前几天,一个做餐饮的老朋友张总给我打电话,语气里透着焦虑:李会计,我这小餐馆不想干了,想办注销,听说现在有简易注销承诺制,能省不少事?但我翻箱倒柜找不着组织机构代码证了,当年办证时说‘三证合一’后这证就没用了,可工商局的朋友问我‘带组织机构代码证了吗?’我这心里直打鼓,没有这证到底能不能注销啊? <
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说实话,张总的困惑我太懂了。做了20年财税,见过太多老板因为注销流程踩坑,尤其是组织机构代码证这个老古董,多少年了还有人惦记着它。今天我就以从业者的经验,跟大伙儿掰扯清楚:小微企业走简易注销承诺制,到底还用不用提供组织机构代码证?
先搞懂:简易注销承诺制到底是个啥?
要回答这个问题,咱得先明白简易注销承诺制是咋回事。说白了,这是国家给小微企业开的绿色通道——以前企业注销,得先清算、登报、税务注销、工商注销,一套流程走下来,少说一两个月,材料堆得比人高。2017年之后,国家推行简易注销,符合条件的公司,不用再搞复杂的清算公告,只要全体投资人签个《全体投资人承诺书》,在国家企业信用信息公示系统上公示20天,没人提异议,就能直接注销。
那啥企业能走简易注销?根据《市场主体登记管理条例实施细则》,得同时满足三个条件:①成立后未开业,或者债权债务已清算完结;②不属于被列入企业经营异常名录或严重违法失信名单;③全体投资人签署承诺书,承诺不存在未结清的债权债务、已对外发布债权债务清理公告等。
张总的小餐馆开了5年,显然不属于未开业,但他要是能证明债权债务都清理完了(比如没欠供应商的钱、没欠员工工资、税务都结清了),理论上也能走简易注销。
关键问题来了:组织机构代码证还用交吗?
先给答案:绝大多数情况下,不用!
为啥?得从三证合一说起。2015年以前,企业办证得跑三个部门:工商局发营业执照、质监局发组织机构代码证、税务局发税务登记证,这就是所谓的三证分离。2015年国家推行三证合一、一照一码,把这三个证合并成一张加载统一社会信用代码的营业执照,组织机构代码证的历史使命就结束了——它的信息,已经全部整合到营业执照的统一社会信用代码里了。
举个简单的例子:现在企业的营业执照号,比如91310115MA1K123456,这个18位的代码里,前6位是行政区划(上海),第7-8位是机构类型(比如11代表企业),第9-17位是主体识别码(原来的组织机构代码),最后1位是校验码。也就是说,组织机构代码证早就消失了,它的信息现在就在营业执照里。
那为啥张总还会被问带组织机构代码证了吗?我猜有两种可能:一是基层工作人员习惯了老流程,惯性思维;二是极个别地方系统对接没完全到位,需要人工核对信息。但根据2022年最新实施的《市场主体登记管理条例》及配套细则,注销登记的材料清单里,压根就没组织机构代码证这一项。
两个真实案例:没组织机构代码证,照样能注销
光说政策可能有点干,我给大伙儿讲两个我经手的真实案例,大家就明白了。
案例一:张总的餐馆,最终没交组织机构代码证
张总那通电话后,我让他直接去区政务服务中心的市场监管局窗口。他忐忑地带着营业执照正副本、全体投资人承诺书、税务清税证明(这个很重要!简易注销前必须先税务注销),结果工作人员扫了一眼材料,问:组织机构代码证呢?张总老实说:丢了,‘三证合一’后就没见过原件。工作人员笑了:早不用了,您这证要是留着,现在估计都能当古董了。当场就受理了,公示20天后,营业执照被注销,全程没提组织机构代码证的事。
案例二:李姐的服装店,差点被旧证坑了
另一个客户李姐,2018年注册的服装店,去年想注销。她比较细心,翻出了2015年刚办证时的组织机构代码证复印件,觉得万一有用呢,特意带着去了市场监管局。结果工作人员告诉她:姐,这证现在没法律效力了,您留着就行,我们系统里都有统一信用代码。李姐还庆幸:还好带了,不然白跑一趟?其实不然,我后来告诉她,就算没带,也一样能注销——她多此一举,就是因为对政策不熟悉。
这两个案例说明啥?组织机构代码证在简易注销流程里,就是个过去式的东西,没人会真要它。
啥情况下可能需要?我猜有两种例外
虽然政策明确不用,但现实操作中,不排除两种极特殊的情况,可能需要企业提供组织机构代码证的相关信息(注意,是信息,不是原件):
第一种:2015年三证合一前注册的历史遗留企业。有些企业是2014年甚至更早注册的,当时组织机构代码证是单独的证件。如果企业后来没换过新版营业执照,或者系统里信息没完全同步,理论上可能需要提供组织机构代码号(就是统一信用代码的第9-17位)来核对信息。但这种情况现在极少见了,毕竟这么多年过去,大部分企业早就换过新版执照了。
第二种:个别地方系统对接问题,需要人工核验。我听说有的偏远地区或者基层窗口,市场监管系统和税务系统没完全打通,工作人员怕出错,可能会让企业提供组织机构代码号对一下。但即便如此,要的也是代码号,不是原件,而且这种情况我从业20年也就碰到过一两次,大概率不会遇到。
所以啊,大伙儿别被组织机构代码证吓到——真要有人跟你要,你就问:是要原件还是要代码号?原件早没用了,代码号在营业执照上能查到。
给老板们的3条注销避坑指南
除了组织机构代码证,小微企业简易注销还有几个坑,我得提醒大伙儿注意:
1. 税务注销是前提! 简易注销前,必须先到税务局办结税务注销,拿到《清税证明》。要是企业有欠税、漏报税,或者有未结的税务罚款,税务局不给清税证明,简易注销就走不下去。我见过不少老板想省事,以为签个承诺书就行,结果卡在税务这一步,白耽误时间。
2. 承诺书别乱签! 《全体投资人承诺书》是有法律效力的,承诺企业不存在未结清的债权债务、已对外发布债权债务清理公告。要是签了承诺书后,发现有债权人没通知,或者还有债务没还清,债权人能起诉你,投资人还要承担法律责任。所以签之前,一定要把债权债务都清理干净。
3. 公示期别掉链子。简易注销要在国家企业信用信息公示系统上公示20天,这20天里,要是有人提异议(比如债权人、员工等),注销流程就得中止。所以公示期最好盯着点,别有人提异议了你还不知道。
最后说句大实话:别让旧证耽误事
做了20年财税,我最大的感受是:政策永远在进步,但老板们的认知可能跟不上。就像组织机构代码证,明明已经退休快10年了,还有人惦记着它,甚至因为找不到它不敢去注销。其实啊,现在注销流程已经简化了很多,只要材料齐全、符合条件,最快一周就能搞定。
下次要是还有人问你组织机构代码证带了没,你就理直气壮地说:早就不用了,我查过最新政策!要是实在不放心,提前打个12345或者去市场监管局窗口问一句,也花不了几分钟——毕竟注销是为了结束过去,别让个旧证成了绊脚石。
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