会启动登记-仲裁-司法联动机制：仲裁委负责审查协议效力，法院必要时提供确认之诉支持，市场监管局则做好协调员，比如组织双方调解、核实清算组责任等。这就像打篮球，市场监管局是控球后卫，把球传给最专业的得分手（仲裁委、法院）。

第三步，分类处置。如果仲裁协议有效，就引导当事人继续仲裁；如果无效，则建议债权人通过诉讼解决；如果是企业恶意注销逃避债务，我们会依法将责任人列入经营异常名录，甚至移送司法机关。

【反思与展望：让退出更安心，追责更精准】

这次经历让我深刻体会到，企业注销不是终点，而是责任与权利的交接棒。当前，很多企业主对注销≠免责的认识还不到位，登记机关的风险筛查能力也有提升空间。未来，或许我们可以探索区块链+仲裁协议存证，让数据多跑路，企业少跑腿；或者建立注销-仲裁-法院三方联动平台，打破信息壁垒，让幽灵协议无处遁形。

毕竟，好的市场环境，既要让企业生得容易，也要让它们退得安心。这颗定时，我们必须拆得又快又准——毕竟，谁也不想看到，一个企业的关门大吉，变成另一个人的麻烦开始。