【新闻速递】注销新规落地，债权人异议处理提速增效 <

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2023年12月，XX市市场监管局发布《关于优化企业注销程序加强债权人权益保护的实施细则》，明确将企业注销中债权人异议的处理时限压缩至30个工作日内，较法定时限缩短15天。这一举措被业内视为破解企业注销难、债权人维权慢的关键一步。数据显示，2023年全国企业简易注销占比达65%，但仍有约12%的注销程序因债权人异议陷入僵局，如何平衡企业退出自由与债权人权益保障，成为市场监管部门的新课题。记者走访发现，新规实施首月，该市异议处理量同比下降20%，平均办结时间从45天缩短至28天，成效初显。

【我的亲身经历】从手足无措到顺利维权，债权人异议实操手记

作为一家小型贸易公司的财务负责人，我去年底就踩过企业注销的债权人异议雷区。当时我们合作多年的B公司突然发来注销公告，一看日期，公示期只剩15天——而他们还欠我们8万货款没结清！当时我真是热锅上的蚂蚁，生怕钱打了水漂。

第一步：先别慌，查清楚能不能异议

我第一反应是冲去市场监管局理论，结果工作人员反问一句：您看公告了吗？是简易注销还是普通注销？这才想起仔细看文件——B公司走的是简易注销，公示期45天，我看到的只是报纸摘要，实际公示期还有20天。原来简易注销适用于无债权债务企业，但如果债权人提出异议，就得转普通注销。这里划重点：简易注销不是免死金牌，债权人只要能证明债权存在，就能叫停程序！

第二步：材料准备，证据是硬通货

我花了两天时间整理证据：2022年的购销合同（盖了公章）、2023年3月的付款记录（银行转账凭证）、还有我们催款的微信聊天记录（对方业务员承认款项下月支付）。市场监管局的工作人员告诉我，材料越扎实，异议越容易被受理。比如合同里最好有违约责任条款，聊天记录要能体现对方身份（比如备注B公司张经理）。千万别以为口头催款有用，白纸黑字才是王道！

第三步：提交异议，线上线下双管齐下

现在方便多了，我直接在国家企业信用信息公示系统提交了电子材料：上传了合同、转账记录，填了《债权人异议书》，说明债权金额、形成时间及未清偿原因。我还带着纸质材料去了市场监管局窗口，工作人员核对后给了个受理回执，上面写着异议编号：2023XXXX。线上提交能实时查进度，线下办理能当面问细节，建议两者结合，别把鸡蛋放一个篮子里。

第四步：等待裁决，企业回应是关键

提交异议后，市场监管局会通知企业债权人提出异议，需核实债权。没想到B公司还挺配合，三天后联系我说资金周转困难，能否分期付款？我们协商后签订了《还款协议》，约定3个月内付清。随后，B公司撤回了简易注销申请，转而办理普通注销，并在清算报告中列明了我们的债权。其实很多企业注销不是想赖账，是真的没钱，协商比硬刚更高效！

【专家视角】债权人异议处理：既要放活企业，也要守牢权益

企业注销是市场新陈代谢的必然环节，但‘退出自由’不能以牺牲债权人利益为代价。中国政法大学民商经济法学院教授王晓明指出，根据《市场主体登记管理条例》，企业在注销前必须成立清算组，通知已知债权人，并在报纸上公告未知的债权人。如果未履行上述义务，债权人可主张注销行为无效。

数据显示，2022年全国因企业注销程序不规范引发的债权人诉讼达1.2万起，其中超60%是企业未充分告知债权人。对此，市场监管总局企业注册局负责人表示：我们正在推进‘智慧监管’，通过大数据比对企业税务、社保、司法等信息，自动筛查‘异常注销’线索。比如某企业有未结诉讼却申请简易注销，系统会自动预警，触发人工核查。

【你问我答】关于债权人异议，这些疑问一次说清

Q: 企业注销公告我看到了，但早就过了诉讼时效，还能提异议吗？

A: 能！异议不是诉讼，而是程序性权利。只要在公示期内提出，市场监管局就必须受理。但如果你的债权已过诉讼时效（一般3年），企业可以拒绝清偿，你只能通过诉讼解决，但能阻止企业完成注销。

Q: 我不知道企业要注销，公告登在地方小报，没看到怎么办？

A: 企业注销必须在国家企业信用信息公示系统和省级以上报纸公告，如果你能证明未收到通知（比如从未订阅该报纸、企业登记的地址早已变更），可主张公告无效，要求企业重新公示或直接承担清偿责任。

Q: 异议提出后，企业玩消失，不配合怎么办？

A: 市场监管部门会将其列入经营异常名录，甚至严重违法失信名单。你可凭《异议受理通知书》向法院申请清算责任纠纷诉讼，要求股东（有限责任公司的股东）在未清偿债务范围内承担赔偿责任。

【反思与展望】让企业注销成为负责任的谢幕

这次经历让我明白，企业注销不是一关了之，而是对市场信用的最后考验。对债权人而言，要主动关注企业动态，留存交易证据；对企业而言，诚信退出才能留得青山；对监管部门而言，既要简化流程，也要织密权益保护网。

未来，随着区块链技术的应用，或许能实现债权债务全程可追溯——每一笔交易都上链，企业注销时自动触发债务清算，债权人实时查看进度。到那时，异议处理或许不再是拆弹，而是阳光下的协作。毕竟，健康的市场生态，需要企业生得精彩，也要退得坦然。