厦门企业注销清算：劳动局眼中的必考题——一场关于证明附件的虚拟访谈<

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【访谈场景】

厦门市劳动保障局调解室。午后阳光透过百叶窗，在长桌上投下斑驳的光影。墙上挂着依法保障劳动者权益的标语，桌上摊开几份《企业注销劳动保障事项告知书》。访谈者小林（劳动局宣传科工作人员）端坐一侧，面前放着录音笔和笔记本；对面坐着三位访谈对象——法规科陈科长、科技公司HR王姐、前餐饮店员工小李。

一、开场白：从模糊认知到清晰路径

小林：各位好！今天想聊聊厦门企业注销时，劳动局对清算决议证明附件的要求。很多企业负责人觉得注销就是走流程，但劳动局这边最关注的，恰恰是这些附件——它们直接关系到劳动者能不能拿到欠薪、补偿金，能不能顺利转走社保。咱们今天就从不同视角拆解一下：陈科您先从政策层面说说，这些附件到底考什么？

二、专家视角：陈科（劳动局法规科科长）——每一份附件都是权益保障书

陈科：（推了推眼镜，语速平稳）小林这个问题很关键。企业注销清算，劳动局的核心诉求就八个字：程序合规，权益兜底。清算决议本身是企业的内部决定，但附件，才是我们判断是否兜住底的依据。

小林：那具体来说，哪些附件是必考题？

陈科：至少四项，缺一不可。第一，职工代表大会或全体职工大会决议。注意，不是老板签字就行，得证明程序合法——比如小微企业员工少于50人，要全体员工签字；50人以上，得选职工代表开会表决，决议里要明确对清算方案中劳动权益分配无异议。我们遇到过企业拿一份全体员工同意的名单，结果一核实，签名有伪造，直接卡住注销流程。

小林：这个决议主要是解决程序正义问题？

陈科：对。第二项，欠薪及社保欠费情况说明。必须列明明细：哪些员工欠了多少工资，社保欠缴了几个月，单位应承担多少部分。很多企业会写已结清，但我们要看凭证——比如银行流水显示工资支付到账记录，社保局的《缴费清册》显示无欠费。如果只是口头说没问题，我们是不认的。

小林：那如果企业确实没钱，暂时还不起呢？

陈科：这就涉及第三项，清偿方案及支付凭证。没钱也得有计划——比如资产处置后优先支付工资分期补偿方案，并且要经职工代表大会通过。我们见过有企业写3个月内付清，但没提供担保措施，这种我们会要求补充抵押物证明，或者第三方担保函。毕竟，口头承诺在注销这个节点，风险太高。

小林：第四项呢？

陈科：税务注销回执。企业注销必须先税务后工商，而税务注销的前提是社保无欠费。所以这份回执能证明，企业已经跟税务、社保部门两清了，劳动局才能确认没有历史遗留问题。

小林：听起来这些附件像连环扣，环环相扣？

陈科：（点头）没错。去年厦门有家餐饮企业注销，清算决议只写了员工已协商一致，但没提供欠薪明细和支付凭证。我们核查时发现，5名服务员还有3个月工资没结清，直接叫停注销，要求企业先成立清偿小组，把工资付了才给办手续。这就是附件的意义——不让企业带着问题跑路。

三、从业者视角：王姐（某科技公司HR主管）——实操中的坑与解

小林：谢谢陈科！王姐您在企业一线处理过注销，这些政策要求在实操中，您觉得最难啃的骨头是什么？

王姐：（喝了口水，语速加快）难的地方太多了！就说职工代表大会决议吧，我们公司30多人，按说要全体员工签字，结果有3个外地员工联系不上，还有2个说等发完工资再签。劳动局说缺一个都不行，最后我们只能发EMS+短信催，签收记录和聊天记录全打包当附件，才勉强过关。

小林：那欠薪说明呢？会不会遇到员工对金额有争议？

王姐：（叹气）太常见了！去年我们部门有个员工，离职时没算加班费，清算时他突然跳出来，说少算了5000块。清算决议里本来写无欠薪，我们只能赶紧停下，跟他算明细——考勤记录、加班审批单、工资条，三面对账，算清楚他才签字。劳动局要求争议必须解决才能进入下一步，所以附件里还得附上《协商一致证明》，哪怕只是口头和解，也得有录音或书面记录。

