虚拟访谈：小微企业简易注销承诺制如何确保注销公告终止续期信息准确？<

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【访谈场景】

下午三点，阳光透过百叶窗洒在会议室的长桌上，桌上放着三杯冒着热气的茶。访谈者林薇（财经记者）坐在中间，左边是李明远教授（市场监管政策研究专家），右边是王芳科长（某区市场监管局登记注册科负责人），对面是张建军先生（小微企业主，去年通过简易注销程序退出市场）。访谈开始前，空气中飘着淡淡的茶香，键盘和笔记本安静地躺在桌上，等待一场关于小微企业退出的深度对话。

第一部分：政策解读——简易注销承诺制的底层逻辑

林薇：李教授，您好！今天想和您聊聊小微企业简易注销承诺制。能不能用最通俗的话解释一下，什么是简易注销承诺制？它和普通注销最大的区别是什么？

李明远：（轻轻放下茶杯）简单说，简易注销就是给小微企业的退出快车道。以前企业注销，要登报、清算、清税，流程繁琐，有的小企业甚至因为退出成本太高干脆僵尸化。而简易注销承诺制，核心是信用换效率——企业书面承诺无债权债务、无未结诉讼，通过国家企业信用信息公示系统向社会公告20天，期间没人提异议，就能直接注销。普通注销是先清算后注销，简易注销是先承诺后监管，本质是从事前审批转向信用约束。

林薇：您刚才提到注销公告期20天，那终止续期又是什么概念？为什么需要这个环节？

李明远：（手指轻轻敲了敲桌面）注销公告期是冷却期，给利害关系人留出异议时间；而终止续期是针对特殊情况设计的——比如公告期快结束了，企业突然发现有个遗漏的合同，或者债权人刚联系上企业，这时候企业可以申请终止公告，等处理完问题再重新公告。这就像网购的七天无理由退货，不是随便终止，而是给企业纠错的机会，同时保护债权人利益，避免一刀切注销引发纠纷。

林薇：那从政策设计角度看，如何确保企业在终止续期时提供的信息是准确的？比如，终止的原因、重新公告的时间，这些会不会有造假空间？

李明远：（沉吟片刻）这确实是个关键问题。政策层面有三个锚点：一是信用承诺的约束力，企业一旦虚假承诺，会被列入经营异常名录，甚至纳入信用黑名单，相当于一次失信，处处受限；二是信息公示的透明度，终止续期的原因、时间都要在系统里留痕，全社会都能查；三是部门协同，市场监管、税务、法院等部门会共享信息，比如企业是否有未结诉讼、欠税记录，系统会自动比对，减少人为造假的可能。

第二部分：实践视角——基层监管的精细操作

林薇：王科长，您在一线负责简易注销审核，能不能从实操层面讲讲，企业申请终止续期时，你们会重点核查哪些信息？怎么避免假终止、真逃债？

王芳：（拿起茶杯喝了一口，带着点北方口音）这个问题太实在了！咱这儿每天要处理几十个简易注销申请，企业申请终止续期，无非两种情况：一是真的发现遗漏，比如有个供应商刚打电话说有笔货款没结清；二是钻空子，想拖延时间或者逃避债务。咱们的办法就是三查三看：

一查承诺书原件，看终止原因和实际情况是否一致——比如企业说有未结诉讼，那得提供法院的传票；

二查系统留痕，看企业之前提交的注销信息有没有矛盾，比如经营范围里写着食品销售，但税务系统显示有未缴的食品经营税款，那终止续期肯定不行；

三查利害关系人反馈，公告期终止前，我们会打电话给企业提供的联系人，确认是否真的存在异议。

林薇：那如果企业故意隐瞒信息，比如明明有债务却说无债权债务，公告期没人提异议，注销后债权人才发现，怎么处理？

王芳：（叹了口气）这种情况确实遇到过！去年有个做建材的小微企业，注销时承诺无未结货款，结果注销后供应商找上门，说还欠着5万块货款。我们启动了追溯机制：一是调取企业的银行流水，看注销前半年有没有大额资金转出；二是联系税务部门，看有没有阴阳合同的嫌疑；三是把企业列入严重违法失信名单，限制法人再创业。不过话说回来，这种情况还是少数，现在企业的信用成本太高，大部分人不敢轻易试水。

