上海注销企业，环保审批有哪些手续？

那是一个周一的早晨，九点刚过，上海初秋的阳光已经带着点暖意，透过我们财税事务所百叶窗的缝隙，在地板上投下细长的光斑。办公室里弥漫着咖啡的醇香和键盘敲击的嗒嗒声，我刚把泡好的明前龙井放在桌上，手机就响了，屏幕上跳着张总两个字——上周刚委托我们处理公司注销的上海宏达机械加工厂老板。<

李会计，忙不忙？我过去找你，有点急事。张总的声音带着点沙哑，像是有根烟没抽完。

张总您来，我正好想跟您聊聊注销进展。我放下茶杯，心里却咯噔一下。按理说，注销流程刚启动，工商那边刚核名，不该这么快有急事。十分钟后，张总风风火火地推门进来，身上带着股淡淡的机油味，他五十出头，头发花白，穿着件洗得发白的蓝色工装，眉头拧成个川字。

李会计，工商那边我懂，要清算公告，要交材料，可这环保审批，我头都大了！他把一个塑料文件袋啪地拍在我桌上，从里面抽出几张纸，边角卷得厉害，环保局的人说，我们厂子2015年买的喷漆线，当时没办‘三同时’验收，现在注销必须补这个，不然不给通过。可2015年的事，上哪去找当时的记录啊？

我接过纸一看，是上海市生态环境局的一份《关于企业注销环保审批事项补正材料的通知》，白纸黑字写着未依法提交建设项目竣工环境保护验收材料，要求十五个工作日内补齐。我心里也沉了沉——环保审批确实是注销流程里的硬骨头，尤其对成立早、历史遗留问题多的企业，稍不注意就会卡壳。

张总您别急，先坐下喝口茶。我给他倒了杯龙井，茶香飘起来，他紧锁的眉头稍微松了点。这时，刚入职三个月的实习生小王抱着文件夹从旁边经过，探过头来：李哥，张总这是遇到环保问题了？我上周整理注销流程时，好像看过相关案例。

对，小王来得正好。我招招手，让小王也坐下，张总的情况是历史遗留的环保验收问题，小王，你先跟张总说说，咱们事务所处理这类问题的一般流程。

小王眼睛一亮，赶紧翻开笔记本：张总，企业注销的环保审批，主要分三步：第一步是自查，看企业有没有环评批复、验收报告、排污许可证这些材料；第二步是现场核查，环保局会来看设备运行、污染物排放情况；第三步是提交注销申请，拿到《注销证明》才能走工商注销。您这缺的是验收报告，得想办法补。

怎么补？2015年的事，当时的厂长都回老家了！张总猛地拍了下大腿，茶水溅出来几滴，落在他的工装上，他也顾不上擦。

我看着张总焦急的样子，突然想起十年前我刚入行时，接手过一个类似的案子。那是一家小型纺织厂，老板娘也是急得直掉眼泪，说厂子搬迁时好多单据都丢了。后来我们带着她跑遍了当年的设备供应商、环保监测站，甚至翻出了当年的报纸广告，才凑齐了材料。这让我不禁思考：环保审批看似是找材料，实则是还原历史，关键在于能不能找到当年的痕迹。

张总，您别慌，验收报告虽然重要，但也不是唯一途径。我安抚道，我记得《上海市企业注销环境保护工作指引》里提到，如果确实无法提供验收报告，可以委托有资质的第三方机构做现状评估，只要证明设备运行期间污染物排放达标，环保局也会认可。

现状评估？那得花多少钱？跑多少趟？张总皱着眉，手指无意识地敲着桌面。

费用大概在两到三万，流程的话，我们帮您联系第三方，他们先来现场勘查，然后出评估报告，您再提交给环保局。小王赶紧补充，不过张总，这评估报告得有当年的设备采购发票、运行记录这些辅助材料，不然第三方也不好做。

发票……发票！张总突然一拍脑袋，我想起来了！2015年买喷漆线的时候，发票是开给‘上海宏达机电设备有限公司’的，后来我们厂名字改成‘宏达机械加工厂’，发票一直没换，但原件应该在我保险柜里锁着！

太好了！小王兴奋地说，发票就是最有力的证据，证明设备是2015年购置的，时间能对上！

我点点头，心里有了底：张总，这样，您先回去找发票，联系一下当年卖设备的业务员，看他们有没有留存当时的安装调试记录。小王，你马上联系两家有资质的第三方评估机构，预约上门勘查的时间。我下午给环保局的王科打个电话，先跟他说下情况，看能不能走‘容缺受理’。

容缺受理？张总疑惑地看着我。

就是主要材料齐全，次要材料暂时缺，环保局先受理，让您边补材料边走流程，能省不少时间。我解释道，不过这得看王科同不同意，我去试试。

下午两点，我拨通了环保局王科的电话。王科是个五十多岁的中年男人，说话慢条斯理，但原则性很强。我把张总的情况简单说了说，他沉默了一会儿，说：李会计，不是我不帮忙，这验收报告是硬性规定，没有的话，现状评估也得有说服力。你让张总先把发票找出来，评估报告里必须包含设备购置时间、运行年限、污染物排放现状这些内容，不然我们过不了审。

