【新闻报导】2024年上海注销新政落地：费用透明化，创业者退场更安心 <

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2024年3月15日，上海市市场监管局官网悄然更新一则《关于进一步优化个人独资企业注销服务的指引》，明确个人独资企业注销登记环节不收取行政事业性收费，并简化了清算备案、公告程序。这一政策被业内视为营商环境优化的重要一步，也让长期困扰创业者的注销费用之谜再次浮出水面。

以前总听说‘注销比注册还贵’，现在政策说登记不收费，那到底哪些环节要花钱？花多少？在浦东新区张江科技园创业沙龙上，从事餐饮设计的李先生的疑问，道出了许多小微经营者的心声。事实上，随着上海一网通办平台升级，个人独资企业注销流程已从过去的跑断腿变为最多跑一次，但费用构成仍像雾里看花——有人花500元搞定，有人却掏了2万，差距究竟在哪里？记者结合最新政策与实操案例，为你揭开注销费用的面纱。

【个人经验分享】我注销个人独资企业的踩坑与省钱记

去年底，我把经营了5年的设计工作室（个人独资企业）给注销了，整个过程下来，用我老公的话说，比装修还折腾。作为过来人，必须说：注销费用这事儿，真不能一概而论，得看你怎么玩。

一开始，我天真以为，注销就是去市场监管局填个表、盖个章，顶多交点工本费，顶多几百块？结果跑市场监管局一问，人家直接甩给我一份《注销材料清单》：清算报告、税务清税证明、债权人公告、全体投资人承诺书……足足7项，还特别强调清算报告必须由会计师事务所出具，除非你自己会做。

自己会做？我笑了，我连借贷记账都算不明白，还做清算报告？只能找代理。联系了三家代理公司，报价从3000元到8000元不等，差距直接吓我一跳。后来才知道，贵的包办一切：从清算到登报，再到跑税务局、市场监管局；便宜的只做清算报告，剩下的得自己来。我选了中间档，5000元包清算+登报+代办注销登记，心想一步到位省心。

结果还是踩了坑！代理公司让我先去税务局清税，说这是前置条件。我带着营业执照、公章、账本去了税务局，人家查了说你有一笔2022年的销售收入没开发票，得补税+滞纳金。好家伙，这一下又多掏了1.2万！早知道这样，我平时记账就该更上心。

整个流程折腾了3个月，最终总费用：代理费5000元+补税滞纳金1.2万+登报费300元=1.73万。说实话，比我预期高太多，但也算花钱买教训：注销不是拍屁股走人，而是要把账算清楚，不然旧账会追着你跑。

【专家观点】费用差异在哪？数据告诉你钱花在刀刃上

针对个人独资企业注销费用高高低低的现象，上海市市场监管局登记注册处负责人王明在接受采访时明确：市场监管部门办理注销登记，本身不收取任何费用。所谓‘注销费用’，主要产生在第三方服务环节，比如清算、税务代理、登报等。

据上海市中小企业协会2024年一季度调研数据显示，上海个人独资企业平均注销总费用为1.15万元，其中：清算服务费占比最高（约55%），平均6325元；税务代办及补税费用次之（约30%），平均3450元；登报费、公告费等刚性支出最低（约15%），平均1725元。也就是说，超过一半的钱花在了清算这个环节。

清算就像‘离婚分家产’，要把企业的债权、债务、剩余财产都算清楚，不能有一笔糊涂账。上海财经大学财税专家张教授解释，个人独资企业承担无限责任，如果清算时发现资不抵债，投资人还要用个人财产偿还债务。所以很多创业者会选择找专业机构做清算，虽然花钱，但能规避法律风险。

【问答环节】关于注销费用，你最关心的5个问题

Q1：市场监管局注销登记真的不收费吗？

A1：是的！根据《国家发展改革委 财政部关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（发改价格〔2018〕500号），企业注销登记（包括个人独资企业）不收取任何行政事业性费用。你在市场监管局窗口提交材料、领取注销通知书，全程免费。

Q2：清算报告必须找代理吗？自己能做吗？

A2：理论上可以自己做，但实操中不建议。清算报告需要列明企业资产、负债、投资人权益、债权债务处理方案等，还要有全体投资人签字盖章。如果企业资产简单、债权债务清晰，自己学一下《个人独资企业法》和《企业破产法》相关条款，或许能搞定；但如果涉及复杂资产（比如房产、股权）或未了结的合同，建议找专业代理，避免清算报告不合格被驳回，反而浪费时间。

Q3：登报费要花多少钱？必须登报吗？

A3：登报是法定程序！根据《公司法》及《个人独资企业法》，企业注销需在报纸上公告债权人自公告之日起45日内，有权要求清偿债务。上海本地报纸（如《解放日报》《新民晚报》）的公告费约300-500元/次，需要连续登3天。现在也有线上公告渠道（比如国家企业信用信息公示系统），费用更低，约100元，但部分银行或机构仍认可传统报纸公告，建议提前确认。

Q4：税务注销为什么容易额外花钱？

A4：因为税务注销是前置关卡，税务局会查你从注册到注销的所有税务问题：有没有漏报税、有没有开发票未入账、有没有欠税、有没有税务违规……一旦发现问题，不仅要补税，还要缴滞纳金（每日万分之五），严重的还有罚款。我朋友的公司就因为少计收入被补税5万+滞纳金1.2万，所以如果平时记账不规范，税务注销环节很容易额外支出。

Q5：自己办和找代办，费用能差多少？

A5：差距很大！如果自己办，且企业情况简单（无债权债务、无税务问题），费用仅300-500元（登报费+打印复印费）；但如果找全包代办，费用通常在3000-10000元，具体看企业复杂程度。比如我那家设计工作室，因为有未开票收入，代办不仅做了清算报告，还帮我处理税务问题，所以5000元算中等价位。

【总结反思】注销不是终点，而是负责任的收尾

从注册到注销，创业就像一场通关游戏，注销最后一关，考验的是合规与责任。这次注销经历让我明白，省钱的前提是省心——如果为了省几千块代理费，自己折腾半年，最后因为清算报告不合格被驳回，反而得不偿失。

未来，随着上海一网通办平台进一步整合（比如税务、清算、公告全流程线上办理），个人独资企业注销的隐性费用可能会越来越透明，流程也会更高效。但无论如何，技术可以简化流程，却无法替代诚信经营的初心。毕竟，体面地退场，比仓促地逃离，更能为创业之路画上圆满的句号。

如果你正计划注销个人独资企业，记住：先清算、再税务、后登记，别怕花钱，但要花在刀刃上；别怕麻烦，合规才是最大的捷径。