企业服务工作指南：浦东公司迁至松江，注销临时占用草原许可证手续全解析<

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【场景设定】

浦东新区企业服务大厅，新人小王（入职3个月的企业服务专员）正对着电脑屏幕发愁，手里攥着公司从浦东迁往松江的文件，眉头紧锁。旁边13年财税经验的张姐（资深企业服务专家）刚送走一位客户，端着水杯走过来，看到小王的样子笑了。

小王：（抬头，一脸迷茫）张姐，我……我有点懵。我们公司要从浦东搬到松江，之前在浦东办过临时占用草原许可证，这个许可证是不是公司一搬去松江就自动没用了呀？我翻了半天文件，也没说清楚这个事……

张姐：（拉了把椅子坐下，笑眯眯地）哈哈，小王啊，你这问题问得傻得可爱，但特别实在！我刚入行那会儿，也以为许可证跟营业执照似的，公司搬哪儿都能用呢。来，姐给你捋捋——这临时占用草原许可证啊，它更像一张区域限定的租房合同，不是全国通用的身份证。你公司从浦东搬到松江，相当于从上海市浦东小区搬到了松江小区，原来的租房合同自然就失效了，必须主动去注销，不然后患可不小。

问题1：不注销临时占用草原许可证，会有啥后果？

小王：啊？失效了不就完了呗，为啥还要主动注销？难道跟信用卡一样，不用了不管它，会逾期上征信？

张姐：（拍了下大腿）哎哟，你还真说对了一半！信用卡不管会逾期，许可证不管呢，轻则罚款，重则影响公司信用！我之前有个客户，也是公司搬迁，觉得反正不用了，注销麻烦，放着吧，结果两年后，公司在松江想申请新的林地项目，系统一查——嘿，浦东那个许可证没注销，被列为重点监管对象，新申请直接卡壳了。最后灰溜溜跑回浦东补办注销，耽误了三个月工期，损失了小二十万。

这事儿啊，就跟借了朋友的钱不还，下次再借就难了一个道理。临时占用草原许可证是国家对草原资源的行政许可，你占用了就得负责，不用了就得交还手续。不然林草局会认为你长期占用未申报，轻则警告、罚款（一般是占用费用的1-3倍），重则可能涉及非法占用草原的行政处罚，到时候公司信用记录上留一笔，以后招投标、贷款都麻烦。

问题2：那注销手续得去哪里办呀？是去松江，还是回浦东？

小王：（快速翻笔记本）我查了，浦东的审批单位是上海市浦东新区林业和草原局，松江的是松江区林业和草原局……难道要两边都跑？

张姐：（喝了口水，慢悠悠地说）不用两边跑，记住一句话：谁发证，谁注销。你这个许可证是浦东新区林草局批的，那注销手续就必须回浦东办。这就像结婚证在浦东民政局领的，想离婚也得去浦东民政局办一个道理，地域变了，但审批权限不变。

不过啊，这里有个小技巧：你可以先打电话给浦东新区林草局，确认他们是否接受线上预审+邮寄材料的方式。现在很多部门都推行不见面审批，尤其是疫情期间之后，线上办理越来越方便。我去年帮一个客户办注销，就是先线上提交材料，审核通过后把纸质件寄过去，三天就搞定了，省得跑两趟。

哦对了，打电话的时候记得问清楚：我们需要办理‘临时占用草原许可证注销’，请问需要对接哪个科室？联系电话是多少？别小看这一句，直接问对接科室，能少绕很多弯子。我刚开始那会儿，直接打总机，转了三次才找到对的人，浪费了一上午时间……

问题3：注销需要准备哪些材料？是不是跟办证时一样多？

小王：（掏出手机备忘录）办证的时候我们交了《临时占用草原申请表》、项目批准文件、占用草原方案、营业执照复印件……注销会不会也要这么多？头都大了……

张姐：（笑着摆摆手）放心，注销的材料比办证时简单多啦！办证是准入，要审核你能不能用，所以材料细；注销是退出，只要证明你用完了、恢复了、没问题，所以材料精。核心就这几样：

第一份，肯定是《临时占用草原许可证注销申请表》。这个表可以去浦东新区林草局官网下载，或者现场领取。填写的时候注意，公司名称、许可证号、占用地点、期限这些信息，跟许可证原件上的要一字不差，不然会被打回来。我之前犯过个错，把浦东新区张江镇写成浦东新区张江园区，结果审核说地点不一致，重新盖章耽误了三天……

