【访谈场景】 <

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阳光透过百叶窗洒在会议室的长桌上，空气中飘着淡淡的咖啡香。访谈者小林翻开笔记本，面前坐着三位不同背景的访谈对象：研究企业登记政策的张教授、市场监管局注册登记科的李姐，以及刚完成企业注销的王老板。今天，他们要聊一个让不少企业主头疼的问题——注销企业时，如果组织机构代码证丢了，到底要不要办遗失手续？

一、专家视角：政策演变下的证件逻辑

访谈者：张教授您好，想请教个基础问题：现在企业注销时，如果组织机构代码证遗失了，还需要专门办遗失手续吗？

张教授（推了推眼镜，语速平缓）：这个问题得分阶段看。首先得明确，组织机构代码证的历史使命已经基本结束了。2015年三证合一改革后，企业不再单独办理组织机构代码证，而是统一使用统一社会信用代码。现在注销企业时，核心证件其实是营业执照和公章。

访谈者（追问）：那为什么还有企业主纠结组织机构代码证遗失的问题呢？是不是因为老企业？

张教授（微微点头）：对。2015年前成立的企业，手里可能还保留着旧的组织机构代码证。这些企业在注销时，如果旧证遗失，确实需要处理，但办理遗失手续的说法不太准确。更准确的说法是，需要在注销流程中说明情况并提交证明，目的是确保工商档案的完整性，避免后续纠纷。

访谈者：具体怎么说明情况？需要登报声明吗？

张教授（思考片刻）：登报声明不是必须的，除非企业有特殊需求，比如担心旧证被冒用。从政策层面，注销登记时只需在《注销登记申请书》中注明组织机构代码证遗失，并由全体投资人签字盖章确认。市场监管局会通过内部系统查询该企业的统一社会信用代码历史记录，只要能证明证件确实未用于违法活动，就不会影响注销。

访谈者：那如果不说明，直接注销会有风险吗？

张教授（语气严肃）：风险倒不是注销失败，而是可能留下档案瑕疵。比如未来涉及历史债务纠纷时，对方可能会质疑证件遗失是否隐藏了未了结事项。虽然法律上不强制办遗失手续，但从风险规避角度，建议企业主动说明情况并提交书面承诺。

二、从业者视角：窗口办理的实操细节

访谈者（转向李姐）：李姐您好，听您说每天要处理几十家企业注销，现实中组织机构代码证遗失的情况多吗？您一般怎么指导企业？

李姐（放下手中的茶杯，语速稍快，带着点东北口音）：哎呀，这情况太常见了！尤其是那些开了十来年的老企业，老板自己都不知道证放哪儿了。咱就先问他：营业执照在吗？公章在吗？这两个最关键。如果营业执照也在，那好办，直接按正常注销流程走，在注销登记申请表里注明组织机构代码证遗失，然后让老板签个承诺书，说证丢了，由企业承担一切责任，就行啦！

访谈者（打断）：等等，承诺书？这个承诺书有固定格式吗？还是随便写个声明？

李姐（笑了笑）：有固定模板，咱这儿提供，老板签字盖章就行。主要是明确两点：一是证件确实遗失，二是企业愿意承担因证件遗失可能产生的一切法律责任。比如万一有人拿旧证去搞事情，咱企业得能撇清关系。

访谈者：那如果营业执照也丢了呢？是不是更麻烦？

李姐（皱了皱眉）：那确实得费点劲。营业执照丢了，得先登报声明作废，报纸得登45天，然后拿着报纸来办注销。组织机构代码证丢了的话，如果营业执照还在，就不用登报，直接承诺就行。不过啊，现在都三证合一了，很多企业主其实搞不清组织机构代码证和营业执照的区别，总以为丢了哪个都得登报，咱就得一遍遍解释：姐，您看，这个18位的统一社会信用代码，早就把原来的工商注册号、组织机构代码、税务登记号都包进去了，旧证丢了不影响注销，只要您能证明公司主体还在就行。

访谈者：有没有遇到过企业主因为证件遗失，觉得注销特别麻烦，最后放弃的？

李姐（摇摇头）：倒没放弃的，就是有的老板会抱怨：早知道这么麻烦，当初证就该收好！其实咱也理解，老企业资料多，搬家、换人，证丢了太正常了。但咱跟他们说：您放心，只要公司没欠税、没官司，证件丢了咱也有办法处理，就是多签个字的事儿。

三、受益者视角：亲历注销的真实感受

访谈者（转向王老板）：王总您好，听说您最近刚注销了一家开了8年的餐饮公司，当时涉及到组织机构代码证的问题吗？

王老板（叹了口气，语气带着点后怕）：哎，别提了！一开始我以为注销就是把营业执照交上去，结果翻箱倒柜找营业执照时，发现当年的组织机构代码证早不知道扔哪儿了。我当时就慌了，赶紧问朋友，朋友说得先办遗失证，不然注销不了，我差点就跑去登报了！

访谈者：后来怎么解决的？

王老板（拍了下大腿）：多亏了市场监管局的小李！我抱着试试看的心态打电话咨询，小李问我：您营业执照在吗？公章在吗？我说都在，她就让我直接去窗口，在注销申请表上勾选组织机构代码证遗失，然后签了个承诺书，盖了公章，当场就受理了！前后不到半小时，我本来以为得折腾一周呢！

访谈者：签承诺书的时候，您心里不踏实吗？不怕以后有麻烦？

王老板（笑了笑）：说实话，一开始是有点怕。但小李跟我说：王总，您看，现在所有业务都靠统一社会信用代码，旧证早没用了。只要您承诺没拿旧证干坏事，法律上就没问题。我想想也是，公司都注销了，谁还拿那旧证啊？现在想想，当时自己真是瞎担心，政策其实挺人性化的，就是咱企业主自己不懂，容易想复杂了。

访谈者：那您觉得其他企业主遇到类似情况，最需要注意什么？

王老板（认真地说）：第一，别慌！证件丢了不是世界末日，注销流程照样能走。第二，提前咨询！我当时要是不先打电话，可能真跑去登报，浪费钱还浪费时间。第三，保管好公章和营业执照！这两个才是注销的硬通货，旧证丢了没关系，这两个在，就万事大吉。

【访谈者评论】

听完三位的对话，我最大的感受是：政策在变，企业主的证件焦虑却从未消失。张教授从政策演变的角度解释了为什么不需要办遗失手续，李姐用窗口实操细节打破了必须登报的误区，王老板的亲身经历则给了企业主一颗定心丸。其实，很多所谓的麻烦，往往源于对政策的不了解。就像组织机构代码证，早已被统一社会信用代码取代，但老企业主的旧证情结却让他们在注销时多走了许多弯路。

【访谈总结思考】

综合三位访谈对象的观点，关于注销企业时组织机构代码证遗失是否需要办理手续，可以得出以下结论：

1. 政策层面：2015年三证合一后，组织机构代码证已退出历史舞台，注销企业时无需单独办理遗失手续。

2. 实操层面：若企业持有旧的组织机构代码证且遗失，只需在注销登记时书面说明情况并提交承诺书，确保工商档案完整即可，无需登报声明（除非营业执照同时遗失）。

3. 风险提示：虽然法律不强制办遗失手续，但企业主应主动说明情况，避免未来可能出现的档案瑕疵或纠纷。核心证件（营业执照、公章）的保管才是注销流程中的关键。

对企业主而言，与其纠结旧证遗失怎么办，不如及时了解政策变化，在日常经营中做好重要证件的归档管理。毕竟，在放管服改革的背景下，注销流程早已越来越简化，企业主的减负感，才是政策最真实的温度。