明白明白，王科您放心，我们一定配合。我挂了电话，长舒一口气——至少有门了。

接下来的几天，张总像上了发条似的。他翻出了2015年的设备发票，厚厚一沓，连增值税专用发票抵扣联都保存完好；他又联系了当年的业务员，对方居然还记得，从公司档案里找出了2015年的安装调试记录，上面还有我们厂当时的公章和工人签字。小王也联系好了第三方评估机构，周三上午，两位工程师带着仪器来了我们厂。

那天我特意跟着去了，一进厂区，就闻到一股淡淡的机油味混合着铁锈味，车间里几台老机床还在运转，工人们穿着蓝色工装，头戴安全帽，看到张总都笑着打招呼。喷漆线在车间角落，绿色的外壳已经有些斑驳，工程师们拿出仪器，对着排气筒、废水处理池一顿检测，又翻了我们近三年的危废处置合同，边记录边讨论。

张总，这喷漆线的活性炭吸附装置看起来维护得不错，废放浓度应该能达标。其中一位工程师说，不过你们2015年到2018年的危废转移联单得找全，评估报告里需要体现这些。

没问题，我马上去翻档案！张总拍着胸脯说。

看着张总忙前忙后的背影，我突然觉得，这些小企业主真的不容易。他们可能不懂什么财税政策，也不熟悉环保法规，但对待自己的厂子，就像对待自己的孩子一样，每一个零件、每一张单据，都藏着十几年的心血。这让我不禁思考：我们财税人员的工作，是不是也该多一份同理心？不只是处理数字和表格，更要理解客户背后的故事和难处。

周五下午，第三方评估报告出来了，厚厚一本，图文并茂，详细说明了设备的购置时间、运行情况、污染物排放现状，还附上了发票、安装记录、危废联单等材料。小王和王科约了周一上午提交材料。

周一早上，我和小王带着材料去了环保局。局里大厅人不多，空气中飘着消毒水的味道，走廊里能听到打印机工作的声音。王科接过材料，一页页翻着，眉头时而紧锁，时而舒展。突然，他指着报告里的一页说：李会计，这危废转移联单上，2019年的联单怎么是‘宏达机电设备有限公司’的名字？你们厂2017年就改名了啊。

我心里一紧，赶紧说：王科您看，这是当时业务员疏忽，用了旧公司的抬头，但实际处置的是我们厂的危废，有当时的付款记录和对方公司的证明，我这就去拿。

快点吧，今天下班前要是补不来，材料就得重新排队。王科语气有点严肃。

我给张总打了电话，他那边已经炸开了锅：李会计，我翻遍了档案，没找到付款记录！会不会是当年走的现金？

现金也得有收据啊！我急得额头冒汗，这样，你联系一下当时的财务，就算退休了也得找到！我让小王去银行查当年的转账记录，说不定能找到线索。

挂了电话，小王已经拿着U盘跑去了银行。我在走廊里来回踱步，心里像压了块石头。突然，我想起张总说过，他老婆当年负责财务，现在在家带孙子。我赶紧又给张总打了电话：张总，你老婆还记得吗？当年危废处置是不是她经手的？

电话那头沉默了一会儿，然后传来张总兴奋的声音：对对对！我想起来了！她手里有个小本子，记着所有收支！我马上回家找！

四十分钟后，张总气喘吁吁地跑到环保局，手里拿着个红色的小本子，一页页翻着，突然停下：李会计，你看！2019年3月15日，危废处置费，现金支付，收款方是‘XX环保科技有限公司’，经办人是我老婆！

我接过本子，递给王科。王科看了看，又翻了翻评估报告，终于露出了笑容：行吧，这次材料算齐了。我让同事赶紧审核，争取明天出《注销证明》。

走出环保局，阳光照在脸上，暖洋洋的。我长长地舒了口气，感觉像跑了一场马拉松。小王在旁边兴奋地说：李哥，这次多亏了你，不然我可搞不定！

我笑了笑：小王，记住，做咱们这行，不光要懂政策，更要会‘找线索’。有时候客户的一句话、一个小本子，可能就是解决问题的关键。

周三上午，王科打来电话，说《注销证明》已经出来了。我赶紧告诉张总，电话那头，他激动得声音都哽咽了：李会计，太谢谢你了！我这心里的一块石头总算落地了！

周五下午，张总特意来事务所找我，还提了一箱阳澄湖大闸蟹。李会计，这点东西不成敬意，多亏了你。以前总觉得你们会计就是管算账的，现在才知道，你们帮企业解决了多少麻烦！

我推辞只好收下，笑着说：张总，您太客气了。其实帮企业把注销手续办完，也是我们工作的一部分。就像您说的，厂子办了十几年，总得有个体面的收尾。

送走张总，我看着窗外的夕阳，慢慢染红了天边的云彩。突然想起刚入行时，带我的老会计对我说过一句话：财税工作就像给企业‘把脉’，不仅要看到表面的数字，还要找到背后的‘病灶’。现在想来，这句话真是至理名言。注销企业的环保审批，看似是补材料，实则是补历史，考验的不仅是政策熟悉度，更是耐心、细心和同理心。

或许，这就是财税工作的意义吧——我们不只是和数字打交道，更是在帮助企业走好每一步，无论是创业时的开张，还是注销时的谢幕，都能画上一个圆满的句号。就像这上海的秋天，看似萧瑟，却藏着来年春天的希望。而我们，就是那个守护希望的人。

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