第二份，营业执照复印件。记得盖公司公章！现在很多地方要求复印件与原件一致，最好在复印件上写此复印件与原件一致，仅供XX用途使用，再签上经办人名字、日期，显得更规范。

第三份，许可证正、副本原件。这个很重要！许可证就像借书卡，借的时候要登记，还的时候得把卡交回去。如果原件丢了，得先在报纸上登个遗失声明，然后去林草局说明情况，补办手续，那就更麻烦了。

第四份，占用草原恢复情况证明。这个是重点！临时占用草原，用完后得恢复植被，不然算破坏草原。恢复证明可以是第三方检测机构的报告，也可以是你自己拍的恢复前后对比照片（最好有林草局工作人员现场确认的签。如果占用的面积小、恢复简单，有些林草局可能接受书面承诺，但最好还是提前打电话问问，别想当然。

第五份，完税证明。如果当时占用草原时交了草原植被恢复费，记得去税务局拉个完税凭证。这个有些地方可能不强制，但带上总没错，显得你合规意识强。

哦对了，所有材料最好准备一式两份，一份交林草局，一份自己留底。我有个习惯，每次帮客户准备材料，都会列个清单，打勾确认后再提交，避免漏项——这叫好记性不如烂笔头，新手尤其要养成这个习惯。

问题4：我们公司当时占用草原是建临时厂房，现在厂房已经拆了，但地面还有点水泥渣滓，算恢复了吗？

小王：（急切地）张姐，这可咋办？客户说水泥渣滓不好清理，能不能先注销，之后再慢慢恢复？

张姐：（眉头微皱，语气严肃了些）小王啊，这个恢复可不是拆了就行，得达到可利用的状态。就像你租的房子，到期了不能说我把家具搬走了，但地上的垃圾不收拾，房东肯定不答应。草原也是一样，临时占用后，你得让土地恢复到适合草原生长的状态，水泥渣滓会影响土壤透气性，草根本长不起来。

我之前遇到过更夸张的，公司占完草原直接走了，地面全是建筑垃圾，林草局下了《责令整改通知书》，要求限期恢复，不然不仅要罚款，还要公司承担生态修复费用，最后花了比当初占用费多十倍的钱才搞定。所以啊，这个恢复证明一定要扎实，要么请专业机构做土壤检测，要么拍个清理干净、撒上草种的照片，让林草局的人觉得嗯，这公司靠谱。

实在不行，就跟林草局沟通，看能不能分期恢复——先注销许可证，承诺三个月内完成清理，并定期提交进度报告。不过这个得看当地政策，有些地方比较严格，必须先恢复才能注销，所以最好提前打电话问清楚，别等材料交上去再被退回，那就被动了。

问题5：办理流程大概要多久？会不会很复杂？我上次办个营业执照跑了三趟……

小王：（叹气）我可不想再跑三趟了，公司天天催我办迁移，这边再拖太久……

张姐：（安慰地拍拍小王肩膀）放心，注销流程比办证简单多了，一般就三步：提交材料→审核→领注销通知书。如果材料齐全、没问题，最快10个工作日就能办下来；如果需要补材料，那就看补材料的速度了，一般20-30天也足够了。

流程上，你可以这样操作：

第一步，线上预审（可选但推荐）。把材料扫描件发到浦东林草局的邮箱，或者通过他们官网的线上办事系统提交，让工作人员先看看有没有明显问题。我之前帮客户这么干过，发现一份合同少了个章，提前补好了，省得跑一趟。

第二步，现场提交或邮寄材料。如果预审通过了，就带着原件去浦东林草局办事大厅，或者把纸质件顺丰寄过去（记得选到付，这样林草局签收后你能收到物流记录，避免丢失）。

第三步，等待审核，领结果。材料提交后，一般3-5个工作日会有审核结果。如果通过了，林草局会给你一份《临时占用草原许可证注销通知书》，这就是退租成功的凭证，一定要保管好！如果没通过，他们会告诉你哪里有问题，照着改就行。

对了，去现场的时候记得带身份证，穿得正式一点——虽然不强制，但专业形象能让人家觉得你靠谱，万一遇到个热心的工作人员，还能给你多指点几句呢。

问题6：公司正在办理工商迁移，许可证注销和工商迁移的顺序有讲究吗？哪个先办比较好？

小王：（挠头）我同事说先办工商迁移，不然松江的营业执照办不下来；可我觉得得先注销许可证，不然浦东这边没清掉，心里不踏实……到底哪个先来？

张姐：（眼睛一亮）小王，你同事说得对，但也不全对！这里有个逻辑顺序和实际操作的区别。

逻辑上，应该是先清旧账，再开新局——先把浦东的许可证注销了，再办工商迁移，这样所有历史遗留问题都解决了，去松江也能轻装上阵。

实际上，工商迁移需要先从浦东迁出，拿到《迁移通知书》才能去松江办新执照，而迁移的时候，浦东这边可能会查是否有未完结的行政许可。如果许可证还没注销，理论上会影响迁移手续。