小林：小微企业是不是更难？比如没有职工代表大会的？

王姐：对！我朋友开的小餐馆，6个员工，老板觉得大家关系好，口头说一声就行，结果清算时有个员工说不知道补偿金怎么算，直接去劳动局投诉。最后我们帮他补流程：让每个员工写《情况说明》，按手印，再拍个全体员工确认清算方案的视频，才过关。小微企业觉得麻烦，但这些附件，其实就是麻烦背后的保护伞——既保护员工，也保护老板不被秋后算账。

小林：您觉得企业在准备这些附件时，最容易忽略什么？

王姐：细节！比如社保清缴证明，很多人以为缴到当月就行，其实得缴到当月全款，比如8月注销，得缴8月的社保，不能只缴个人部分，单位部分也得补齐。还有支付凭证，银行流水得备注工资或补偿金，万一备注成往来款，劳动局会要求补充说明，又得耽误时间。我们公司现在注销前，都会提前三个月跟劳动局预审，把附件清单列出来，逐项核对，不然真会踩坑。

四、受益者视角：小李（前餐饮店员工）——附件背后的安全感

小林：小李您好，听说您之前工作的餐厅注销时，劳动局通过这些附件帮您拿回了工资？能说说当时的经历吗？

小李：（搓了搓手，声音有些低沉）我之前在思明区一家小餐馆当服务员，2022年餐厅说要注销，老板一开始说工资过几天给，结果拖了一个月，连社保都没缴。我们几个员工急了，有人提议去劳动局，老板才慌了，让我们填个同意清算方案的表，签完字就说等着吧。

小林：后来怎么拿到工资的？

小李：大概过了两周，劳动局的人打电话给我们，说餐厅提交的清算决议附件有问题，欠薪明细没列清楚。让我们去劳动局，当场核对工资条——原来老板把全勤奖和提成没算进去，少给了我们每个人2000多块。劳动局要求餐厅重新做附件，把工资构成社保补缴计划写清楚，还让我们每个人签了《确认书》，最后老板才把钱打到卡上。

小林：您当时看到那些附件（欠薪明细、支付凭证），是什么感觉？

小李：（顿了顿）踏实。之前总觉得老板说了算，看到白纸黑字写着欠薪金额补缴时间，还有劳动局的章，才觉得这事有谱了。不然老板一句没钱了，我们真不知道找谁去。现在想想，那些附件虽然看着复杂，但其实就是我们普通人的护身符——没有它们，我们可能连该拿多少钱都搞不清楚。

小林：如果让您给其他员工提个建议，会说什么？

小李：一定要看清楚附件里的东西！特别是欠薪明细和社保记录，别稀里糊涂签字。我当时就问了一句这个全勤奖是不是包含在内，才发现老板漏算了。还有，如果老板不让看附件，直接让你签字，一定要去劳动局问问——反正咨询又不要钱，总比钱拿不到强。

五、访谈者手记：附件背后的温度与尺度

听完三位的对话，小林在笔记本上写下：清算决议附件，不是冰冷的‘审批材料’，而是劳动者权益的‘最后一道防线’。陈科的政策解读，让合规有了清晰的边界；王姐的实操吐槽，让落地有了真实的温度；小李的个人经历，则让权益有了具体的重量。

企业注销时，有人觉得这是企业的私事，但劳动局用一套严密的附件要求，提醒所有人：企业的终点，不能是员工的痛点。从职工代表大会的程序正义，到欠薪明细的透明公开，再到清偿方案的责任兜底，每一份附件，都是对劳动者至上理念的践行。

六、总结思考：让注销成为责任的交接棒

访谈结束时，窗外的阳光已偏西。小林整理着桌上的资料，突然明白：厦门企业注销中劳动局对清算决议附件的要求，本质上是一场责任交接——企业用附件证明已尽义务，劳动局用附件确保权益不失，员工则通过附件维护自身所得。

对企业而言，提前规划、规范准备附件，不是麻烦，而是减负——避免因程序瑕疵导致注销受阻，甚至引发劳动纠纷。对员工而言，主动了解附件内容、核对自身权益，不是多事，而是维权——用法律武器保护自己的劳动所得。对监管部门而言，严格审核附件、细化流程指引，不是设卡，而是护航——让企业注销有序退场，让劳动者权益全程无忧。

正如陈科所说：企业注销不是‘终点’，而是责任的‘新起点’。而那些看似繁琐的附件，正是连接起点与终点的桥梁，让每一份劳动都得到尊重，让每一次退出都体面合规。这，或许就是劳动保障最朴素的温度。