林薇：您觉得，目前在确保终止续期信息准确方面，最大的难点是什么？有没有什么改进空间？

王芳：（皱了皱眉）难点是信息孤岛还没完全打破。比如企业的社保、公积金欠缴记录，有些地方还没和市场监管系统实时同步，万一企业用假清税证明蒙混过关，咱们很难第一时间发现。改进的话，希望上级能推动更多部门数据跑路，咱们基层就能精准监管；对企业法人的信用画像再完善些，比如把个人征信和企业信用挂钩，增加失信成本。

第三部分：受益者心声——小老板的注销体验

林薇：张先生，听说您去年用简易注销关掉了自己的餐馆，能和我们聊聊当时的经历吗？比如，您对注销公告期和终止续期是怎么理解的？填写信息时有没有遇到困难？

张建军：（搓了搓手，带着点南方口音）哎，别提了，开餐馆三年，疫情亏得血本无归，当时就想赶紧关门大吉。朋友说可以走简易注销，我连公告期是啥都不知道，就跟着手机APP上的提示填——企业名称、统一信用代码、承诺书……填到终止续期那栏时，我还问客服：这啥意思？我需要填吗？客服说，要是公告期有人找你麻烦，就申请终止，不然不用管。我当时想，我一个小餐馆，谁会找我麻烦？就没填。

林薇：那公告期有人提异议吗？如果没有，整个注销流程大概花了多久？

张建军：没有！等了20天，系统直接显示注销成功，前后就5天——以前听别人说普通注销要两三个月，我这心里还直打鼓，没想到这么快。不过说实话，填信息时还是有点慌，比如债权债务情况那栏，我勾选无，但心里没底，怕万一有哪个老顾客欠着饭钱没给，注销后找上门。

林薇：那如果当时真的遇到了需要终止续期的情况，比如有个供应商说没结清货款，您会怎么处理？对政策里的信息准确有什么切身体会？

张建军：（笑了笑）那肯定得先结清啊！不然注销了成了老赖，以后还怎么做生意？其实政策里信息准确说白了就是别撒谎，我一个小本生意，经不起折腾。填注销信息时，我把我妈都叫来帮忙回忆，有没有谁还欠我们钱，有没有没交的租金，确认了好几遍才提交。现在想想，这政策对咱们小老板是好事，但诚信二字还是得放在第一位。

【访谈者评论】

听完三位的对话，我对小微企业简易注销承诺制有了更立体的认识。李教授从政策逻辑层面拆解了信用约束和终止续期的设计初衷，让我明白这不是放水，而是精准滴灌；王科长的实操案例则戳破了政策的理想化外壳——基层监管既要放得活，又要管得住，其中的平衡艺术值得深思；而张建军的故事，则是政策落地最生动的注脚——对小老板而言，便捷和诚信缺一不可，只有让守信者一路绿灯，失信者寸步难行，制度才能真正活起来。

【访谈总结思考】

小微企业是国民经济的毛细血管，畅通入口更要畅通出口。简易注销承诺制通过信用承诺+信息公示+部门协同，大大降低了企业退出成本，而注销公告终止续期机制，则为纠错和权益保护留出了空间。确保这一环节信息准确，核心在于构建三位一体的保障体系：

一是信用约束的牙齿，让虚假承诺付出沉重代价；

二是技术赋能的眼睛，通过数据共享打破信息壁垒，实现以网管网；

三是基层监管的绣花功夫，在放与管之间找到平衡点，既不一刀切扼杀活力，也不宽松软留下隐患。

未来，随着一网通办跨部门协同的深入推进，小微企业退出将更加高效、透明。但无论技术如何进步，诚信始终是市场经济的基石——对企业而言，诚信是通行证；对监管而言，诚信是压舱石。唯有如此，才能让生的便捷与死的坦然，共同构成小微企业健康发展的完整闭环。

（全文完）