所以啊，最优解是同步推进，许可证优先：

1. 先去浦东林草局咨询注销，把材料清单要回来，开始准备；

2. 同时启动工商迁移流程，在提交迁移申请时，跟浦东市场监管局说明情况：我们正在办理临时占用草原许可证注销，预计X天内完成，许可证注销后会立即提交相关证明；

3. 许可证注销通知书拿到后，立刻交给市场监管局，完成迁移手续。

我之前有个客户就是这么操作的，许可证注销用了15天，工商迁移用了10天，因为两边同步推进，总时间反而缩短了。记住，遇到这种跨部门的事，千万别等一等，主动沟通才是王道！

问题7：有没有什么容易踩的坑？比如材料填错了、找错窗口之类的？

小王：（赶紧拿出小本本）快说说！我可不想出错，被领导骂……

张姐：（哈哈一笑）新人哪有不踩坑的？姐当年把临时占用写成永久占用，被审核老师叫过去教育了半小时呢！不过这些坑，咱们可以提前避开：

第一个坑：材料盖章不清晰。有些公司盖章喜欢轻轻一盖，结果复印件上的章模糊不清，人家直接说重盖。记得盖章时要用力，保证字迹清晰、边框完整，最好在旁边垫个硬物，比如鼠标垫，别把章盖到文件折缝上。

第二个坑：联系人电话打不通。提交材料后，林草局可能会打电话核实信息，结果你留的是座机，或者你手机没电关机，人家联系不上，直接判定材料无效。记得留个常用手机号，保持畅通，最好再留个备用电话。

第三个坑：混淆临时占用和永久占用。注销申请表上会有占用类型这一栏，一定要选临时占用，别手滑选成永久占用——虽然你明明是临时的，但填错了就麻烦了，得重新写说明解释。

第四个坑：以为口头承诺有用。有些工作人员可能会说你先把材料交上来，恢复的事后面再说，千万别信！一定要让他把可以先注销，后恢复的话写在纸上，或者盖上公章的便签，不然事后不认账，你就哭去吧。

对了，还有一个潜规则：如果林草局让你补材料，态度好一点，多说谢谢麻烦您了，有时候人家看你实在，会给你开绿灯。我之前帮客户补材料，审核老师看我跑了两趟，主动说你这材料基本齐了，我帮你加急处理，明天下午来拿，你说是不是很划算？

问题8：如果以后公司在松江还需要临时占用草原，这次注销对以后有影响吗？

小王：（松了口气）那就好，我还怕这次注销不好，以后在松江办不了证呢……

张姐：（笑着点头）放心，只要这次注销是合规的，对以后一点影响都没有！反而，这次注销做得干净利落，林草局会觉得你们公司诚信度高，下次在松江申请的时候，审核可能会更顺利——这就跟个人征信一样，按时还款，下次贷款利率都可能更低呢。

不过啊，有个小建议：这次注销的时候，可以让浦东林草局开一份无违规占用记录证明，盖个章。以后去松江办新证的时候，把这个证明一起交上，能加分不少！我有个客户就这么干过，松江的林草局看到浦东那边开的证明，直接说这家公司我认识，靠谱，材料简化一下，省了不少事。

【结尾】

小王：（长舒一口气，脸上露出笑容）张姐，听你这么一说，我心里踏实多了！本来以为注销许可证是个烦，没想到一步步拆解下来，也没那么难。

张姐：（站起身，拍了拍小王的肩膀）小啊，企业服务这工作，最怕的就是怕麻烦。你记住，每个政策、每个流程，看起来复杂，但拆开都是小问题。新人犯错不可怕，可怕的是不敢问、不敢试。姐这13年，踩过的坑比你见过的客户都多，但每次帮客户解决问题，看到他们笑着说谢谢，就觉得值了！

以后遇到拿不准的事，随时来问姐。咱们做企业服务的，就像企业的保姆，既要帮他们避坑，也要帮他们铺路。慢慢来，你一定会成为最棒的专员！加油！

小王：（眼睛亮亮的，用力点头）嗯！谢谢张姐，我一定好好学，不辜负你的期望！